實(shí)行“囤警街面、動(dòng)中備勤、武裝巡邏”工作機(jī)制,開(kāi)展“打團(tuán)伙、破小案,增加群眾安全感”專項(xiàng)整治,推進(jìn)社會(huì)治安“六項(xiàng)整治”,打造臨汾公安便民服務(wù)在線“指尖上的警務(wù)”,推出“5大類60項(xiàng)便民利民服務(wù)措施”……這是市公安局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中急人民之所急、想人民之所想的實(shí)際行動(dòng)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),臨汾市公安局36個(gè)黨支部、500多名黨員,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主、組織生活會(huì),在正風(fēng)肅紀(jì)、狠抓整改上持續(xù)用力,扎實(shí)有序地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作,突出自選動(dòng)作,整個(gè)活動(dòng)有聲勢(shì)、有特色、有實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了初步成果。
精心組織認(rèn)真謀劃 領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行承諾
今年3月份黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后,市公安局迅速成立專門工作班子,制定工作制度,形成黨委高度重視、部門齊抓共管的良好開(kāi)局。在制訂實(shí)施方案中,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟等,確保各項(xiàng)任務(wù)既明晰具體、有章可循,又突出針對(duì)性,具有操作性。其間,市公安局黨委還連續(xù)召開(kāi)專題黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)等,深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)要求,吃透精神,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把全體黨員民警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委的決策和部署上來(lái)。3月6日,市公安局召開(kāi)了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市公安機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了思想動(dòng)員和工作部署。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí) 不斷打牢思想基礎(chǔ)
市公安局始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),貫穿于活動(dòng)全程。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、傳統(tǒng)教育和典型教育相結(jié)合、專家講座和專題教育片相結(jié)合、責(zé)任督學(xué)和知識(shí)競(jìng)答相結(jié)合、上門送教和集中補(bǔ)課相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和專題討論相結(jié)合、調(diào)研學(xué)習(xí)和體驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合“七個(gè)結(jié)合”狠抓學(xué)習(xí)教育的落實(shí),使每名黨員干部都能沉下心來(lái)踏實(shí)學(xué)、帶著問(wèn)題思考學(xué)、對(duì)照鏡子深入學(xué),確保了學(xué)習(xí)時(shí)間,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)一系列會(huì)議精神,認(rèn)真研讀規(guī)定書目和文件?;顒?dòng)中,各黨支部集體學(xué)習(xí)20余次,累計(jì)時(shí)間40余小時(shí),局黨委中心組集體學(xué)習(xí)9次。通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的重大決策部署上,把群眾路線貫穿于公安工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在公安工作的各方面,落實(shí)到公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)新形勢(shì)下的公安工作。
開(kāi)門納諫誠(chéng)聞?wù)娧?廣泛征求意見(jiàn)建議
教育實(shí)踐活動(dòng)中,市公安局黨委通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面對(duì)面、鍵對(duì)鍵等多種形式、多種渠道、多種方法廣泛征求意見(jiàn)、建議,確保征求意見(jiàn)全覆蓋。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人結(jié)合“一村(社區(qū))一警”聯(lián)系走訪活動(dòng)和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層活動(dòng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)際直接聽(tīng)取意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取了基層單位和社會(huì)各界對(duì)公安工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、設(shè)立公安網(wǎng)上的《局長(zhǎng)信箱》和互聯(lián)網(wǎng)市局門戶網(wǎng)站(臨汾公安便民服務(wù)在線)上的《局長(zhǎng)信箱》等欄目,拓寬聽(tīng)取意見(jiàn)渠道,確保聽(tīng)取意見(jiàn)、征求意見(jiàn)“全覆蓋”。市局邀請(qǐng)“兩代表一委員”和群眾代表召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取代表們對(duì)公安工作和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)想法。為防止征求的意見(jiàn)似是而非、大而化之、不痛不癢,市局各位領(lǐng)導(dǎo)班子都開(kāi)闊胸襟、放下思想包袱,以誠(chéng)懇的態(tài)度請(qǐng)群眾挑毛病、提意見(jiàn),讓群眾評(píng)頭品足,真聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)真意見(jiàn)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)一步將問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí),共收集意見(jiàn)建議1912條。
立言立行即知即改 多措并舉扎實(shí)整改
