能不能抓住重點(diǎn)民生工程著力突破，是衡量和檢驗(yàn)黨建科學(xué)化水平工作高低的重要標(biāo)尺。吉縣縣委在改善重點(diǎn)民生工作中，將轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體和戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為全力推進(jìn)重點(diǎn)民生工程的主要措施。縣委書(shū)記毛益民上任伊始，就把教育工作作為最大的民生工程來(lái)抓。他調(diào)研的第一個(gè)單位是吉縣一中，聽(tīng)取的第一項(xiàng)工作匯報(bào)是教育工作，參加的第一個(gè)大會(huì)是教師節(jié)表彰會(huì)。他還不帶隨從、不通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪同，徒步到縣一中學(xué)校和學(xué)生一起排隊(duì)到學(xué)生餐廳吃飯，察看學(xué)生用餐情況，到縣二中檢查校長(zhǎng)、教師是否按時(shí)到崗缺崗。在國(guó)慶、中秋兩節(jié)期間，毛益民放棄休息日，先后在縣電力公司、縣自來(lái)水公司、縣公安局、交警大隊(duì)等部門(mén)慰問(wèn)一線生產(chǎn)工人和執(zhí)勤公安干警，并指導(dǎo)自來(lái)水公司安裝監(jiān)控設(shè)備、改造蓄水池、購(gòu)置化驗(yàn)設(shè)備器材，要求有關(guān)部門(mén)清理水源地范圍內(nèi)不合理的居民建房，以防止水源受到污染。同時(shí)他還和有關(guān)人員徒步考察開(kāi)發(fā)人祖山，讓游客能游在壺口、住在吉縣、購(gòu)物在吉縣，形成游客在壺口觀瀑、管頭山觀日、人祖山尋根、錦屏山抒懷、柿子灘考古、黃河沙灘小憩、高祖山賞黃葉、中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng)品嘗中華名果、吉縣縣城購(gòu)物，徹底解決游客線路單調(diào)的問(wèn)題。調(diào)整學(xué)校布局、整合教育資源是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重要手段。吉縣去年總投資1149萬(wàn)元實(shí)施了文城中學(xué)校舍擴(kuò)建工程、吉縣一中學(xué)生宿舍樓新建工程、吉縣三中校舍建造工程、祖師廟小學(xué)擴(kuò)建工程，同時(shí)還籌集資金160余萬(wàn)元，完成了19所學(xué)校的教育技術(shù)裝備建設(shè)，使全縣現(xiàn)代化教學(xué)水平得到進(jìn)一步提升。在2009年教師節(jié)表彰大會(huì)上，縣政府在財(cái)力緊張的情況下，擠出38萬(wàn)元用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在加快重點(diǎn)民生工程建設(shè)、有效拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，全縣實(shí)施了52項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中總投資5000萬(wàn)元的縣人民醫(yī)院建設(shè)工程、總投資2000萬(wàn)元的新華街改造工程和總投資1750萬(wàn)元的生活垃圾處理廠建設(shè)3項(xiàng)工程被納入了全市“雙百”工程。為加快工程建設(shè)，該縣實(shí)行了縣四套班子成員包聯(lián)服務(wù)制、倒排工期制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)制、招投標(biāo)制和項(xiàng)目監(jiān)理制，有力地保證和推進(jìn)了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。在發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力中，吉縣進(jìn)一步加大工作力度，大力發(fā)展蘋(píng)果、旅游、煤焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在蘋(píng)果發(fā)展上，實(shí)施了發(fā)展“豬——沼——果”生態(tài)果園1萬(wàn)畝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范果園1萬(wàn)畝、興建節(jié)水灌溉果園1萬(wàn)畝、培訓(xùn)果農(nóng)1萬(wàn)人，即“四個(gè)一萬(wàn)”工程，新建了一批蘋(píng)果包裝、貯藏、加工企業(yè)，開(kāi)辟了北京、太原、深圳等大中城市直銷(xiāo)窗口，吉縣已通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”，吉縣所生產(chǎn)的蘋(píng)果，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中華名果”，也是我省唯一一家獲此殊榮。借助中國(guó)（山西）農(nóng)博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，在太原召開(kāi)了“吉縣蘋(píng)果推介會(huì)”，廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果特色，擴(kuò)大影響力提高知名度，吉縣蘋(píng)果已被指定為中南海、人民大會(huì)堂特供水果之一。2009年全縣生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果10萬(wàn)噸，蘋(píng)果收入可達(dá)3億元。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實(shí)施了沿黃扶貧旅游公路、縣城——管頭山——壺口公路、壺口垃圾處理廠、壺口污水處理廠、旅游客服中心等基礎(chǔ)建設(shè)工程，建設(shè)完善了克難坡展覽館等人文景點(diǎn)，申報(bào)了壺口國(guó)家和世界自然文化遺產(chǎn)，以壺口為中心的旅游功能和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中，實(shí)施了總投資1.8億元的新華街改造工程、污水處理建設(shè)工程、高速路拆遷工程、廉租住房工程和縣城街巷硬化工程、商貿(mào)步行街建設(shè)工程、商貿(mào)中心建設(shè)工程、錦屏山公園建設(shè)工程、濱河路整治工程、吉州大道綠化亮化工程、清水河河道治理工程、新華街建設(shè)工程等城市建設(shè)十大工程，切實(shí)改善了城市面貌，增強(qiáng)了城市功能，提升了城市品位，為加快建設(shè)旅游開(kāi)放縣城打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，改善城鄉(xiāng)面貌，提升整體形象，創(chuàng)優(yōu)人居和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居吉縣、旅游吉縣，該縣縣委、縣政府在縣城規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、國(guó)道沿線和壺口景區(qū)對(duì)違法建筑、廣告牌匾、交通秩序、環(huán)境污染、市容市貌、機(jī)關(guān)衛(wèi)生等方面，開(kāi)展了為期百日的環(huán)境衛(wèi)生秩序集中整治活動(dòng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、改善保障民生工作中，通過(guò)集中捆綁使用支農(nóng)資金，建設(shè)了8個(gè)各具特色、各有亮點(diǎn)的新農(nóng)村推進(jìn)村，為加快全縣新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了榜樣，發(fā)揮了模范帶動(dòng)作用，大力實(shí)施了安全飲水工程、整村