公布失信被執(zhí)行人11188件;清理出各類(lèi)涉民生案件99件，涉案標(biāo)的686.44萬(wàn)元;清理執(zhí)行暫存款456案662筆，涉及案款59473280.53元，發(fā)放案款389筆，發(fā)放執(zhí)行案款44322544.15元——

鋪就天網(wǎng)懲“老賴(lài)”

?——全市法院執(zhí)行工作紀(jì)實(shí)　　?

    臨汾新聞網(wǎng)訊 “感謝臨汾中院執(zhí)行局的法官們，是你們千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難，依法辦案，使拖欠了兩年的工程款及農(nóng)民工的工資在兩個(gè)月內(nèi)得到執(zhí)行”，2016年12月29日市中級(jí)人民法院召開(kāi)執(zhí)行案款現(xiàn)場(chǎng)集中兌現(xiàn)大會(huì)上，申請(qǐng)執(zhí)行人代表們字里行間浸透了對(duì)市中院執(zhí)行干警的衷心感謝。會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)為16家單位和個(gè)人兌現(xiàn)執(zhí)行案款51743994.8元。這一幕是我市2016年法院執(zhí)行工作的一個(gè)縮影。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 網(wǎng)聚合力破難題

　　老賴(lài)“變身”背后，是法院“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”發(fā)揮的效果。全省法院建立了失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，加大與公安、發(fā)改、工商、金融、國(guó)土、房管、稅務(wù)、公共資源交易等相關(guān)部門(mén)的信息共享和協(xié)作配合，對(duì)失信被執(zhí)行人采取了行之有效的聯(lián)動(dòng)懲戒措施：限制融資借貸、經(jīng)營(yíng)置產(chǎn)，限制出入境、高消費(fèi)，限制招投標(biāo)、行業(yè)準(zhǔn)入等，讓“老賴(lài)”真正嘗到了苦頭。今年以來(lái)，全市兩級(jí)法院積極開(kāi)展失信被執(zhí)行人名單集中納入工作，通過(guò)在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、室內(nèi)外電子屏等平臺(tái)上，保持和加大失信被執(zhí)行人名單制度的宣傳力度，共公布失信被執(zhí)行人11188件，其中自然人10398人、法人790個(gè)。在對(duì)典型失信被執(zhí)行人的懲戒中，臨汾中院、堯都區(qū)法院和鄉(xiāng)寧法院在山西法制報(bào)各刊登了“典型老賴(lài)”30人。在各部門(mén)的共同支持配合下，“老賴(lài)”們乘不了飛機(jī)高鐵、住不了星級(jí)酒店，不能出境旅游，銀行拒絕貸款，市場(chǎng)活動(dòng)受到嚴(yán)格限制，環(huán)環(huán)相扣，多角度、全方位對(duì)債務(wù)人形成強(qiáng)大的威懾。

　　被執(zhí)行人浮山縣某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司拒不給付申請(qǐng)人1000萬(wàn)元借款及利息，與執(zhí)行人員長(zhǎng)期打游擊、躲貓貓。臨汾中院執(zhí)行局依法對(duì)查封的標(biāo)的物進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)，經(jīng)拍賣(mài)無(wú)果后，申請(qǐng)人要求以物抵債，于是對(duì)生效裁定進(jìn)行了公告，公告期滿(mǎn)后，因被執(zhí)行人還尋找不到，該局遂決定實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

　　按照提前制訂好的執(zhí)行預(yù)案，2016年7月7日上午9時(shí)，該院執(zhí)行局抽調(diào)30余名業(yè)務(wù)骨干和司法警察，在浮山縣政府和浮山縣張莊鄉(xiāng)政府的大力配合下，對(duì)這一借款糾紛案件依法實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行，將場(chǎng)地內(nèi)的辦公樓、廠(chǎng)房車(chē)間及設(shè)備等全部交付申請(qǐng)人，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　鐵拳出擊 強(qiáng)化威懾樹(shù)權(quán)威

　　“沒(méi)想到不執(zhí)行法院的判決還會(huì)被拘留，早知如此何必當(dāng)初，現(xiàn)在我真不敢再賴(lài)了?！北粓?zhí)行人王某說(shuō)。事情的起因是這樣的，楊某與王某機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛一案，經(jīng)該院判決被執(zhí)行人給付申請(qǐng)人賠償款1.6萬(wàn)元。判決后，王某一直未履行給付義務(wù)，楊某無(wú)奈之下到法院申請(qǐng)執(zhí)行。該案受理后，王某為躲避債務(wù)，搞起了“玩失蹤”把戲規(guī)避執(zhí)行，多次電話(huà)通知、郵寄傳票后仍置若罔聞，執(zhí)行法官也未查到王某可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件一時(shí)陷入僵局。后經(jīng)當(dāng)事人提供線(xiàn)索得知王某在一親戚家附近打工，且有一定的經(jīng)濟(jì)收入，執(zhí)行法官及時(shí)前往做王某工作，王某毫不在意，態(tài)度蠻橫，經(jīng)合議庭討論并報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批準(zhǔn)，依法決定對(duì)王某采取司法拘留十五天的強(qiáng)制措 施。

