福利巷，一條連通市區(qū)秦蜀路和平陽南街的城市交通干道，它的命名從何而來我們不得而知，但從字面意思來看，這是一個寓意幸福與財富的名字。

2001年，福利巷舊城改造工程啟動，項目占地幾百萬平方米，惠及600多戶居民。如今10多年過去了，這里已然煥然一新，街道寬闊，高樓林立，然而，在這個見證城市變遷和發(fā)展的繁華背后，人們看到的卻是商販肆意占道經(jīng)營、商家隨意“劃地為營”、車輛隨處亂停亂放、垃圾任意拋灑傾倒……如此之亂象不僅讓附近居民叫苦不迭，也讓過往市民舉步維艱。

路口堵車成常態(tài)

連日來的采訪中，記者做了一個實驗，從福利巷的東口至西口，約一公里的行程，如遇上下班高峰時段，步行大約需13分鐘，騎自行車約10分鐘，如要開車通過，則一般在15分鐘左右。為何短短的路程，如此舉步維艱?讓我們一探究竟。

“別說是從福利巷走了，大多時候從平陽南街和秦蜀路經(jīng)至福利巷口時，都會堵一會兒?！迸芰硕嗄瓿鲎廛嚨膹垘煾底铑^疼的莫過于送前往福利巷的乘客，只要有一分奈何，他都不愿開車從這里經(jīng)過。

幾日的采訪，記者觀察發(fā)現(xiàn)，上下班高峰時段，福利巷東、西路口的擁堵現(xiàn)象十分嚴重，這一擁堵甚至牽連到五一路、平陽南街等路段。

“福利巷西口之所以擁堵，緣為秦蜀路自北向南方向駛過的一些車輛在此處左轉(zhuǎn)，亦或掉頭的車輛所造成;而東邊的路口并不存在這一問題，可擁堵之勢卻更為嚴重?！睆垘煾嫡f。

原來，福利巷東口有一水果攤位占據(jù)了近半個福利巷路口，且將平陽南街的非機動車道“攔腰截斷”。這樣一來，福利巷開往平陽南街的機動車和非機動車在與平陽南街的車輛交匯時，都得往機動車道上擠，導(dǎo)致該路段行車緩慢，還極易發(fā)生交通事故。要進的車輛進不來，想出的車輛出不去，所以想不堵都難。

馬路變身集市街

福利巷由東至西粗略計算，路兩旁設(shè)有幾十家臨時攤位，有賣水果、蔬菜的，也有現(xiàn)烤現(xiàn)賣蛋糕、月餅的，還有開著擴音喇叭賣衣服和工藝品的……整條大街如同集市一般，好一派熱鬧景象。

“真是沒辦法，這些攤位占著馬路邊，不僅影響了過往車輛的通行，也給我們臨街的商鋪造成影響，一些開車前來的老顧客時常抱怨店鋪門前沒有停車位，每次來都得開車一圈一圈的找，很是不便?！备＠飪?nèi)一理發(fā)店工作人員無奈地說。

在福利巷中段記者看到，這里的道路幾被擠占成“瓶頸”。只見馬路南有一棟正在施工的建筑，將簡易圍墻圍至路上;在路北，一經(jīng)營多年的酒店和一正在建設(shè)中的商場也都均用欄桿將地圈起;而周圍擺攤的小商販們更是“霸道”，任憑你將欄桿設(shè)在哪里阻擋，我的攤位就依托在欄桿旁順勢而擺，導(dǎo)致該路段可供行人通過的馬路越來越窄。加之附近有一所學(xué)校，很多推著車售賣小零食的商販專往這里湊熱鬧，每每到了上下學(xué)高峰期，接送孩子的家長不管是開車、還是騎電動、自行車，都共用一道，孩子們的上學(xué)之路也叫人堪為擔(dān)憂。

燒烤攤油煙嗆人

“我們家的窗戶一年到頭開不了幾次，特別是到了夏天，后半夜也不敢將臨街窗戶打開通風(fēng)對流?！奔易「＠锏睦钆看笸驴嗨?/p>

因福利巷內(nèi)飯店較多，且大都在居民樓一層，產(chǎn)生的油煙讓樓上居民直呼“受不了”。

“冬天還好，要是到了夏天，每天下午四五點鐘，各飯店門前的人行道上都會被擺滿桌椅，一些生意較好的飯店時常將桌椅擺放到居民回家的胡同口。擋住附近居民的回家路不說，人行道上還全是油漬，商家也不予清理，每天出門看著滿街油漬，很是作嘔。”對此，也有居民給有關(guān)部門打電話投訴、舉報，但一直未得到解決。

如此之亂為哪般?

“這樣擺攤不怕城管來查嗎?”面對記者的疑問，一商販表示，他們已向福利巷物業(yè)公司繳納了攤位費和衛(wèi)生費等費用。

“這樣占道經(jīng)營，為何沒有執(zhí)法部門來出面管制?怎向物業(yè)繳納一定費用就被允許了呢?”帶著質(zhì)疑，記者來到負責(zé)福利巷物業(yè)管理公司。該公司負責(zé)人解釋說：“因福利巷工程一直沒有向市里交工，導(dǎo)致一些執(zhí)法部門無法介入，物業(yè)公司來管理也是迫不得已。目前，物業(yè)公司已將商販管理這一大塊外包給了其他公司，但作為物業(yè)，他們無法對商販們采取強制措施，就只好采取收費的方式，盡可能的阻止商販擺攤設(shè)點。”

針對福利巷種種亂象，記者又來到市城建監(jiān)察大隊，辦公室工作人員表示，這幾年間，他們也經(jīng)常接到關(guān)于福利巷的投訴、舉報電話，但工程一直沒有在市城建局辦理交工的相關(guān)手續(xù)，作為城建局的派出機構(gòu)，就無權(quán)對其進行管理。”隨即，記者來到市城建局，工作人員稱：“福利巷舊城改造項目是當時堯都區(qū)政府的一項招商引資項目，工程還沒有結(jié)束，因此還沒交接，該項目的指揮部至今仍設(shè)在福利巷內(nèi)。”轉(zhuǎn)了一圈下來，記者再次來到福利巷舊城改造指揮部，卻依舊沒能得到答案。

市民亟待盼解決“

不可否認，擺攤的商販們方便了附近居民的日常采購需求，卻嚴重影響了該路段交通暢通。每次回家拐進福利巷這條街，眼看就要到家了，卻在家門口被堵得進不去?！?/p>

“自從我住進福利巷，車輛亂停亂放、商販沿路擺攤的情況就存在，且發(fā)展之勢愈演愈烈。其中還有一些商家為了招攬顧客，從早到晚播放音樂，嚴重影響了臨街居民的日常生活?！?/p>

“福利巷里飯店較多，很多前來就餐的顧客將車停放在路邊，特別是晚上，路兩旁時常并列停放著兩至三排車，這也就是為什么都已經(jīng)晚上八九點了，這條街依然堵車的原因之所在。

……

居住在福利巷的居民一一盤數(shù)著這條街道上的種種亂象，并迫切希望這些問題能盡快得到解決。

“只有道路通行順暢、商家經(jīng)營規(guī)范、周邊居民的生活環(huán)境才能得到有效改善，過往市民方能出行通暢，這才無愧于福利巷這個讓人聽著都覺得幸福的名字?！笔忻駨埓鬆斠徽Z道出了很多市民的心聲。    記者 盧婷 張君宇