與數(shù)據(jù)同行 為民生服務(wù)

——我市第六屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”媒體行活動(dòng)側(cè)記

    臨汾新聞網(wǎng)訊 “又逢統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日，再至朋友相邀時(shí)。”9月10日至11日，在第六屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”到來(lái)之際，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)再次敞開(kāi)大門(mén)，邀請(qǐng)媒體記者跟隨統(tǒng)計(jì)人員一起走村串戶、上山下鄉(xiāng)，感受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、產(chǎn)生過(guò)程。正如秋日燦爛的陽(yáng)光讓眼前的景物清晰明快，公開(kāi)透明才是政府統(tǒng)計(jì)公信力的根基。

    勤記賬 百姓心里有數(shù)

    “不記不知道，一記嚇一跳?！边@是家住堯都區(qū)吳村鎮(zhèn)洪堡村的村民邰來(lái)順見(jiàn)到記者后說(shuō)的第一句話。今年62歲的邰來(lái)順在村里做飼料買(mǎi)賣(mài)生意，他說(shuō)，“以前光是有事就花錢(qián)，也沒(méi)個(gè)賬，后來(lái)當(dāng)了記賬戶，家里大大小小的收支情況都要記，一個(gè)月下來(lái)仔細(xì)一看，有時(shí)花的比掙的還多，全家人這才都恍然大悟，這日子還真得緊著點(diǎn)過(guò)?！?/p>

    邰來(lái)順是我市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查中一名農(nóng)村居民家庭收支情況記賬戶，而家住安澤縣欣榮小區(qū)的張興國(guó)則是一名城市居民家庭收支情況記賬戶。

    張興國(guó)是一位退休干部，對(duì)于自己被“抽中”當(dāng)了記賬戶，他笑稱是“緣分使然”。做過(guò)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，分管過(guò)統(tǒng)計(jì)工作，記起賬來(lái)的他很是認(rèn)真負(fù)責(zé)。在張興國(guó)家的“記賬本”上，仔仔細(xì)細(xì)地記著每天每筆收支情況，外出就餐幾次，花多少錢(qián)，買(mǎi)饅頭幾斤，買(mǎi)菜幾斤幾兩，花掉幾元幾角幾分，都會(huì)記得清清楚楚。因?yàn)閺埮d國(guó)知道，他的仔細(xì)記錄會(huì)給統(tǒng)計(jì)人員，給政府更準(zhǔn)確、客觀地反映居民的生活收支情況，為國(guó)家進(jìn)行正確的宏觀調(diào)控提供最真實(shí)的資料。

    談起記賬的好處，張興國(guó)滔滔不絕，“以前家里的財(cái)政大權(quán)我是不管的，但自從開(kāi)始記賬以來(lái)，我對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)也關(guān)注起來(lái)了，比以前更有了長(zhǎng)計(jì)劃、短打算，懂得規(guī)劃了。愛(ài)人也從開(kāi)始記賬的‘遺、漏、忘’到現(xiàn)在養(yǎng)成了主動(dòng)報(bào)賬的好習(xí)慣。記賬，不僅為國(guó)家、為社會(huì)做出了自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn)，同時(shí)還幫助自己做好了家庭理財(cái)，何樂(lè)而不為呢!”

    記賬戶一年365天的記賬，正是國(guó)家發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵一步，也是最基礎(chǔ)的一步。像邰來(lái)順和張興國(guó)這樣的記賬戶分布在我市173個(gè)國(guó)家調(diào)查點(diǎn)和地方調(diào)查點(diǎn)中，他們是通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一采用多階段、分層等概率抽樣方法抽選確定的，其中城市點(diǎn)61個(gè)、農(nóng)村點(diǎn)112個(gè)。這173個(gè)調(diào)查點(diǎn)共包括記賬戶1743戶，其中，城市653戶、農(nóng)村1090戶。統(tǒng)計(jì)部門(mén)通過(guò)他們的日記賬，取得的調(diào)查資料反映全市城鄉(xiāng)居民的收支水平。而像邰來(lái)順、張興國(guó)這樣的記賬戶，全省有1.18萬(wàn)戶，全國(guó)有40萬(wàn)戶。

