2011-03-08 09:04:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)
履行檢察職能 服務(wù)發(fā)展大局
2010年以來,全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞臨汾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭資源整合和兼并重組等中心工作,認(rèn)真貫徹省院關(guān)于服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的意見,不斷增強(qiáng)服務(wù)全市工作大局的自覺性和主動(dòng)性,堅(jiān)決執(zhí)行市院黨組制定的兩個(gè)“服務(wù)意見”,取得了實(shí)實(shí)在在的成績。
繼續(xù)深入推進(jìn)“深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入社區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)。全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞《山西檢察工作科學(xué)發(fā)展五年規(guī)劃》、《山西省人民檢察院關(guān)于服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意見》和《山西省縣(市、區(qū))人民檢察院開展巡回檢察服務(wù)農(nóng)村工作辦法(試行)》等文件,狠抓落實(shí)。通過深入了解群眾最迫切的需求、最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的社會(huì)公平正義問題,認(rèn)真梳理分析了存在問題的原因,研究了對(duì)策,找準(zhǔn)了檢察工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。
積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年共對(duì)臨吉高速、臨汾北環(huán)高速和汾西灌區(qū)等13項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展了專項(xiàng)預(yù)防治理工作,確保了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。尤其是在臨汾環(huán)城高速預(yù)防活動(dòng)中,及時(shí)開展調(diào)研,針對(duì)違法犯罪行為予以堅(jiān)決打擊,有效打擊了借機(jī)敲詐重點(diǎn)工程建設(shè)的違法行為,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式,加大查辦煤焦、涉農(nóng)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作力度,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境。在執(zhí)法辦案中,主動(dòng)把執(zhí)法辦案工作向化解社會(huì)矛盾延伸,使執(zhí)法辦案的過程變成化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。同時(shí),講究辦案方式方法,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的“六個(gè)界限”,嚴(yán)格做到“六個(gè)不輕易”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,把法、理、情統(tǒng)一于執(zhí)法辦案中,防止和克服機(jī)械執(zhí)法、就案辦案,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
推進(jìn)三項(xiàng)工作 促進(jìn)管理創(chuàng)新
堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為檢察工作的重點(diǎn),分別制定了具體的實(shí)施意見,著力解決在檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,使三項(xiàng)重點(diǎn)工作在與各項(xiàng)檢察工作的緊密結(jié)合中深入推進(jìn)。
在深入化解社會(huì)矛盾方面,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮執(zhí)法辦案在化解社會(huì)矛盾中的基礎(chǔ)性作用,依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。注重發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪深度化解社會(huì)矛盾的作用,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)領(lǐng)域、煤焦領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、行政執(zhí)法和司法領(lǐng)域等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件,深層次化解社會(huì)矛盾;不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,鈍化社會(huì)矛盾;堅(jiān)持把化解矛盾化解糾紛貫穿執(zhí)法辦案的始終,努力把執(zhí)法辦案過程變成化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程,取得了較好的社會(huì)效果。
在積極促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,寓社會(huì)管理于服務(wù)群眾之中,積極參與特殊人群的幫教工作,完善對(duì)社區(qū)矯正法律監(jiān)督的方式和措施。依法開展對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,防止和糾正脫管、漏管等問題,促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的開展;積極參與社會(huì)治安綜合治理工作,把綜治工作與其他檢察工作同部署、同檢查、同落實(shí),不斷提高綜合治理成效。
在大力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法方面,一方面是充分履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷加大對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。另一方面,積極加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,提高執(zhí)法公信力。
加大執(zhí)法力度 促進(jìn)執(zhí)法工作
兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,根據(jù)《山西檢察工作科學(xué)發(fā)展五年規(guī)劃》,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并分步驟、按計(jì)劃地制定了2010年工作目標(biāo)。
打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定工作。緊密結(jié)合全市治安形勢(shì),堅(jiān)持從重從快打擊各種暴力犯罪、涉礦涉爆犯罪,全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件1525件2394人,提起公訴1774件2717人,并成功辦理了一批影響重大的案件。
扎實(shí)做好涉檢信訪工作。在排查涉檢信訪積案活動(dòng)中,提前完成了高檢院和省檢察院“力爭兩年基本消化涉法涉訴積案”的目標(biāo),在化解涉法涉訴信訪積案工作中走在了全市政法系統(tǒng)的前列,受到了省、市政法委的高度評(píng)價(jià)。
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。充分發(fā)揮示范作用,帶領(lǐng)和指導(dǎo)各基層院加大力度,在國土資源、退耕還林、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村醫(yī)保、房產(chǎn)登記、城建規(guī)劃、林業(yè)稽查、路政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政等新領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域查辦了一批重點(diǎn)案件,使查辦職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范執(zhí)法建設(shè)
全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督并重,進(jìn)一步加大了對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,確保檢察權(quán)的正確行使。認(rèn)真落實(shí)自偵案件審查逮捕上提一級(jí)改革措施,強(qiáng)化對(duì)自偵案件的監(jiān)督制約。加強(qiáng)辦案安全防范,制定了有關(guān)辦案安全的四項(xiàng)制度,對(duì)經(jīng)過省檢察院驗(yàn)收合格的市院和11個(gè)基層院的辦案區(qū)頒發(fā)了準(zhǔn)用證,確保了辦案安全。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 狠抓廉政建設(shè)
該院黨組始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置,使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為隊(duì)伍建設(shè)的排頭兵,檢察工作的領(lǐng)頭雁,廉潔自律的實(shí)踐者,全院干警的貼心人。全市檢察機(jī)關(guān)以政治思想建設(shè)為主線,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督為重點(diǎn),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。
加大保障力度 促進(jìn)工作發(fā)展
認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備管理、裝備更新、工程施工、信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作。在經(jīng)費(fèi)的使用上,堅(jiān)持精打細(xì)算、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障,花好用好每一分錢,大大提高了經(jīng)費(fèi)的使用效益。在經(jīng)費(fèi)的管理上,堅(jiān)持每月公開一次財(cái)務(wù)賬目,每半年召開了一次民評(píng)會(huì)議,請(qǐng)20名民評(píng)委員對(duì)各項(xiàng)開支情況進(jìn)行評(píng)議,做到了公開透明、民主理財(cái)。
王銀平 全建威
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