　　在拘留期間，執(zhí)行法官依然不放棄做調(diào)解工作，通過(guò)與雙方多次溝通、協(xié)調(diào)，闡明利害關(guān)系，終促使楊某與王某達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，最終以1.4萬(wàn)元一次性了結(jié)此案，楊某自愿放棄剩余款及遲延履行期間的利息損失。達(dá)成和解協(xié)議以后，執(zhí)行法官立即前往拘留所辦理解除拘留手續(xù)，將王某帶回法院，當(dāng)場(chǎng)辦理賠償款交接手續(xù)，成功執(zhí)結(jié)此案。

　　此案執(zhí)行后，市中級(jí)法院便通過(guò)多種媒介對(duì)該案進(jìn)行了宣傳報(bào)道，對(duì)轄區(qū)“老賴(lài)”形成了強(qiáng)大的震懾力。

　　“要突破執(zhí)行難這個(gè)‘瓶頸’，還得從法律上尋找突破口，對(duì)‘老賴(lài)’要敢動(dòng)真格、出重拳，使‘老賴(lài)’不敢再賴(lài)?！笔兄屑?jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)鄭燕艷這樣說(shuō)道。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 解決執(zhí)行惠民生

　　“執(zhí)行難”是長(zhǎng)期制約人民法院工作發(fā)展的老大難問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度高，人民群眾反映強(qiáng)烈。2016年4月20日和5月16日，最高法院和山西省高院召開(kāi)了“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”暨執(zhí)行案款清理動(dòng)員部署會(huì)議后，市中級(jí)法院緊隨其后，于5月27日召開(kāi)了全市法院執(zhí)行工作會(huì)議，對(duì)全市解決執(zhí)行難的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖及組織保障提出了明確、具體要求，并向各基層法院下發(fā)了《臨汾市中級(jí)人民法院關(guān)于<用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題>的實(shí)施方案》和《臨汾市中級(jí)人民法院、臨汾市人民檢察院關(guān)于開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理活動(dòng)的實(shí)施方案》。在8月24日-26日，該院分組分片，對(duì)17個(gè)縣(市、區(qū))法院開(kāi)展基本解決執(zhí)行難等工作情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)、檢查。將督查后的總體情況進(jìn)行了全市通報(bào)，對(duì)排名靠后的5家法院的院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)及執(zhí)行局長(zhǎng)進(jìn)行約談，加大對(duì)基層法院工作的督促推進(jìn)力度。

　　市中院開(kāi)展了涉民生案件和清理農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。涉民生案件與人民群眾的生計(jì)休戚相關(guān)，該院始終把涉民生案件放在重中之重，著力解決涉民生案件執(zhí)行難的突出問(wèn)題。在元旦、春節(jié)期間，全市兩級(jí)法院專(zhuān)門(mén)成立了涉民生案件集中執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)組，集中對(duì)全市涉民生案件進(jìn)行了全面的排查清理，共清理出各類(lèi)涉民生案件99件，涉案標(biāo)的686.44萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)54件，執(zhí)結(jié)到位金額326.58萬(wàn)元，救助人數(shù)6人，救助金額6.8萬(wàn)元。開(kāi)展了“雷霆行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)省高院下發(fā)的《關(guān)于“雷霆”行動(dòng)實(shí)施方案》，全市兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)了“方案”的各項(xiàng)要求，切實(shí)加大對(duì)涉民生案件、金融債權(quán)案件的執(zhí)行力度，并加大對(duì)拒執(zhí)罪及抗拒執(zhí)行行為的打擊力度，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和金融安全?；顒?dòng)中，全市兩級(jí)法院共執(zhí)結(jié)案件389件，執(zhí)結(jié)到位金額1809.2萬(wàn)元，救助人數(shù)79人，救助金額181.6萬(wàn)元。該院還開(kāi)展清理執(zhí)行暫存款活動(dòng)?；顒?dòng)期間，全市兩級(jí)法院共清理執(zhí)行暫存款456案662筆，涉及案款59473280.53元，發(fā)放案款389筆，發(fā)放執(zhí)行案款44322544.15元。

　　記者 李媛