今年以來(lái)，全市司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法委打造“百里汾河平安法治帶”的相關(guān)精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面推進(jìn)“平安臨汾”、“法治臨汾”建設(shè)，全力服務(wù)和保障“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，認(rèn)真安排、精心組織、強(qiáng)化責(zé)任、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了比較好的成效。

努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

“百里汾河新興經(jīng)濟(jì)帶”是我市轉(zhuǎn)型跨越的重大舉措、全市的龍頭工程。市司法局積極服務(wù)這一大局，主動(dòng)將法律服務(wù)融入到這一重大建設(shè)項(xiàng)目上，為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是服務(wù)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供支撐。該局堅(jiān)持以全市深入開(kāi)展的“四個(gè)年”活動(dòng)為工作遵循，進(jìn)一步整合全市法律服務(wù)資源，及時(shí)組建了由40名骨干律師以及公證、司法鑒定人員參與的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入汾河沿線為20個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全程提供法律服務(wù)。

二是服務(wù)改善民生，為回應(yīng)群眾關(guān)切搭建橋梁。該局堅(jiān)持以服務(wù)群眾需求為導(dǎo)向，在全市組織開(kāi)展了法律援助便民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自3月初啟動(dòng)以來(lái)，已在全市建成12個(gè)法律援助便民服務(wù)大廳。同時(shí)，我市還開(kāi)通了“12348”法律援助熱線電話，現(xiàn)正處于試運(yùn)行階段。便民大廳和熱線電話的啟用，簡(jiǎn)化了原有的法律援助受理審查程序，實(shí)現(xiàn)了法律援助審查、咨詢(xún)、受理“一條龍”服務(wù)，極大地方便了受援群眾。古縣司法局投資3萬(wàn)元建立了集公證、律師、法律援助為一體的便民服務(wù)大廳，形成法律咨詢(xún)、涉法維權(quán)、法律服務(wù)的集群化、“超市化”布局，所有涉法問(wèn)題都能得到“一站式”的法律幫助。侯馬市司法局建立了律師名錄，公布律師的聯(lián)系方式及業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，實(shí)行“點(diǎn)援制”，便于受援人選擇。曲沃縣司法局公證法律熱線推行全天候24小時(shí)便民服務(wù)，極大地方便了受援群眾。吉縣司法局組織法律服務(wù)工作者深入果園，就完善蘋(píng)果銷(xiāo)售合同、維護(hù)果農(nóng)的合法權(quán)益進(jìn)行法律服務(wù)，受到群眾的好評(píng)。

三是服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)治理，為促進(jìn)平安和諧營(yíng)造環(huán)境。我們堅(jiān)持發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，著力創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步深入總結(jié)推廣了襄汾縣“說(shuō)事室”和“六事”制度。匯聚群策群力化解民間糾紛，較好地發(fā)揮了人民調(diào)解柔性維穩(wěn)作用，提升了調(diào)解工作的公信力。曲沃縣司法局主動(dòng)參與解決興隆街居民十幾年來(lái)拆遷的遺留問(wèn)題，為其辦理了協(xié)議公證，消除了多年來(lái)的積怨;鄉(xiāng)寧縣司法局組織律師、公證員妥善解決了工程項(xiàng)目涉及的土地補(bǔ)償問(wèn)題，防止和避免了群體性上訪事件發(fā)生。

今年上半年，全市律師共辦理各類(lèi)案件5895件，擔(dān)任法律顧問(wèn)562家;公證機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)公證15737件;司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)鑒定事項(xiàng)3013件;法律援助機(jī)構(gòu)共辦理案件997件，均比去年同期有所增加。

大力推進(jìn)“法治臨汾”建設(shè)

該局立足于“法治臨汾”建設(shè)實(shí)際，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，通過(guò)全面構(gòu)建“1+6”工作機(jī)制，整合社會(huì)力量，將法制宣傳、法律服務(wù)、普法依法治理等法治元素融入“法治臨汾”建設(shè)實(shí)踐中，為推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、遵法、用法發(fā)揮出潛移默化的獨(dú)特作用，為“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

一是著力加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。該局舉辦了全市法治建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)了各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的自覺(jué)性。認(rèn)真辦理市人大10大重點(diǎn)督辦建議之一的加強(qiáng)輟學(xué)青少年法制教育的代表建議，通過(guò)深入調(diào)研，摸清底子，提出措施，切實(shí)推動(dòng)全市青少年普法工作。

