“怎么又堵車了,前面撞車了,繞道行吧。”
“你說(shuō)說(shuō),本來(lái)路就窄,兩邊還都停放著車,怎么還有車敢逆行過(guò)來(lái)呀!”“ 學(xué)生放學(xué)呢,等著吧,早著呢!”
行車難、停車難、出行難。違法占道、亂停亂放、中國(guó)式過(guò)馬路,無(wú)不干擾著城市交通秩序。有人感嘆行車、停車、出行個(gè)個(gè)難,真是難于上青天。地方政府連年把城市交通秩序治理列入“惠民工程”,廣大群眾殷切期盼交通暢通,出行便利。
“你們發(fā)現(xiàn)了嗎,最近好像不堵車了?!?/p>
“學(xué)生放學(xué),秩序井然,再也看不到兩邊馬路上停放著三排車道了?!?/p>
“怎么回事,馬路突然比以前寬暢了?!边@些變化都是來(lái)自于11月12日城市道路交通秩序的大行動(dòng)。
無(wú)數(shù)臨汾市區(qū)居民期盼的心情隨著城市道路的逐步變化而變化,每天上下班、接送孩子不再提前出行如打仗,駕駛車輛不再提心吊膽好像上戰(zhàn)場(chǎng)。
《臨汾日?qǐng)?bào)》、《臨汾電視臺(tái)》、《臨汾廣播電臺(tái)》、《臨汾新聞網(wǎng)》、《都市論壇》以及手機(jī)微信平臺(tái)、所有新聞媒介似乎商量好一般,關(guān)乎交通秩序的新聞猛然翻番,茶余飯后百姓話題也集中在市區(qū)道路交通秩序的變化上。
交通秩序。這一小小的變化,讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的心放下了;讓廣大居民因城市交通堵塞的煩躁和抱怨的心情放松了。
新班子 新作風(fēng)
11月12日,市公安局交警支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的重新組建,面對(duì)交通擁堵,出行不便的復(fù)雜局面。新上任的支隊(duì)長(zhǎng)高嶺,召開第一次黨委會(huì)議,在市區(qū)道路承載能力、交通管理環(huán)境承受巨大壓力的同時(shí),也賦予交通服務(wù)、交通安全、交通文明和交通法治前所未有的責(zé)任和使命,更加需要從歷史的視野和發(fā)展的角度對(duì)社會(huì)交通現(xiàn)象進(jìn)行梳理分析,并以理性的態(tài)度和法治的思維加以思考。會(huì)議決定,要秉承“管在日常、嚴(yán)在經(jīng)?!崩砟睿瑢⒙访娈?dāng)做主戰(zhàn)場(chǎng),建立新交通組織措施,走出交通秩序管理“整治、反彈、再整治”的怪圈,致力于交通管理新常態(tài)。
11月12日晚,市交警支隊(duì)設(shè)施科連夜組織力量結(jié)合市區(qū)部分十字路口交通標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不盡合理的現(xiàn)狀,施劃道路交通標(biāo)線,更新標(biāo)志標(biāo)牌。
11月13日上午,支隊(duì)長(zhǎng)高嶺帶領(lǐng)班子成員組織城區(qū)交警大隊(duì)梳理排查容易發(fā)生交通擁堵的點(diǎn)和段。下午,制定了大隊(duì)長(zhǎng)包點(diǎn)治堵承包責(zé)任制,把23個(gè)易堵點(diǎn)段作為疏堵保暢第一場(chǎng)戰(zhàn)役實(shí)施集中攻堅(jiān)。
高嶺親臨現(xiàn)場(chǎng),要求班子成員堅(jiān)持每天早上7點(diǎn)一同與民警上高峰崗,一方面幫助民警疏導(dǎo)指揮交通,一方面及時(shí)了解一線執(zhí)勤民警對(duì)新交通組織措施實(shí)施的意見和建議。每次到崗勤一線都要做到與民警、交通協(xié)管員面對(duì)面;工作間隙問候民警和交通協(xié)管員家人工作、生活情況;說(shuō)說(shuō)鼓勵(lì)、暖心的話語(yǔ),并及時(shí)對(duì)一線民警和交通協(xié)管員的工作建議和意見表態(tài)。
11月17日,該支隊(duì)召開了市區(qū)道路“主要干道、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段”交通秩序攻堅(jiān)安排部署會(huì)議,推進(jìn)市區(qū)道路新交通組織措施的實(shí)施,并強(qiáng)調(diào)這個(gè)措施不同于道路交通秩序整治。整治是具有針對(duì)性、階段性、短期性的行為,而新的交通組織措施是長(zhǎng)期性、根據(jù)不同道路狀況、不同時(shí)期不斷變化而采取的新的工作方法。
