臨汾新聞網(wǎng)訊 “這里埋葬著為抵抗日本侵略而犧牲的100多名八路軍戰(zhàn)士,他們大多都還是十幾、二十幾歲的年輕人,來自全國各地,為了革命事業(yè),將自己留到了這里。之前陵園已經(jīng)破敗不堪了,經(jīng)過修復(fù),我們總算是對得住這些革命先烈了……”清明前夕,在古縣北平鎮(zhèn)賈寨村,黨支部書記任晉寶在重新修葺一新的岳北軍分區(qū)賈寨村革命烈士陵園,對前來回訪紅色遺址保護(hù)工作的檢察干警說。
近年來,市人民檢察院以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,推動英烈保護(hù)公益訴訟,辦理了一批具有典型示范意義的案件,取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)英烈保護(hù)及紅色遺址保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索38件,經(jīng)審查立案38件,發(fā)出訴前檢察建議38件,全部收到行政機(jī)關(guān)有效反饋,期滿回復(fù)整改率為100%。
發(fā)揮職能 護(hù)佑紅色文化
2018年5月1日,《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》正式頒布施行。臨汾是革命老區(qū),境內(nèi)擁有紅軍東征永和紀(jì)念館、彭真故居、太岳軍區(qū)司令部舊址等多處紅色遺址,如何發(fā)揮公益訴訟檢察職能,護(hù)佑紅色文化,是擺在全市檢察系統(tǒng)面前的一道大題。
“通過充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)示范帶頭作用形成的可借鑒、可復(fù)制的辦案經(jīng)驗(yàn),影響帶動了全市英烈保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作全面開展,有效擴(kuò)大了英烈保護(hù)公益訴訟工作的辦案影響力、社會知曉度和群眾認(rèn)可度?!笔袡z察院第六檢察部主任吳青峰告訴記者。2019年初,市檢察院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了以洪洞縣檢察院作為試點(diǎn),探索英烈保護(hù)公益訴訟辦案模式。
洪洞縣檢察院大膽實(shí)踐,先行先試,對全縣英烈設(shè)施進(jìn)行摸底排查,尋找案源線索。2019年4月,摸排英烈保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索9件,經(jīng)審查立案9件,就烈士墓、紀(jì)念碑、革命遺址保護(hù)范圍劃定等未履行監(jiān)管職責(zé)行為向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議9份,行政機(jī)關(guān)積極整改后全部回復(fù),并以此為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展了烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)整治行動,源頭性、長效性解決了全縣英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理中存在的問題。
主動履職 發(fā)出檢察建議
2019年,古縣檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),位于古縣北平鎮(zhèn)賈寨村的岳北軍分區(qū)駐地舊址、醫(yī)院舊址等革命遺址,屬于重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址類的革命遺址,但因長期得不到有效保護(hù),隨時(shí)有倒塌滅失的風(fēng)險(xiǎn),且當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村改造時(shí)已將其列入拆遷計(jì)劃。
古縣檢察院迅速行動,多次實(shí)地走訪,調(diào)查取證,與行政機(jī)關(guān)充分溝通協(xié)調(diào)、協(xié)商研判后,向其發(fā)出訴前檢察建議書,督促其對賈寨岳北軍分區(qū)駐地舊址、醫(yī)院舊址等革命遺址面臨的可能損毀滅失的問題履行法定職責(zé)。該檢察建議得到古縣縣委縣政府高度重視,以此為切入點(diǎn)就全縣革命遺址保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研并召開專題會議研究部署,決定實(shí)施賈寨村太岳區(qū)第一軍分區(qū)舊址紅色革命文物保護(hù)工程,建成后成為古縣重要的革命傳統(tǒng)教育基地?!霸V前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目的是最佳司法狀態(tài)?!笔袡z察院黨組成員、副檢察長李明介紹,對紅色革命遺址的保護(hù)工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,需要黨委政府的大力支持和社會各界的積極參與。古縣檢察院以一份公益訴訟檢察建議推動了全縣革命遺址類文物修繕保護(hù)項(xiàng)目的全面開展,對傳承紅色文化和弘揚(yáng)愛國主義精神具有重要的意義。
協(xié)同共治 構(gòu)建長效機(jī)制
“以最少的司法投入獲得最佳的社會效果?!笔袡z察院以省檢察院開展的“烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)”專項(xiàng)活動為抓手,積極與退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)同聯(lián)動,在全市范圍內(nèi)開展了烈士紀(jì)念設(shè)施專項(xiàng)調(diào)查摸底活動,并在較短時(shí)間內(nèi)完成了對全市烈士紀(jì)念設(shè)施的匯總統(tǒng)計(jì)工作。2020年7月2日,市檢察院與市退役軍人事務(wù)局召開英烈保護(hù)合作交流座談會,并會簽了《關(guān)于英雄烈士保護(hù)、退役軍人服務(wù)等工作的合作意見》,建立了聯(lián)席會議機(jī)制、信息共享和重大案件通報(bào)機(jī)制、案件線索移送機(jī)制、調(diào)查取證配合機(jī)制、司法救助機(jī)制和支持起訴工作機(jī)制。
2020年,隰縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),位于環(huán)珠村的9名烈士設(shè)施保護(hù)方面存在嚴(yán)重問題,隨時(shí)有毀損風(fēng)險(xiǎn)。隰縣檢察院立案后調(diào)取相關(guān)材料,并向隰縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議書。收到檢察建議后,隰縣退役軍人事務(wù)局高度重視,立即派專人進(jìn)行實(shí)地核查,對檢察建議中提出的問題及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),縣政府撥出???34000元,征用土地1.5畝,對9名烈士墓進(jìn)行整體遷移重建,僅用50天即全部完成遷址工作。
“檢察公益訴訟護(hù)佑紅色文化意義重大。通過開展檢察公益訴訟,不僅檢察干警自身深受教育,而且促使理想信念更加堅(jiān)定,護(hù)佑公平正義的初心更加堅(jiān)定?!笔腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長馬紅彬說,“檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察職能作用,高舉‘檢察公益’之盾,護(hù)佑紅色文化,促進(jìn)在全社會形成崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄、尊重英雄、關(guān)愛英雄的局面,進(jìn)而激發(fā)了全民實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的信心和決心?!?/p>
記者 白潔
責(zé)任編輯: 吉政