環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.32,同比下降12.2%,改善率在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排第24位;地表水國(guó)考斷面水質(zhì)Ⅱ類(lèi)2個(gè)、Ⅲ類(lèi)2個(gè)、Ⅳ類(lèi)5個(gè),優(yōu)良水體比例44.4%,改善率在全國(guó)排名第12位;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本得到管控……
2021年,我市自我革命、破釜沉舟,以不要污染的GDP的堅(jiān)強(qiáng)決心,按照“治山、治水、治氣、治城”一體化推進(jìn)思路,調(diào)結(jié)構(gòu)、限產(chǎn)能,關(guān)停污染企業(yè),改造骨干企業(yè),全方位實(shí)行綠色發(fā)展,大規(guī)模興起能源革命,大面積啟動(dòng)水污染治理工程,在大氣、水、土壤污染防治方面都取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。新的一年,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將如何負(fù)重趕超,實(shí)現(xiàn)新的突破?近日,記者專(zhuān)程采訪了市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)李永芳。
記者:李局長(zhǎng),去年我市空氣和地表水改善情況不錯(cuò),在此表示祝賀。在新的起點(diǎn)上,我市將采取哪些措施鞏固治理成果,開(kāi)創(chuàng)環(huán)境治理新局面?
李永芳:去年,我市環(huán)境空氣和地表水質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善態(tài)勢(shì),但排名依然在全國(guó)后位,被動(dòng)局面仍未徹底改變。今年,我們將知重負(fù)重、向難克難,以“四大行動(dòng)”“四個(gè)提升”“三個(gè)穩(wěn)定”為主要抓手,全面深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保環(huán)境空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。
記者:何為“四大行動(dòng)”,將如何開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)?
李永芳:所謂“四大行動(dòng)”,即:實(shí)施冬防攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),春季揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),夏季控臭氧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),秋冬防綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
由于種種原因,環(huán)境空氣質(zhì)量排名一直是我市的短板,社會(huì)關(guān)注度最高,治理壓力也最大,“四大行動(dòng)”就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量而言,我們決心分時(shí)段、分指標(biāo)、分重點(diǎn)攻堅(jiān),讓藍(lán)天常駐。
實(shí)施冬防攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),夯實(shí)全年基礎(chǔ)。1至2月是全年指標(biāo)高值期,我們此階段將重點(diǎn)管控PM2.5和CO。主要依靠三方面措施,工業(yè)減排,多措監(jiān)管工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施落實(shí)到位,對(duì)全市25家重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)實(shí)施低于超低排放標(biāo)準(zhǔn)的限值排放;散煤整治,強(qiáng)力推進(jìn)燃煤、燃煤設(shè)施和柴禾“三清零”,嚴(yán)防反彈;面源防控,持續(xù)強(qiáng)化工地?fù)P塵管控,市區(qū)渣土車(chē)輛全部使用純電動(dòng)車(chē),全面壓低污染物排放總量。同時(shí),夏病冬治,針對(duì)去年臭氧污染突出問(wèn)題,同步全面排查涉VOCs企業(yè),提前開(kāi)展針對(duì)性定策整治等前期工作。
