臨汾新聞網(wǎng)訊 公務(wù)用車制度改革備受關(guān)注。按照中央和省統(tǒng)一安排部署，我市公務(wù)用車制度改革已進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段。針對我市車改的相關(guān)政策和大家關(guān)注的問題，記者日前對臨汾市公務(wù)用車制度改革辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。

　　問：我市公務(wù)用車制度改革工作進(jìn)展情況如何?

　　答：早在去年年底，我市就成立了市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市公務(wù)用車制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展了公務(wù)用車基本情況的摸底統(tǒng)計(jì)、測算等前期準(zhǔn)備工作，在進(jìn)行了大量調(diào)查研究、多方征求意見基礎(chǔ)上，起草制訂了《臨汾市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》，日前，該方案已獲省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。

　　目前，我市公務(wù)用車制度改革工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。12月16日，我市召開了市直單位公務(wù)用車制度改革工作會議，對市直單位公務(wù)用車改革工作做了具體安排部署。各縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革工作與市直單位同步推進(jìn)。各級各部門任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體落實(shí)到位，車改工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保按規(guī)定時(shí)限基本完成車改任務(wù)。

　　問：公務(wù)用車制度改革有什么意義?

　　答：加快建立新型公務(wù)用車制度，是中央根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會精神作出的一項(xiàng)重要決策部署，這項(xiàng)改革的出臺對于破除“官本位”、節(jié)約行政開支、降低公務(wù)交通成本、提高行政效率、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)黨和政府形象有著重要意義。按照國家和省里的統(tǒng)一安排部署，2015年底前，全市黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位要基本完成車改任務(wù)。

　　問：我市車改確立的指導(dǎo)原則是什么?

　　答：我們根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《山西省公務(wù)用車制度改革總體方案》，結(jié)合我市實(shí)際，確立了三大指導(dǎo)原則：一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行，改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

　　二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，科學(xué)制訂改革方案和相關(guān)配套政策，增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

　　三是堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。全市黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)用車制度改革，力爭在今年年底前基本完成。非參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的改革方案，按照全省統(tǒng)一安排，適時(shí)推進(jìn)。

　　問：這次車改涉及哪些部門和人員、哪些車輛可以保留?

　　答：這次車改涉及的機(jī)構(gòu)為：全市各級黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。在編在崗的廳級及以下工作人員原則上均屬改革范圍。取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

　　問：我市公務(wù)用車制度改革采取什么樣的方式?

　　答：我市公務(wù)用車制度改革采取的方式為：對參改的廳級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式，公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用?？鐓^(qū)域公務(wù)活動按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。

　　對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

　　問：我市公務(wù)交通補(bǔ)貼設(shè)定了那幾個檔次?

　　答：按照中央和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求結(jié)合我市實(shí)際情況，我市公務(wù)交通補(bǔ)貼設(shè)定了廳級、處級、科級、科員及以下4檔。

　　問：我市公務(wù)用車制度改革中涉及車輛如何處置?

　　答：本次車改中，公務(wù)用車制度改革涉及的車輛處置工作，按照《臨汾市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及的車輛處置辦法》實(shí)施。

　　保留車輛實(shí)行編制管理。除市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要保留符合標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車之外，各縣(市、區(qū))、市直各單位按照人員編制進(jìn)行核定后，可保留部分機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車。各級一般公務(wù)用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車經(jīng)核定后予以保留。

　　改革后保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研等車輛，不再全部配備到部門，除必須配備到部門的車輛外，集中起來建立服務(wù)平臺，實(shí)行統(tǒng)一管理，用于部門機(jī)要和應(yīng)急保障。

　　問：我市這次車改中，執(zhí)法執(zhí)勤用車如何改革?

　　答：執(zhí)法執(zhí)勤用車改革隨全市公務(wù)用車制度改革一同推進(jìn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車改革應(yīng)堅(jiān)持滿足執(zhí)法執(zhí)勤工作需要，從嚴(yán)控制配備范圍、編制、標(biāo)準(zhǔn)，做到保障與改革兼顧。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，特種專業(yè)技術(shù)用車予以保留。對于中央已明確允許配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的系統(tǒng)之外的、在實(shí)際工作中擔(dān)負(fù)行政執(zhí)法任務(wù)、具有行政執(zhí)法職能的部門用車需求，我市將建立分級綜合執(zhí)法平臺予以保障。

　　問：我市這次車改涉及的司勤人員如何安置?

　　答：根據(jù)改革后的實(shí)際需要，依照國家關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置司勤人員的崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。

　　問：為確保這次公務(wù)用車制度改革的順利實(shí)施，我市制定了哪些保障措施?

　　答：為確保這次公務(wù)用車制度改革的順利實(shí)施，我們制定出臺了五個方面的措施：

　　一是加強(qiáng)留用車輛管理。嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車的編制和標(biāo)準(zhǔn)。車輛管理部門要重新修訂公務(wù)用車使用管理辦法，加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。

　　二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。依照有關(guān)法律和規(guī)定，加強(qiáng)對公務(wù)用車制度改革工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律。各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)追究，堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為。審計(jì)部門要對公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況、統(tǒng)籌費(fèi)用的提取和使用等納入日常與專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

　　四是切實(shí)保障公務(wù)出行。市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運(yùn)營管理方式，增加社會化交通供給，及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題，保障普通公務(wù)出行。

　　五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好的社會氛圍。