臨汾新聞網訊（記者 景文婷）社區(qū)矯正對象是一個特殊的群體，社區(qū)矯正工作中既要加強對矯正對象的管理，又要重視教育和引導。實行社區(qū)矯正是我國刑罰執(zhí)行制度的一項重大改革，也是貫徹落實“寬嚴相濟”刑事司法政策、加強社會管理創(chuàng)新的重要舉措。
近年來，我市司法局緊扣加強和創(chuàng)新社會管理主題,突出圍繞創(chuàng)新管理模式,提高矯正質量,避免重新犯罪,維護社會和諧這一宗旨,始終堅持制度化管理、規(guī)范化矯治、靈活性幫教工作原則,狠下決心，全面接收，精心打造“五化”管理體系,主動融入“萬馬奔騰創(chuàng)一流”活動，各項工作取得了明顯成效，努力做到了創(chuàng)新教育管理機制，促進了矯正對象順利回歸社會。
組織機構網絡化
市縣兩級司法局積極行動，及時向當地黨委政府專題匯報社區(qū)矯正工作開展情況，爭取最大支持。全市17個縣（市、區(qū)）全部成立了由縣委政法委書記任組長，分管政法的副縣(市、區(qū)）長為第一副組長，公安、檢察、法院、司法、民政、人社、編辦、財政等單位負責同志為成員的社區(qū)矯正工作機構，171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，也分別成立社區(qū)矯正工作領導小組。各村成立了社區(qū)矯正工作站，市、縣、鄉(xiāng)、村四級層層簽訂了目標責任書，在全市上下形成了黨委政府統(tǒng)一領導，司法行政部門組織實施，公檢法協(xié)同配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體執(zhí)行，村、居基層組織和社會群體廣泛參與的網絡體系。在各級領導的重視支持下，市司法局扭住關鍵，真抓實干，2011年在全系統(tǒng)開展了“社區(qū)矯正接收年”活動，全市年內接收社區(qū)矯正人員2268人，實現(xiàn)了歷史性的突破。
教育矯治規(guī)范化
為全面貫徹實施《社區(qū)矯正實施辦法》和《山西省社區(qū)矯正實施細則》，市司法局圍繞抓好監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶三大任務，緊貼我市工作實際，參考、吸收、借鑒兄弟市的經驗，不斷完善相關配套工作制度。為增強制度的可操作性，市司法局社區(qū)矯正科的同志多次深入基層司法所進行調研，召開部分社區(qū)矯正科股長、司法所長座談會進行討論研究，先后修訂完善了社會調查評估、銜接管理、日常報告、學習教育、社區(qū)服務、禁止令執(zhí)行、考核獎懲、違規(guī)處罰等規(guī)章制度20項，形成了一套規(guī)范的工作制度及流程。各縣（市、區(qū)）狠抓制度落實,靠制度規(guī)范日常管理和考核,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了社區(qū)民警、社區(qū)矯正工作人員、居村委會負責人、監(jiān)護人、鄰居“五管一”的幫教小組。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了領導小組月例會制度、季度聯(lián)席會議制度、年度總結制度，從機制上保證了社區(qū)矯正各項工作的規(guī)范化運作。
監(jiān)督管理多樣化
堅持以降低社區(qū)矯正人員重新犯罪率為“首要標準”，勇于實踐，大膽探索多種矯正形式，不斷提高社區(qū)矯正監(jiān)督管理的針對性和有效性，做到了“四個到位”。一是工作銜接到位。各縣（市、區(qū)）司法局充分發(fā)揮社區(qū)矯正領導組辦公室的職能作用，定期召開會議進行情況通報，在公檢法相關單位確定了聯(lián)絡員，主動與其進行協(xié)調溝通，確保在審前調查、入矯教育、材料移送、人員銜接、情況反饋等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫銜接。二是監(jiān)督管理到位。堅持“全員接收、分類管理、有效施教、全程監(jiān)督”規(guī)范化管理方式，加強日常監(jiān)督管理，對所監(jiān)管的矯正人員全部達到了姓名住址、家庭情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、面臨困難、施矯情況“五清楚”。三是教育矯正到位。各縣（市、區(qū)）所屬司法所認真開展社區(qū)矯正人員第一次家訪、第一次思想匯報、第一次社區(qū)勞動和第一次考評“五個一”工作，有針對性地制訂矯正方案，采取多種形式對社區(qū)矯正人員進行心理健康教育。四是困難幫扶到位。對待矯正對象采取生活上不嫌棄、思想上不放棄、政策上不歧視的原則，用真情感化教育。對于生活特別困難的社區(qū)矯正人員，該局積極協(xié)調民政、人社等部門，找對策、想辦法為其解決就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，讓他們感受到政府的關懷和社會的溫暖，促進了他們安心改造。
工作隊伍專業(yè)化
市司法局按照“職業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的目標，努力加強社區(qū)矯正工作人員、專職社會工作者和親情隊伍建設。組建專門工作機構充實矯正力量。著力在市縣兩級司法行政機關成立社區(qū)矯正工作管理科和股。針對部分縣（市、區(qū)）司法所工作人員短缺的情況，與編辦、人事部門協(xié)調，給予了充實調整。同時，大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊伍。積極培育親情隊伍。這支隊伍主要由社區(qū)服刑人員的家屬、親戚、鄰居組成，全市共有2128人。同時，圍繞社區(qū)矯正工作者應當具備的基本知識和基本技能，采取集中培訓，外出學習等方法提高社區(qū)矯正隊伍素質，還專門舉辦《社區(qū)矯正實施辦法》和《山西省社區(qū)矯正實施細則》培訓班，認真開展社區(qū)矯正業(yè)務培訓。通過學習培訓，社區(qū)矯正工作者和志愿者熟悉和了解了社區(qū)矯正工作內容，掌握了社區(qū)矯正工作各項操作規(guī)程，不斷提高社區(qū)矯正工作水平，為全面開展社區(qū)矯正工作打下了堅實的基礎。
矯正工作社會化
采取通過電視、廣播、報紙、網絡、宣傳欄等多種形式，宣傳社區(qū)矯正的知識和典型案例，為社區(qū)矯正工作營造了良好的社會氛圍；通過《臨汾普法》不定期宣傳社區(qū)矯正工作，收到了很好的宣傳效果。2011年12月14日召開了全市社區(qū)矯正工作侯馬推進會，總結推廣了侯馬、安澤等工作經驗，觀摩了侯馬市上馬司法所和路西司法所的版面展和檔案資料，現(xiàn)場聽取了工作經驗介紹，就工作中遇到的具體問題進行了兩對面交流，在全市引起了很大的反響。

  【責任編輯： 高卓然】