推進(jìn)工程、移民搬遷工程、戶用沼氣、土地開(kāi)發(fā)整理、節(jié)水灌溉、小流域治理、農(nóng)田水利建設(shè)、科技入戶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)了“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)還投資200多萬(wàn)元實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步規(guī)范了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，切實(shí)提高了農(nóng)村群眾的就醫(yī)條件，投資100多萬(wàn)元實(shí)施了廣播電視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)和村級(jí)文化活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備，基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障制度和干部職工社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，全面啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和農(nóng)村居民新型醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大了社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
2009年12月8日，黃河水利委員會(huì)勘察設(shè)計(jì)院3名勘查人員在黃河壺口瀑布上游作業(yè)時(shí)落水被困，縣委書(shū)記毛益民、縣長(zhǎng)劉奎生頂烈風(fēng)冒嚴(yán)寒第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮，經(jīng)省、市、縣三級(jí)部門(mén)緊急聯(lián)合出動(dòng)，成功營(yíng)救所有被困人員，在黃河壺口譜寫(xiě)了一曲蕩氣回腸令人激動(dòng)的生死大營(yíng)救。 
欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往矛盾比較多，而化解各種矛盾，既是黨建工作的重要內(nèi)容，也對(duì)搞好黨建工程提出了新要求。吉縣堅(jiān)持把提高建黨科學(xué)化水平與化解矛盾、破解難題、解放思想、更新觀念、富有成效地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，著力改善民生、努力為發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。在今年中秋節(jié)期間，吉縣與太原市小店區(qū)、國(guó)家級(jí)太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行簽約，締結(jié)友好縣區(qū)，實(shí)行友好合作，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)還在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中開(kāi)展了為期兩個(gè)月的思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，重點(diǎn)整治五個(gè)方面的問(wèn)題。一是治“散”，解決人心渙散、精神不振的問(wèn)題；二是治“混”，解決管理混亂、紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題；三是治“慢”，解決節(jié)奏緩慢、效率不高的問(wèn)題；四是治“浮”，解決心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；五是治“差”，解決形象不佳、服務(wù)不好的問(wèn) 題。在整頓工作中，縣委要求各單位堅(jiān)持把查找和解決問(wèn)題作為整頓工作的重點(diǎn)，邊查邊改，在領(lǐng)導(dǎo)班子中，突出抓好“五查五解決”，一查思想狀態(tài)，解決科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)不強(qiáng)、觀念更新力度不大的問(wèn)題；二查工作思路，解決科學(xué)決策水平不高、工作重點(diǎn)不突出的問(wèn)題；三查落實(shí)措施，解決工作措施不力、效率不高的問(wèn)題；四查體制機(jī)制，解決制度不健全、運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢的問(wèn)題；五查工作成效，解決對(duì)縣委、縣政府的安排部署不落實(shí)、工作業(yè)績(jī)不突出的問(wèn)題。在干部隊(duì)伍中，突出抓好“五查五對(duì)照五解決”，一查思想，對(duì)照解放思想、實(shí)事求是的要求，認(rèn)真解決因循守舊、不思進(jìn)取的問(wèn)題；二查學(xué)習(xí)，對(duì)照理論聯(lián)系實(shí)際的要求，認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題；三查工作，對(duì)照工作目標(biāo)的要求，認(rèn)真解決責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；四查紀(jì)律，對(duì)照規(guī)章制度，認(rèn)真解決紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題；五查服務(wù)，對(duì)照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真解決態(tài)度不正、效率不高的問(wèn)題。縣委每作一項(xiàng)決策，干每一件事情，都力求做到了解群眾需求、尊重群眾意愿，決策順著民心走，直面矛盾解民憂，想方設(shè)法惠民生。在今年蘋(píng)果收獲季節(jié)，針對(duì)過(guò)去農(nóng)用三輪車(chē)違法拉載人員采摘蘋(píng)果造成事故隱患的問(wèn)題，縣委書(shū)記毛益民、紀(jì)委書(shū)記董躍明帶領(lǐng)公安、交警、勞動(dòng)、工商等有關(guān)部門(mén)，深入一線坐鎮(zhèn)指揮，實(shí)行統(tǒng)一接送蘋(píng)果采摘人員；針對(duì)蘋(píng)果經(jīng)紀(jì)人串通果商壓級(jí)壓價(jià)損害果農(nóng)利益的問(wèn)題，縣上在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，直接為果農(nóng)服務(wù)。同時(shí)開(kāi)辟蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)“綠色通道”，確保蘋(píng)果既能銷(xiāo)得出，又能賣(mài)得好。在全縣城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建立果商之家21個(gè)，為果商提供食、宿、行一條龍服務(wù)；制定了《關(guān)于促進(jìn)蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)的意見(jiàn)》，大力整頓和規(guī)范蘋(píng)果交易市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊欺詐、壓價(jià)等不法行為，營(yíng)造了一流的蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和暢通流通環(huán)節(jié)。(通訊員 陳少敏）

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