活動(dòng)中,市公安局堅(jiān)持把群眾呼聲作為推進(jìn)公安工作的第一信號(hào),從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題下手,著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推出了一批便民利民的新舉措。在“百日雙百案”專項(xiàng)活動(dòng)中,先后辦結(jié)省委督導(dǎo)組和市委第十三督導(dǎo)組轉(zhuǎn)交和交辦的涉法涉訴信訪案件13起。今年3-9月份,全市公安機(jī)關(guān)先后化解信訪案件240起。在與群眾溝通方面,將上門走訪、主動(dòng)約訪、開(kāi)門接訪、案件回訪等“面對(duì)面”的傳統(tǒng)走訪方式與“臨汾公安便民服務(wù)在線”、手機(jī)微信、微博等“鍵對(duì)鍵”的現(xiàn)代新溝通平臺(tái)有機(jī)結(jié)合,最大限度地增進(jìn)與社會(huì)各界的溝通交流。在便民利民方面,制訂下發(fā)了《“讓群眾不找人也能辦成事”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,重點(diǎn)聚焦公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位,加大整改力度,切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了辦事效率。市局專門召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),推出了下放審批權(quán)限、縮短申辦時(shí)間、延伸服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)辟綠色通道、實(shí)行溫馨服務(wù)5大類60項(xiàng)便民服務(wù)措施,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。10月8日,我市便民服務(wù)在線在全省率先完成提檔升級(jí),新增便民服務(wù)平臺(tái)APP百姓客戶端、民警移動(dòng)管理終端、微信公眾平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了便民在線平臺(tái)手機(jī)辦理,打造“指尖上的警務(wù)”。在規(guī)范接處警方面,對(duì)一線部門嚴(yán)格落實(shí)接處警工作制度,有效杜絕了有警不出,出警遲緩,推諉扯皮,有疑不查、有險(xiǎn)不救、不作為不敢為等情況的發(fā)生。在增強(qiáng)人民群眾安全感方面,市局巡警支隊(duì)根據(jù)群眾反映臨汾城區(qū)街面警察少、見(jiàn)警率低等問(wèn)題,部署了一級(jí)巡邏防控模式,組織巡警、特警、派出所民警聯(lián)合武裝巡邏,實(shí)行“囤警街面、動(dòng)中備勤、武裝巡邏”工作機(jī)制;刑警支隊(duì)部署開(kāi)展了為期一百天的“打團(tuán)伙、破小案,增加群眾安全感”夏季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),破獲各類侵財(cái)案件1053起,破串案22串,打掉團(tuán)伙34個(gè),刑事拘留374人;治安支隊(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“六項(xiàng)整治”,先后查處涉黃涉賭案件261起,整改涉黃場(chǎng)所15家,取締賭博場(chǎng)所及游戲廳20家,行政拘留125人,刑事拘留56人;經(jīng)偵支隊(duì)通過(guò)發(fā)送預(yù)警短信,警惕投資公司非法集資、非法傳銷,同時(shí)開(kāi)展打擊傳銷清查行動(dòng)110余次,搗毀傳銷窩點(diǎn)86個(gè),刑事拘留23人,行政拘留60人,清理遣返傳銷人員685余人次,最大限度減少了人民群眾切身利益受到危害。通過(guò)一系列的有效舉措,2014年全市社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾滿意度和安全感明顯提升。
整改落實(shí)建章立制 著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)活動(dòng)中查擺出來(lái)的具體問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,市公安局黨委班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致研究,逐項(xiàng)分析,確定整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù),制訂了《教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》和《教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃》。整改方案明確具體措施、時(shí)限要求與責(zé)任人,對(duì)具備條件整改的問(wèn)題,立即整改,限期解決;對(duì)需要其他單位支持和配合的事項(xiàng),由市局黨委指定,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限;對(duì)受政策、制度制約,不能達(dá)到整改要求或暫時(shí)不具備改進(jìn)條件的事項(xiàng),進(jìn)行了詳細(xì)的解釋說(shuō)明。
圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,修訂完善已有制度,建立健全新的制度,市局活動(dòng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)各處室制度制定、修改、完善的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究討論和安排部署,研究制定了《臨汾市公安局著裝規(guī)定》《臨汾市公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警十項(xiàng)鐵規(guī)》《臨汾市公安局“五個(gè)嚴(yán)禁”》《臨汾市公安局加強(qiáng)隊(duì)伍管理六項(xiàng)規(guī)定》等規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律、整頓了工作作風(fēng);制訂了《臨汾市公安局辦公及業(yè)務(wù)用房使用規(guī)定》《臨汾市公安局辦公樓管理制度》,規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè),貫徹艱苦奮斗、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)方針;制訂并下發(fā)《臨汾市公安局公文處理辦法》、《臨汾市公安機(jī)關(guān)信息報(bào)送工作暫行規(guī)定》,采取更加切實(shí)有效的措施,從機(jī)關(guān)做起,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng);制訂《臨汾市公安局機(jī)關(guān)干部談心談話制度》《黨員干部談話函詢暫行辦法》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政談話實(shí)施辦法》,形成座談會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通黨群干群交流渠道,加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員廉政教育和警示教育,提高拒腐防變能力。另外,還有一批規(guī)章制度正在修訂和制定之中。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,學(xué)習(xí)永無(wú)止境,實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng)新永無(wú)止境。全市公安機(jī)關(guān)仍將持續(xù)增強(qiáng)自我警醒,堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”不動(dòng)搖,杜絕“闖關(guān)”思想,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,打造為民務(wù)實(shí)清廉的警隊(duì)。 通訊員 劉勇輝
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