自2011年“六五”普法啟動以來，全市各地各部門以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神，按照中央、省委的安排部署，立足新形勢下普法依法治理工作的實際，緊緊圍繞全市工作大局和綜改試驗區(qū)建設的各項要求，加強領導，精心組織，多方著力，推動“六五”普法工作實現了新發(fā)展、新進步，為全市經濟社會轉型跨越發(fā)展提供了堅實的法治保障。

構建機制:高點定位 高端推進

法治是人類政治文明的重要成果，法治是治國理政的基本方式，是實現政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定的重要手段。因此，市委依法治市辦按照全國、全省“六五”普法規(guī)劃的總體部署，立足“法治臨汾”建設實際，及早動手，精心籌劃，在全省第二家召開了高規(guī)格的“六五”普法啟動大會，市委、市政府轉發(fā)了《臨汾市開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》，并將法制宣傳教育和“法治臨汾”建設列入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及全市經濟社會發(fā)展目標和工作任務考核的主要內容。每年的市委全委會和年初的“兩會”都把普法依法治理和“法治臨汾”建設作為重點工作內容予以體現。今年1月和3月，市委書記羅清宇在市委三屆四次全會暨全市經濟工作會議上，市長岳普煜在政府工作報告中，市人大常委會主任徐樹榮在人大常委會工作報告中，都要求深入實施“六五”普法教育，大力推進“法治臨汾”建設。每年“12·4”期間，市委主要領導都撰寫發(fā)表署名文章，市四套班子領導多次參加指導法制宣傳活動，為推進普法工作提供了強勁動力。

豐富內容:常態(tài)運作 常抓不懈

全市積極深化“法律六進”活動，不斷增強法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。一是堅持采取中心組學法、法制講座、任前法律考試、送法下鄉(xiāng)等多種形式，進一步加強重點對象學法工作。市、縣兩級黨委、政府中心組先后組織法律學習100多次，舉辦法制報告會20余場。市委依法治市辦向各縣、(市區(qū))發(fā)放農村“兩委”干部和社區(qū)居民簡明法律知識手冊62200本。二是繼續(xù)強化媒體法制宣傳和普法隊伍建設。全市已在電視、廣播、報刊開設法制專欄節(jié)目50個，建立專業(yè)普法網站15個。市委依法治市辦堅持辦好《依法治市快訊》和《臨汾普法》，“六五”普法以來，編輯《依法治市快訊》63期、《臨汾普法》10期。注重抓好普法聯絡員隊伍建設，建立完善了法制宣傳教育講師團，以大學生村官為主建立法制宣傳志愿者隊伍，為普法宣傳奠定了堅實的基礎。三是廣泛開展法制宣傳活動。充分利用“3·15”、“5·12”、“6·5”、“12·4”等節(jié)日和專業(yè)法律法規(guī)頒發(fā)日集中舉辦群眾性普法教育，特別是針對集市廟會和文化旅游節(jié)等活動人流量大、宣傳面廣的特點，積極開展安澤荀子文化節(jié)、吉縣壺口旅游節(jié)、隰縣梨花節(jié)、古縣牡丹文化旅游節(jié)、堯都區(qū)春節(jié)堯廟社火、桃花節(jié)等節(jié)慶法制宣傳活動，取得了良好的效果。兩年多來，全市共組織印發(fā)各類普法資料上百萬份，發(fā)放掛歷、撲克、雨傘、紙杯等宣傳品數十萬份，并在繁華地段、國道省道制作永久性法制宣傳標語2200條(塊)，營造了濃厚的法治氛圍。