當(dāng)日會(huì)上,支隊(duì)黨委結(jié)合23個(gè)易堵點(diǎn)段的治理進(jìn)展情況,制定、啟動(dòng)了交通勤務(wù)講評(píng)制度,堅(jiān)持每天晚上召開堯都、南城、北城、環(huán)城、特勤大隊(duì)、支隊(duì)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人班后會(huì),及時(shí)總結(jié)做法、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。
新辦法 新氣象
新的交通組織措施實(shí)施后,支隊(duì)黨委各委員以身作則,分別到一線進(jìn)行實(shí)地踏勘、調(diào)查研究,確立了“人防與技防相結(jié)合,高峰與平峰相適應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)與民警有分工”的工作思路,明確一個(gè)堵點(diǎn)一個(gè)治理對(duì)策,一條道路一套保暢方案。一是利用夜間完善和改進(jìn)交通設(shè)施、施劃標(biāo)線,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛堵點(diǎn)分流;二是繼續(xù)梳理?yè)矶曼c(diǎn)段,量化整治任務(wù),實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制,實(shí)施精細(xì)化交通組織;三是建立市區(qū)道路交通勤務(wù)管理講評(píng)制度,每天晚上7點(diǎn)半進(jìn)行講評(píng),剖析問題,研究解決方法;四是注重鼓舞警心,弘揚(yáng)正能量。及時(shí)向全體民警傳達(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)新交通組織勤務(wù)工作成績(jī)的認(rèn)可,對(duì)49名表現(xiàn)突出的民警和交通協(xié)管員予以全市通報(bào)表?yè)P(yáng);五是督促大、中隊(duì)長(zhǎng)發(fā)揮傳、幫、帶作用,培養(yǎng)協(xié)管員管事積極性。北城大隊(duì)依托平陽(yáng)廣場(chǎng)崗和水廠崗培育先進(jìn)典型示范崗;南城大隊(duì)在鼓樓廣場(chǎng)舉辦為期15天的強(qiáng)化訓(xùn)練;環(huán)城大隊(duì)聘請(qǐng)退役武警開展全員訓(xùn)練;六是堯都大隊(duì)在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,對(duì)解放路立交橋東道路單向循環(huán)制定整改方案;七是在市區(qū)各校園門口重點(diǎn)增派護(hù)學(xué)警力,緩解校園周邊道路交通壓力;八是對(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)亂停亂放車輛先期進(jìn)行溫馨提示、批評(píng)教育。并在火車站、專醫(yī)院等重要交通樞紐、人員集中的地段優(yōu)化臨時(shí)組織施劃停車泊位,設(shè)置物理設(shè)施,形成單向微循環(huán)。在出入路口設(shè)置網(wǎng)狀線,禁止機(jī)動(dòng)車停留;九是開展問計(jì)于民大調(diào)查,敞開心扉納諫,廣開言路取策。秩序科和宣傳科根據(jù)不同文化層次、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)身份分別設(shè)計(jì)發(fā)布了報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、微信、微博、紙質(zhì)等調(diào)查問卷,廣泛開展大調(diào)查,最后沉淀出有價(jià)值的建議和意見40余條,支隊(duì)全部加以修正運(yùn)用,并以手機(jī)短信方式向關(guān)注交通秩序、提出合理化建議的市民表示感謝。
在新交通組織措施實(shí)施過(guò)程中,為適應(yīng)新的工作方式,直屬北城大隊(duì)喊出了“跟我學(xué)”、“向我看齊”的口號(hào),發(fā)揮干部帶頭作用,在傳、幫、帶上大做文章。實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員向大隊(duì)長(zhǎng)看齊,執(zhí)勤民警向中隊(duì)干部看齊,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。