實(shí)施春季揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做到優(yōu)中更優(yōu)。3至5月的重點(diǎn)是揚(yáng)塵管控,我們此階段將重點(diǎn)管控PM10,從三個(gè)方面入手,在建筑施工工地上,細(xì)化“六個(gè)百分之百”管控措施,安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顆粒物濃度,嚴(yán)查抑塵措施不到位行為。在城市道路、建筑上,對(duì)市區(qū)及周邊道路實(shí)施“以克論凈”,重點(diǎn)區(qū)域每周開(kāi)展不少于1次清洗作業(yè),沙塵高發(fā)時(shí)段加密清洗頻次。在其他面源上,對(duì)市區(qū)裸地進(jìn)行再排查,全面建檔入冊(cè),針對(duì)性開(kāi)展整治,加大市區(qū)周邊“五堆”治理,全面減少揚(yáng)塵排放。同時(shí),啟動(dòng)清潔取暖改造工程建設(shè)、“供熱解綁”等工作,全面開(kāi)展“創(chuàng)A退D”行動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A創(chuàng)標(biāo)桿,同步對(duì)生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境治理無(wú)望的企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施淘汰退出。
實(shí)施夏季控臭氧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),力保優(yōu)良天數(shù)。6至9月為臭氧污染高發(fā)期,我們此階段將重點(diǎn)管控臭氧,主要抓好工業(yè)源和生活源,工業(yè)源方面,對(duì)前期排查未完成整治的涉VOCs企業(yè)加嚴(yán)管控措施,對(duì)動(dòng)靜密封點(diǎn)在1000個(gè)及以上的工業(yè)企業(yè),開(kāi)展一輪泄漏檢測(cè)修復(fù)。同步開(kāi)展VOCs走航監(jiān)測(cè),掌握重點(diǎn)企業(yè)排放VOCs類(lèi)型、強(qiáng)度、時(shí)段等信息,有針對(duì)性實(shí)施管控。生活源方面,加快全市加油站3次油氣回收和汽修企業(yè)“活性炭吸附+催化燃燒(分解)”工藝改造,未完成的停業(yè)整治。啟動(dòng)市區(qū)下水道井口單向閥遮蓋試點(diǎn)建設(shè)工作,降低下水道揮發(fā)性有機(jī)氣體放散影響,確保夏季優(yōu)良天數(shù)比例大幅提升。同時(shí),推進(jìn)重污染企業(yè)關(guān)停退出,完成古縣正泰、晉豫、利達(dá)3家焦化企業(yè)關(guān)停退出工作,完成“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)布局調(diào)整工作。
實(shí)施秋冬防綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位。10至12月秋冬防是全年最后的沖刺期也是最難的攻堅(jiān)期,我們此階段將繼續(xù)嚴(yán)格管控PM2.5和CO。一方面狠抓工業(yè)企業(yè),繼續(xù)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施特別限值排放,在達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓低污染物排放濃度,減少排放量。另一方面,扎實(shí)做好禁燒工作,全時(shí)段、全方位開(kāi)展散煤、秸稈禁燒巡查檢查,嚴(yán)防散煤、秸稈污染。同時(shí),嚴(yán)肅執(zhí)法問(wèn)責(zé),繼續(xù)采取晨查、夜查、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查等方式,持續(xù)保持打擊違法排污高壓態(tài)勢(shì);充分運(yùn)用量化問(wèn)責(zé)辦法和散煤污染整治規(guī)定,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處理,倒逼各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。
記者:“四個(gè)提升”具體內(nèi)容是什么,將如何開(kāi)展?
李永芳:去年12月,我市國(guó)考斷面中5個(gè)水質(zhì)為Ⅱ類(lèi),3個(gè)水質(zhì)為Ⅲ類(lèi),優(yōu)良水體比例達(dá)到88.9%。去年成績(jī)不錯(cuò),今年還將繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)管,全市調(diào)度,以“四個(gè)提升”,讓綠水常清。具體內(nèi)容是:
工程治水,源頭提升水質(zhì)。在城鎮(zhèn)污水處理廠方面,推進(jìn)滿(mǎn)負(fù)荷擴(kuò)容改造的按期建成投運(yùn),對(duì)出水達(dá)不到地表Ⅲ類(lèi)的進(jìn)行提標(biāo)改造,對(duì)冬季生化池溫度達(dá)不到15度的建設(shè)提溫工程,確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在雨污管網(wǎng)方面,加快實(shí)施城市建成區(qū)雨污分流改造,持續(xù)擴(kuò)大全市城區(qū)雨污分流覆蓋率。在人工濕地方面,對(duì)沿黃5個(gè)國(guó)考斷面所在縣現(xiàn)有的人工濕地實(shí)施提標(biāo)改造,未建的謀劃建設(shè)。在工業(yè)企業(yè)方面,對(duì)水污染防治設(shè)施不能保障穩(wěn)定達(dá)到零排放的,實(shí)施深度治理改造,確保外排水達(dá)到地表Ⅲ類(lèi)。