創(chuàng)新形式:貴在求真 貴在堅持

積極探索“法律六進”的新形式，不斷增強法制宣傳教育效果，是做好“六五”普法工作關鍵所在。翼城縣《經緯劇場》創(chuàng)辦7年來，堅持每周拍攝播放一集普法短劇，已成為全縣人民喜聞樂見的普法品牌。這一做法得到了司法部和省委依法治省領導組的關注和好評，《法制日報》頭版于7月11日刊發(fā)了《翼城：經緯小劇場變成普法大舞臺》的報道。各地也積極創(chuàng)新法制宣傳載體和方法。堯都區(qū)在古城公園新建一條百米長的法制宣傳長廊。曲沃縣在108國道城區(qū)段設置雙面燈箱法制標語74塊，打造普法一條街。襄汾縣舉辦了“法治襄汾”建設書畫展，并在丁陶文化廣場制作法制宣傳欄12塊。安澤縣每個村都設有法制宣傳聯絡員，為基層法律宣傳提供了人員保障。吉縣舉辦了為期3個月的依法行政知識競賽，全縣2000余名干部踴躍參與。浮山縣在中小學開展了“小手拉大手、普法進萬家”活動，吸引6萬余人參加學法，增強了法制宣傳效果。

服務大局:提高能力 提升水平

全市通過開展社會主義法治理念教育活動，加強法律監(jiān) 督，組織案件評查、重點案件督查等措施，促進嚴格依法辦事，維護社會公平正義，服務全市轉型跨越發(fā)展。市人大常委會全方位地開展對政府部門工作情況的監(jiān)督，對納入“三賬”監(jiān)督范圍的50多家單位，年初制訂建賬目標任務，年中進行檢查，年底各部門交賬，有力地推動了依法治市和創(chuàng)建“法治臨汾”工作。各級政府進一步完善行政決策機制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入推進文化、衛(wèi)生、農業(yè)、國土、交通等領域的綜合執(zhí)法工作，提高了行政執(zhí)法的水平和效率。市、縣政法機關及行政執(zhí)法部門牢固樹立“服務重點工作、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的理念，努力提供優(yōu)質的法律服務和有力的法治保障。兩年多來，整合堯都區(qū)等6個縣(市、區(qū))的法律服務資源，組建了“百里汾河新型經濟帶”法律服務團，共為“項目落地年”活動提供咨詢1800余人次，草擬各類法律文書800余份，辦理各類公證近2000件。還積極推動人民調解工作的開展，新建專業(yè)性、行業(yè)性調委會43個，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。

普治并舉:重在實踐 重在示范

法治創(chuàng)建活動是最直接、最生動、最深刻的普法教育，普治結合是深化“法律六進”的必然選擇。市委依法治市辦堅持把法制宣傳教育與法治實踐結合起來，以學促用，普治并舉，不斷提升全社會法治化管理水平。全市法治創(chuàng)建活動不斷深化。翼城縣被全國普法辦表彰為“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進集體”，浮山縣蛟頭河村榮獲“全國民主法治示范村”。市國稅局、市藥監(jiān)局、侯馬市郭村被評為“省級依法治理標兵單位”;市環(huán)保局、市總工會、市計生委等7個單位被命名為“省級依法治理示范單位”。市、縣兩級每年都要命名表彰一批依法治理先進集體或示范單位，極大地激發(fā)了基層單位參與依法治理工作的積極性。

在推進依法治市進程中，圍繞熱點、難點及群眾關注的問題開展專項依法治理，促進了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

兩年多來，一些廣大群眾最關注的熱點、難點問題如環(huán)境治理、校園安全、市區(qū)交通擁堵等，都依法得到了有效整治，取得了顯著成效。

今年6月14日，市三屆人大常委會第十五次會議在聽取和審議了全市“六五”普法進展情況后，認為全市“六五”普法工作進展有序、總體情況良好、取得了階段性成效。7月10日至20日，市委依法治市領導組及辦公室對各縣(市、區(qū))和部分市直單位進行了“六五”普法中期檢查督導，總結經驗，查找不足，進一步規(guī)范和推動了全市“六五”普法工作。

當前和今后一個時期，市委依法治市辦將堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領，突出以人為本的法治建設靈魂，圍繞維護社會公平正義、維護人民群眾合法權益這一根本，更加注重創(chuàng)新驅動、增加亮點、打造品牌，全面實施“六五”普法規(guī)劃，努力加快依法治市進程，為建設文明開放、富裕和諧新臨汾做出新的更大貢獻。通訊員 蓋建忠 魏曉民