直屬南城大隊(duì)明確了執(zhí)勤時(shí)間,班前會(huì)議,月工作例會(huì),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包堵點(diǎn)、勤督查、多指導(dǎo)、嚴(yán)管理,中隊(duì)科室干部以身作則、上路執(zhí)勤、嚴(yán)格精細(xì)化管理,內(nèi)務(wù)管理臟、亂、差整治,平峰期查處違法、清理違法占道攤點(diǎn),為群眾服務(wù)不惹事、不添亂的“八個(gè)雷打不動(dòng)”。
堯都交警大隊(duì)治理堵點(diǎn)從細(xì)致入微的調(diào)查研究入手,制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,充分征求人民群眾意見和建議,力求一招制勝,逐點(diǎn)、逐段、逐步擴(kuò)散治理范圍。
新效果 新認(rèn)知
交通秩序管理新常態(tài)的建立,帶來(lái)了市區(qū)交通環(huán)境的新變化。市區(qū)四個(gè)直屬交警大隊(duì)民警一個(gè)月累計(jì)清理違法占道擺攤設(shè)點(diǎn)12000余個(gè);糾正非機(jī)動(dòng)車和行人不各行其道輕微違法行為近10萬(wàn)例;勸阻三輪車、電動(dòng)四輪車按道行駛2009例;勸返大貨車進(jìn)城876例。市區(qū)以往經(jīng)常出現(xiàn)擁堵的主要干道、主要路口在高峰期基本實(shí)現(xiàn)了通行有序,擁堵現(xiàn)象得到初步緩解。
11月18日,市委常委、政法委書記陳小洪在交警支隊(duì)調(diào)研指出:支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子立說(shuō)立行,立行力整,采取措施科學(xué),社會(huì)效果突出;11月19日,市委書記羅清宇在市區(qū)調(diào)研公共服務(wù)水平時(shí)對(duì)交警支隊(duì)采取的新措施、取得的初步成效給予肯定、表?yè)P(yáng)。11月20日,副市長(zhǎng)楊治平對(duì)近期以來(lái)交警的新變化和所做工作給予表?yè)P(yáng)。寄希望能持之以久。11月21日,市公安局召開的全市公安局長(zhǎng)會(huì)上,市政府黨組成員、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)馬德榮要求全市公安機(jī)關(guān)民警要對(duì)交通管理工作給予大力配合和支持;國(guó)家安全局召開會(huì)議,要求內(nèi)部職工、子女、家屬遵守交通法規(guī),支持配合好交警當(dāng)前工作;市政法委書記陳小洪還在全市政法宣傳工作輿論引導(dǎo)會(huì)議上親自撰文,倡導(dǎo)全市政法干部以身作則,從遵守交通法規(guī)開始,維護(hù)法律尊嚴(yán)。
按照支隊(duì)安排,市區(qū)各執(zhí)勤民警一方面疏堵保暢,一方面征求廣大人民群眾對(duì)新交通組織措施實(shí)施以來(lái)的意見和建議。各方面意見匯總顯示,廣大群眾對(duì)新交通組織措施高度支持。北城大隊(duì)組織30名有代表性的群眾征求意見,對(duì)目前交警所采取措施認(rèn)可、支持率90%以上;南城大隊(duì)在學(xué)校門前對(duì)接送學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查、環(huán)城大隊(duì)清理沿街門店擺攤設(shè)點(diǎn)時(shí)進(jìn)行調(diào)查,群眾支持率達(dá)80%以上;互聯(lián)網(wǎng)《臨汾論壇》網(wǎng)友以“新支隊(duì)長(zhǎng)確實(shí)有兩下子”、“臨汾市區(qū)出現(xiàn)摩托巡警”、“原來(lái)臨汾可以不堵”、“夜幕下的熒光警服”、“清晨那一聲響亮的哨聲”等為題,高度評(píng)價(jià)了近期交警辛勤工作狀態(tài)和市區(qū)道路交通秩序的變化,很多網(wǎng)友跟帖置頂、點(diǎn)贊,并給予更高期待。11月22日,支隊(duì)紀(jì)檢書記向社會(huì)公開的舉報(bào)電話接到群眾贊揚(yáng)交警、感動(dòng)民心的“舉報(bào)”。目前,全市各學(xué)校、團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)660余個(gè)單位或懸掛標(biāo)語(yǔ)、或在電子屏幕上飄字幕聲援交警,贊揚(yáng)交警,為新的交通組織措施擂鼓助威、助陣吶喊。 記者 趙京紅
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