    細(xì)調(diào)查 數(shù)據(jù)公信有力

    記賬是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，但每個(gè)記賬戶的記賬水平并不一致，為了幫助記賬戶更準(zhǔn)確、細(xì)致地反映一年的家庭收支情況，調(diào)查員成為必不可少的“助手”，而且大量的工作是由調(diào)查員來(lái)完成的。

    9月12日，秋雨過(guò)后的安澤縣城一碧如洗。

    當(dāng)記者一行來(lái)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安澤調(diào)查隊(duì)時(shí)，工作人員張海濤正在進(jìn)行編碼的錄入。除了跑記賬戶，為他們答疑解難，核查記賬本外，調(diào)查員最大的工作量就是編碼錄入。他們要在有限的時(shí)間內(nèi)，將所負(fù)責(zé)的記賬戶的每筆賬通過(guò)編碼的形式錄入到電腦中，稍有不對(duì)就會(huì)影響到后面的分析、判斷。

    當(dāng)記者問(wèn)到張海濤有多少個(gè)編碼時(shí)，連他自己也數(shù)不清，他只說(shuō)，記賬戶買(mǎi)大米和小米的編碼都是不一樣的，要準(zhǔn)確、無(wú)差的編碼錄入，是對(duì)他們最大的考驗(yàn)，也是作為一名調(diào)查員最基本的要求。

    調(diào)查員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)地對(duì)住戶調(diào)查賬本進(jìn)行編碼、審核、錄入，并由計(jì)算機(jī)進(jìn)行邏輯和匯總后，按時(shí)上報(bào)。這個(gè)看似簡(jiǎn)單的過(guò)程中，其實(shí)每道環(huán)節(jié)都是整個(gè)統(tǒng)計(jì)鏈條中不可缺少的“工序”。

    近年來(lái)，通過(guò)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的共同努力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、居民收入、生活必需品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等一些關(guān)鍵信息得以定期播發(fā)，統(tǒng)計(jì)逐漸走入了尋常百姓家。但作為基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)，又是如何保障數(shù)字源頭的客觀真實(shí)？針對(duì)記者的疑問(wèn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安澤調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王麗道出了保證數(shù)字質(zhì)量背后的重重“關(guān)卡”。

    堅(jiān)持實(shí)事求是提供數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的基石。在服務(wù)民生工作中要做到實(shí)事求是，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，不出假數(shù)、不出虛數(shù)。首先，要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，從源頭上保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性。按照總隊(duì)要求，調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行每月一下鄉(xiāng)制度，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)范，堅(jiān)持調(diào)查戶是第一手?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源，其他任何人無(wú)權(quán)擅自修改原始數(shù)據(jù)；其次，建立和完善科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)估方法。每一次月報(bào)和季報(bào)數(shù)據(jù)調(diào)查員都是經(jīng)過(guò)錄入、審核、匯總的程序，報(bào)表結(jié)果都是由全體人員評(píng)估召開(kāi)評(píng)估會(huì)議后上報(bào)，再經(jīng)過(guò)省隊(duì)相關(guān)專業(yè)人員審核評(píng)估反饋后才按照程序?qū)ν獍l(fā)布；第三，正確運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法，用法律武器保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性。對(duì)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程中的違法案件，堅(jiān)決打擊，嚴(yán)肅處理?？傊?，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”已成為國(guó)家調(diào)查隊(duì)每個(gè)調(diào)查員的共識(shí)。

    拓服務(wù) 統(tǒng)計(jì)更近民生

    勞動(dòng)力調(diào)查是重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，綜合反映著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)和勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)狀況，在國(guó)家宏觀決策和管理中的作用越來(lái)越強(qiáng)。自今年7月份，我市勞動(dòng)力調(diào)查全面展開(kāi)以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)便抽調(diào)精兵強(qiáng)將投入到此項(xiàng)工作中。

