創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺,必須緊扣圍繞中心、服務大局這一主題來思考謀劃,來設計安排,來部署實施。
要著眼于推動科學發(fā)展創(chuàng)新平臺。推動科學發(fā)展是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作一項重要任務。站在新的發(fā)展起點上,統(tǒng)一戰(zhàn)線要以創(chuàng)業(yè)富民為主題,致力創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計科學發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士投身科學發(fā)展、黨外知識分子助推科學發(fā)展的廣闊平臺,有效盤活智力資源、挖掘經(jīng)濟資源、培育新生資源,進一步激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)潛能,使統(tǒng)戰(zhàn)工作與科學發(fā)展在總體目標上相協(xié)調(diào),在工作部署上相呼應,在推進效果上相促進,形成推動科學發(fā)展的強大合力。
要著眼于促進社會和諧創(chuàng)新平臺。堅持“和而不同、活而有序”的理念,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨特優(yōu)勢和維護穩(wěn)定、促進和諧的特殊作用,著力搭建開展凝心聚力的思想政治工作平臺、做好上傳下達的民情暢通工作平臺、加強扶貧幫困的人文關懷工作平臺,積極暢通反映民意、表達訴求的合法渠道,努力拓展理順情緒、化解矛盾的有效途徑,著力構(gòu)建聯(lián)絡友誼、溝通感情的工作載體,精心策劃加強團結(jié)、增進和諧的主題活動。
要著眼于發(fā)展民主政治創(chuàng)新平臺。要圍繞提升多黨合作實效設置平臺,以促進民主決策為主題,創(chuàng)新參政議政模式,健全民主協(xié)商機制,規(guī)范議事決策程序,真正做到協(xié)商于科學決策之前、執(zhí)行決策之中;以深化民主監(jiān)督為主題,進一步拓寬知情領域,暢通參與渠道,完善監(jiān)督體系,著力提升民主監(jiān)督的層次和實效;要積極拓展民主黨派和黨外人士思想建設、組織建設、制度建設相融合的自身建設新路徑,努力構(gòu)建新一代黨外人士制度安排、學習培訓、實踐鍛煉相結(jié)合的育養(yǎng)新載體,全面提升黨派組織和黨外人士履職水平。
二、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺,要把握關鍵點,在緊貼實際、科學運籌中提升實效
創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺,要準確把握統(tǒng)戰(zhàn)職能特點,主動切入統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,堅持緊貼實際、強調(diào)實用、注重實效的原則,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺在形式上求“活”、在內(nèi)涵上求“新”、在功能上求“實”。
要把握平臺形式的針對性。統(tǒng)戰(zhàn)工作線長、面廣、點多。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺,要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持分類指導,分不同層級、按不同層面、從不同層次科學設置平臺形式,切忌“一刀切”、“一統(tǒng)拖”,準確把握規(guī)律性,切實增強針對性,努力提高平臺的聚合度。
要增強平臺內(nèi)涵的創(chuàng)造性。提升統(tǒng)戰(zhàn)平臺服務發(fā)展的成效,關鍵是要以開闊的視野、開放的思維、開拓的精神創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)平臺內(nèi)涵,使之符合時代精神、體現(xiàn)發(fā)展要求、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色。要突出發(fā)展主題。主動適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展需要,緊緊圍繞組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“投身創(chuàng)業(yè)富民、服務科學發(fā)展,維護團結(jié)穩(wěn)定、促進社會和諧”這一主題豐富平臺內(nèi)涵,為加快縣域發(fā)展、提升綜合實力、全面建設小康凝心聚力。
要提高平臺功能的科學性。著力強化統(tǒng)戰(zhàn)平臺整合功能,以“共同目標、共同需求、共同利益”為紐帶,著力拓展組織平臺、搭建活動載體、創(chuàng)新工作機制,以科學的平臺充分挖掘、調(diào)動、集成和優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)要素服務發(fā)展、推動發(fā)展,促進統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展資源合理配置、發(fā)展優(yōu)勢互相補充、發(fā)展活力競相迸發(fā),努力實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務發(fā)展的貢獻和效益最大化。
構(gòu)建和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺是一項綜合性、系統(tǒng)性工程,單憑統(tǒng)戰(zhàn)部門的力量遠遠不夠,需要建立一種以黨委領導為基礎、以力量整合為目標、以共同參與為特征、以合作協(xié)調(diào)為方式的體制機制,形成整體聯(lián)動、科學運行、協(xié)調(diào)推進的工作合力。
要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在各級黨委的統(tǒng)一領導下,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。要形成部門參與合力,進一步健全和落實統(tǒng)戰(zhàn)、組織、宣傳、政法等有關部門領導參加的工作聯(lián)席會議制度,圍繞新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族宗教工作、對臺僑務工作、黨外干部工作等各領域工作中平臺載體建設和相關活動組織,定期溝通研究,突破重點難題,形成工作合力。要構(gòu)建社會聯(lián)動格局,進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)社團組織機構(gòu),提升社團組織凝聚功能,依托社團力量充分調(diào)動社會各界參與、支持、配合平臺建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要健全工作運行機制。用整體觀、系統(tǒng)觀、開放觀來科學布局、合理安排統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺建設,使各項要素各得其所、各盡其用,各種關系相互協(xié)調(diào)、和諧共振,各個環(huán)節(jié)緊密銜接、相互強化,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)平臺服務發(fā)展的推動力、執(zhí)行力。要突出抓好重點領域統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺運行機制建設,特別是針對非公人士創(chuàng)業(yè)富民平臺、黨外人士建言獻策平臺、在外人士情系家鄉(xiāng)平臺、民族宗教人士服務社會平臺等重點工作平臺,從主題確定、活動設計、目標預期、運作程序、配套措施等方面進行周密部署和具體安排,形成整體銜接、規(guī)范運作、科學高效的平臺運行機制。
要健全評價激勵機制。建立平臺建設評價體系,明確評價主體、統(tǒng)一評價標準、規(guī)范評價程序、創(chuàng)新評價方式,增強平臺評價的針對性和實效性;要強化平臺建設目標考核,將統(tǒng)戰(zhàn)平臺建設納入各級各部門統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核范疇,作為統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部評優(yōu)評先的一項重要指標;要實施平臺建設項目運作,推行統(tǒng)戰(zhàn)平臺建設項目責任制,促使統(tǒng)戰(zhàn)平臺項目化、平臺內(nèi)容目標化、目標落實責任化、責任分解具體化,引導和激勵統(tǒng)戰(zhàn)成員強化主體意識、提高參與熱情,積極主動地參與當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
(作者系古縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 李紅專)
來源:臨汾日報
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