二是努力拓展普法宣傳新途徑。在《臨汾日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦《依法治市·縣(市、區(qū))委書(shū)記談法治建設(shè)》專(zhuān)欄，為推進(jìn)法治建設(shè)營(yíng)造了濃厚的氛圍。古縣司法局堅(jiān)持以人為本，面向群眾，探索建立了“法德并舉”新機(jī)制，即法制教育與德育教育相融合，依法治縣與以德治縣共推進(jìn)，取得了明顯成效。堯都區(qū)在150個(gè)社區(qū)普遍建立了法制宣傳欄，把普法送到了百姓身邊。曲沃縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)法治文藝演出和法制宣傳一條街建設(shè)，掀起了普法熱潮。吉縣拍攝微電影，擴(kuò)大法制宣傳效應(yīng)。全市深入推廣翼城縣創(chuàng)辦“經(jīng)緯劇場(chǎng)”普法的經(jīng)驗(yàn)，打造了一批具有濃郁地域特色、貼近群眾實(shí)際的普法品牌。通過(guò)多渠道、多層次開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全體公民的法制意識(shí)和法律素質(zhì)。

三是深入開(kāi)展依法治理創(chuàng)建活動(dòng)。在鞏固發(fā)展創(chuàng)建活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，市婦聯(lián)、洪洞縣法院、翼城縣教科局、汾西縣永安鎮(zhèn)澗底村被授予省級(jí)依法治理示范單位。浮山縣結(jié)合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力開(kāi)展依法治村活動(dòng)。各縣(市、區(qū))培育依法治理示范單位(鄉(xiāng)、村、學(xué)校、企業(yè))，極大地激發(fā)了基層單位參與依法治理工作的積極性，進(jìn)一步提升社會(huì)法治化管理水平。

著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處

該局充分發(fā)揮人民調(diào)解在維穩(wěn)工作中的基礎(chǔ)性作用，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，健全完善了各項(xiàng)制度，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是專(zhuān)項(xiàng)排查化解活動(dòng)深入開(kāi)展。在全市部署開(kāi)展了“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。1月至5月，全市各級(jí)各類(lèi)調(diào)委會(huì)共調(diào)解案件12467起，其中接受法院或其它行政機(jī)構(gòu)委托移送調(diào)解126起，調(diào)解成功11955起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率95.8%。共排查預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛4482起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化刑事案件60起，防止群體性上訪35起，為全市“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年”營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。二是專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)規(guī)范建設(shè)不斷推進(jìn)。積極指導(dǎo)行業(yè)性調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。目前，交通、醫(yī)療、保險(xiǎn)領(lǐng)域的調(diào)委會(huì)已達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。以省、部開(kāi)展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)為契機(jī)，指導(dǎo)全市建起醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)7家，調(diào)解員專(zhuān)職6人，兼職28人。

加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管服務(wù)“平安臨汾”建設(shè) 該局始終堅(jiān)持把社區(qū)矯正的執(zhí)法規(guī)范化建 設(shè)、誠(chéng)信規(guī)范化建設(shè)、程序規(guī)范化建設(shè)作為工作的主要內(nèi)容，努力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作水平，努力服務(wù)“平安臨汾”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是在全市普遍建立了社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報(bào)告制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，完善了社區(qū)矯正應(yīng)急處置機(jī)制。二是積極配合委托機(jī)關(guān)全面開(kāi)展了矯正對(duì)象社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估，共做出法院、監(jiān)獄委托的調(diào)查評(píng)估1458件，委托機(jī)關(guān)采信率達(dá)到95%以上。三是不斷加大教育矯治和幫困扶助力度，引入社會(huì)力量參與就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。4月9日襄汾縣司法局、霍州市司法局分別與當(dāng)?shù)厝松缇趾图脊W(xué)校聯(lián)系,聯(lián)合對(duì)250余名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行SYB培訓(xùn)?，F(xiàn)在全市的電子監(jiān)管全部到位，各項(xiàng)幫扶措施也得到了落實(shí)，社區(qū)矯正公益性勞動(dòng)基地已經(jīng)全部建立。目前，全市社區(qū)服刑人員監(jiān)管到位，無(wú)脫管漏管;現(xiàn)建有安置幫教基地23家，安置率達(dá)100%。

在今后的工作中，該局將進(jìn)一步明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，嚴(yán)格執(zhí)行打造“百里汾河平安法治帶”的各項(xiàng)工作措施，促進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，從而有力推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程。    記者 白潔