    勞動(dòng)力調(diào)查被統(tǒng)計(jì)界公認(rèn)為“最復(fù)雜”的調(diào)查之一，技術(shù)要求高、調(diào)查難度大，為了搞好這項(xiàng)全新的工作，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)專門(mén)召開(kāi)了勞動(dòng)力調(diào)查工作培訓(xùn)會(huì)議，并就培訓(xùn)內(nèi)容和如何搞好勞動(dòng)力調(diào)查工作進(jìn)行了探討。與此同時(shí)，在堯都區(qū)13個(gè)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查點(diǎn)中，確定一個(gè)城鎮(zhèn)點(diǎn)和農(nóng)村點(diǎn)先行先試，摸索經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再次召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題交流溝通，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求。

    每月的10日至14日，是調(diào)查員入戶進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查登記的時(shí)間。

    9月11日，盡管秋雨連綿，道路難行。但在堯都區(qū)吳村鎮(zhèn)洪堡村，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)副調(diào)研員賀武明和調(diào)查員郝迎麗仍然如約按時(shí)來(lái)到這里，進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。

    冒著淅瀝的雨水，在該村輔助調(diào)查員辛明道的陪同下，他們走進(jìn)了一家家調(diào)查戶的大門(mén)。在調(diào)查戶邰德奎的家里，剛剛落座，記者便注意到茶幾上一張粉紅色的信箋《致調(diào)查戶的一封信》，信的內(nèi)容簡(jiǎn)潔委婉，既向調(diào)查戶宣傳了國(guó)家勞動(dòng)力調(diào)查的意義，同時(shí)打消了調(diào)查對(duì)象的思想顧慮，取得了他們的理解、支持和配合。正是調(diào)查隊(duì)工作人員這些細(xì)致入微的點(diǎn)滴工作，才保障了每一項(xiàng)調(diào)查的順利進(jìn)行。

    “您家共有幾口人？幾男幾女？有幾口人在堯都區(qū)以外的地方工作？先后從事何種工作？每周工作時(shí)間有多少？每月收入怎么樣……”拿出PDA數(shù)據(jù)信息采集電腦，郝迎麗一項(xiàng)一項(xiàng)的詢問(wèn)、錄入，邰德奎和妻子在一旁同樣認(rèn)真地回答者。

    大約近半個(gè)小時(shí)的時(shí)間，所有的信息都詢問(wèn)采集完之后，郝迎麗又重新審核了一遍數(shù)據(jù)，在同調(diào)查戶邰德奎確認(rèn)簽字之后，提交數(shù)據(jù)，直接上傳至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)處理平臺(tái)。

    為了讓統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)民生，近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)不斷拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，加大宣傳力度，贏得百姓支持。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)，記者了解到，該隊(duì)利用每年的9·20“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”、12·4“全國(guó)法制宣傳日”、12·8“《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日”等節(jié)點(diǎn)，采取多形式、多手段，廣泛、深入、持久地普及宣傳統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，有效增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的法律意識(shí)。同時(shí)，組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員走進(jìn)社區(qū)，走近居民，向市民講解統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的由來(lái)和生產(chǎn)過(guò)程，還組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員進(jìn)企業(yè)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)地法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，貼近調(diào)查一線樹(shù)立法律威嚴(yán)。借助電視、報(bào)紙等各類媒體，跟隨調(diào)查員的步伐，記錄依法調(diào)查過(guò)程，詳解調(diào)查指標(biāo)數(shù)據(jù)，調(diào)查工作向媒體開(kāi)放，向社會(huì)公眾開(kāi)放。設(shè)立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站、微信公眾服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新普法服務(wù)手段，回應(yīng)群眾期待，讓統(tǒng)計(jì)更貼近百姓，貼近民生。

    兩天的行程，簡(jiǎn)短緊湊；兩天的走訪，細(xì)致充實(shí)。在統(tǒng)計(jì)人堅(jiān)實(shí)的腳步里，你感受到的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)相伴的快樂(lè)；在統(tǒng)計(jì)人默默奉獻(xiàn)的身影后，奏響的是統(tǒng)計(jì)工作為民服務(wù)的鏗鏘節(jié)奏。

    記者 李曉琳文/圖