對加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考

2009-07-20 09:13:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)


二是市場經(jīng)濟競爭性易導致一些黨員爭名、爭利、爭位、爭權,破壞了黨內(nèi)團結(jié)。三是市場經(jīng)濟等價交換原則,容易誘發(fā)權錢交易等腐敗現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察作為企業(yè)管理監(jiān)督的有效組成部分,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和改革開放日益深入的今天,對保證企業(yè)健康發(fā)展,提高企業(yè)的管理水平,純潔企業(yè)黨員干部隊伍起著重要作用。
結(jié)合企業(yè)實際,如何做好紀檢監(jiān)察工作,筆者認為著重抓好以下四個方面工作。
一、強化黨員干部教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐敗斗爭中暴露出大量事實證明,一些領導干部腐敗墮落的一個重要原因,就是不求新知,不思進取,放松世界觀和人 生觀的改造,在權利名譽金錢面前栽了跟頭。所以,治理腐敗應首先要從思想教育入手,通過加強學習,注重教育,進一步提高道德修養(yǎng),精神境界和政治素質(zhì),構筑起思想防腐堡壘。實際工作中,第一要適應企業(yè)發(fā)展的要求,突出超前教育,抓好干部教育和培訓,接受黨的政策、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)系統(tǒng)教育,增強知法懂法,依法辦事的意識,提高其法律素質(zhì),政策水平和依法依紀辦事能力。第二要注重教育的針對性。加強正反典型教育,從而樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,進一步堅定理想信念。第三是要大力加強企業(yè)廉潔文化建設,拓寬視野,不僅要發(fā)揮傳統(tǒng)的黨課、讀書、報告會、文藝演出、知識競賽等應有作用,還要充分運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術和傳媒手段,把著力點放在激發(fā)干部的自我改造、自我提高的內(nèi)在動力上,努力營造從業(yè)人員恪盡職守、愛崗敬業(yè)、克己奉公的良好氛圍。
二、強化廉潔制度落實,以他律促自律。
廉潔制度建設是開展企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要保證和依據(jù)。制度建設的中心環(huán)節(jié)是抓落實。實際工作中,落實廉潔制度應把握三點:第一是要處理好廉潔建設與企業(yè)發(fā)展的關系。對一些頭戴“光環(huán)”的黨員干部發(fā)生腐敗,不能因為擔心影響生產(chǎn)而加以袒護,要做到有案必查,違紀必究。第二是要處理好廉潔建設與群眾關心的熱點、難點問題的關系。要從職工反映強烈的熱點問題入手落實廉潔制度,“給職工一個 明白,還干部一個清白”。第三是處理好廉潔建設與重要崗位的關系,對一些關鍵的重點崗位,要加大監(jiān)督檢查力度,擴大監(jiān)督面,增加工作的透明度。
制度監(jiān)督屬于他律范疇,外因要通過內(nèi)因來發(fā)生作用。所以在強化制度落實的同時,要重點搞好黨員干部廉潔自律。
三、規(guī)范企務公開,加大監(jiān)督管理力度。
企務公開工作必須抓住職工群眾普遍關心和反映強烈的問題,容易引發(fā)矛盾和滋發(fā)腐敗現(xiàn)象的問題,作為公開的重要內(nèi)容。第一要把職工最關注的財、權、物等重點問題,如企業(yè)經(jīng)營決策,財務狀況,生產(chǎn)經(jīng)營重大問題,干部招聘,工資獎金分配,業(yè)務招待費使用,工程招標,大宗物資采購等問題予以公開。第二要進一步明確公開標準,要對每項公開的內(nèi)容所要達到的工作標準進行量化分解,要詳細規(guī)定每項內(nèi)容應采取何種公開形式,何時公開。第三要進一步強化公開責任,逐項明確由誰負責提供資料,誰負責結(jié)果反饋,誰負責檢查考核,以形成上下貫通,運作有效的工作格局。
在推進企務公開過程中,要堅持做到“四個納入”,即把廠務公開工作納入到企業(yè)經(jīng)營管理的整體目標;納入黨政紀工的領導職責;納入到日常經(jīng)營管理;納入到黨政工團一體化考核。讓職工真正知企情、議企事、參企政、督企行,履行好民主權力,真正把權力運作過程公開化,置于職工面前, 讓職工行使自下而上的監(jiān)督,做到件件有回音,事事有落實。
四、搞好效能監(jiān)察,強化源頭治理。
效能監(jiān)察是企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項工作,要求把握國有現(xiàn)代企業(yè)效能體征,充分依據(jù)企業(yè)效能建設目標開展效能監(jiān)察,提出制度建設建議和開展工作。效能監(jiān)察把效益作為核心目標,更加注重運用市場法則,促進用科學的營銷方式來改進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高規(guī)模效益;促進用嚴密的工作規(guī)范來保證廉潔守法經(jīng)營,建立和實行大宗物資集中采購重大項目招標制度,工程項目跟蹤監(jiān)督和產(chǎn)權進行市場轉(zhuǎn)讓等制度來規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運營,減少流失,壓縮管理費用,促進進一步推行財務決算中心制度,預算管理和財務審計監(jiān)督制度,牢牢把好企業(yè)財務管理核心環(huán)節(jié),保證資金安全運行,提高資金周轉(zhuǎn)效益;促進企業(yè)利用信息化管理,提升科學決策和整體監(jiān)控水準,減少決策失誤,防范經(jīng)營風險,提高資產(chǎn)運營和生產(chǎn)經(jīng)營效益。
效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察工作服務服從于企業(yè)中心工作的有效切入點,開展企業(yè)效能監(jiān)察工作,就是要從狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)入手,主動發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題,從源頭上根治腐敗。一是通過扎實有效的教育,構筑“不想腐敗”自律機制;二是通過健全制度,構筑“不能腐敗”的制約機制;三是通過全面的監(jiān)督,構筑“不敢腐敗”的約束機制。(徐彩虹)

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