嚴(yán)防嚴(yán)管,過(guò)程提升水質(zhì)。主要抓好“清、控、管、治”4個(gè)字?!扒濉?,就是深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”,全面清理河道內(nèi)垃圾等廢棄物,對(duì)影響河流水質(zhì)的底淤進(jìn)行清理;“控”,就是嚴(yán)格管控農(nóng)田灌溉退水直排入河,退水渠非汛期實(shí)施閘壩封堵;在臨近河道的農(nóng)田耕地沿河一側(cè)設(shè)置土堰,確保非汛期農(nóng)灌退水不入河?!肮堋?,就是加強(qiáng)涉水企業(yè)和無(wú)排水口的畜禽養(yǎng)殖、屠宰、酒類(lèi)制造、食品加工等行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防借夜間、雨期偷排偷倒。“治”,就是持續(xù)開(kāi)展入河排污口規(guī)范化整治,按照生態(tài)環(huán)境部《黃河流域入河排污口排查整治試點(diǎn)工作方案》要求,對(duì)1436個(gè)入河排污口實(shí)施監(jiān)測(cè)、溯源分析、分類(lèi)整治。
生態(tài)補(bǔ)水,自?xún)籼嵘|(zhì)。統(tǒng)籌多方力量實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,全面保障灌溉期和枯水期汾河、澮河等河流生態(tài)基流。全面鼓勵(lì)達(dá)到地表三類(lèi)的礦井水、循環(huán)排污水等用于河渠補(bǔ)水,提升河流自?xún)裟芰Α?/p>
監(jiān)測(cè)預(yù)警,壓責(zé)提升水質(zhì)。每月對(duì)全市入河排污口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),每日對(duì)重點(diǎn)河流考核斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警反饋,并按照“查測(cè)溯治”要求督促整改,做到問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
記者:在土壤和固廢治理方面情況如何,今年將采取哪些措施?
李永芳:近年來(lái),我市土壤、固廢環(huán)境以及生態(tài)保護(hù)區(qū)整體保持穩(wěn)定。今年將進(jìn)一步強(qiáng)化治理、監(jiān)管、引導(dǎo),力?!叭齻€(gè)穩(wěn)定”,讓黃土復(fù)凈。
強(qiáng)化監(jiān)管,力保土壤環(huán)境穩(wěn)定。嚴(yán)格污染地塊準(zhǔn)入管理,全面排查防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理,完成國(guó)家、省土壤地塊調(diào)查任務(wù)。
強(qiáng)化治理,力保固廢危廢穩(wěn)定。持續(xù)對(duì)固廢現(xiàn)有堆場(chǎng)開(kāi)展“回頭看”排查,確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)危廢,有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的危廢全過(guò)程監(jiān)管和打擊體系,保證生態(tài)環(huán)境安全。對(duì)醫(yī)廢,扎實(shí)做好醫(yī)廢補(bǔ)短板工作,督促醫(yī)療廢物處置單位加快微波消毒設(shè)施建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置單位的環(huán)境監(jiān)管,確保疫情期間的醫(yī)療廢物合理、科學(xué)、安全處置,力爭(zhēng)“日產(chǎn)日清”。
強(qiáng)化引導(dǎo),力保生態(tài)屏障穩(wěn)定。強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng),繼續(xù)組織有創(chuàng)建基礎(chǔ)的縣申報(bào)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。同時(shí),深入開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)做好自然保護(hù)區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感問(wèn)題線(xiàn)索的核查工作,全力保護(hù)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)整體穩(wěn)定。
篳路藍(lán)縷,更需踔厲奮發(fā),荊棘載途,便可無(wú)懼而往。李永芳表示,2022年我們將用更大決心、更硬舉措,在“趕考”中做好“補(bǔ)考”,在奮斗中實(shí)現(xiàn)奮進(jìn),堅(jiān)決打好今年的“翻身仗”“正名仗”,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),續(xù)寫(xiě)臨汾環(huán)保壯美詩(shī)篇。
記者 劉超 文/圖
責(zé)任編輯: 吉政