“作為檢務督察部門，不是去找茬、去挑刺，是通過檢務督察來監(jiān)督保護提醒辦案執(zhí)法部門，在辦案過程中轉變工作作風，確保檢令暢通，提升案件質(zhì)量，這樣我們才能辦出最精品、最有技術含量的案件?！边@是市檢察院檢察長苑濤對檢務督察的工作定位。通過這一思路，市檢察院高度重視檢務督察工作，落實督察常態(tài)化，充分發(fā)揮檢務督察作用，同時采取隨時查、安全適時查、車輛定期查、節(jié)假日現(xiàn)場查、保密抽查等措施，狠抓檢務督察工作，有力規(guī)范執(zhí)法行為，樹立了良好的執(zhí)法公信力。

加強紀律作風督察，嚴把遵章守紀的關口。今年，該院在紀律作風建設方面，把落實中央“八項規(guī)定”、省檢察院“五條禁令”、“十個嚴禁”等紀律規(guī)定放在突出的位置來抓，加強督察力度，糾正存在的問題，轉變作風，規(guī)范執(zhí)法行為。

督察部門在工作實踐中真正做到了“三個到位”：一是對重大節(jié)日督查到位。元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大節(jié)日，在下發(fā)節(jié)日期間加強廉潔自律、厲行節(jié)約通知的基礎上，派出督察組對全市檢察機關的值班、機關安全及車輛封存管理等情況進行督察，并將督察情況進行通報。近半年來，督察組在重大節(jié)日期間督察共計11次，雙休日督察13余次，對在督察中發(fā)現(xiàn)的一名違規(guī)使用警車的干警進行了處分，責令一名違規(guī)使用警車的干警限期整改。二是工作紀律督查到位。督察組采取定期不定期相結合的方法對全市檢察機關的工作秩序情況進行明察暗訪，重點督察人員是否按時上下班，工作日中午有無干警飲酒，上班期間干警有無不請假外出，警車私自外出是否按規(guī)定辦理派遣手續(xù)等事項突擊檢查，做到了在工作中存在的問題及時向該院進行反饋，確保及時整改。今年先后對17個派駐檢察室的干警進行了處分。三是對重大決策部署督查到位。對于上級安排部署的專項工作，督察組有針對性地進行督察，查看各單位是否真正落到實處，力求發(fā)現(xiàn)問題之后從提醒到批評、責令糾正、暫停職務等，檢務督察的每一個環(huán)節(jié)、每一種處理結果，都會得到上上下下的一體遵循。

加強執(zhí)法辦案督察，嚴把公正執(zhí)法的關口。為保證干警在辦案過程中依法辦案、廉潔辦案、文明辦案、安全辦案，督察組不斷加強對執(zhí)法辦案方面的督察。一是對辦案規(guī)定落實情況進行督察。今年上半年，督察組派出工作人員對基層檢察院進行了抽查，通過查看各單位所辦案件“一案三卡”、“檢察人員個人檔案”等制度是否落實到實處，通過促進辦案人員在執(zhí)法辦案過程中依紀依法辦案、公正廉潔辦案，最大限度地遏制了干警違紀違法問題的發(fā)生。二是對專項活動開展情況進行督察。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高檢察機關執(zhí)法公信力，今年，督察組先后開展了自偵案件扣押凍結涉案款物專項清理、辦理職務犯罪案件情況專項檢查等活動。為了確?；顒娱_展的實效性，在活動期間抽調(diào)了對部分基層檢察院進行督察，取得了較好的實際效果。在開展全市檢察機關辦理職務犯罪案件情況專項檢查活動中，對全市檢察機關自偵部門近三年以來辦理職務犯罪案件情況進行了深入督察，重點督察辦理職務犯罪案件工作機制是否健全、是否存在定性不準、違法管轄、應當立案而未立案、不應當立案而立案等問題。通過逐案進行清理，建立工作臺賬，確保了及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止了遺留問題發(fā)生。三是對辦案安全情況進行督察。在執(zhí)法辦案安全方面，為了杜絕辦案安全事故的發(fā)生，督察組深入基層檢察院檢查辦案制度落實情況。查看各單位是否嚴格執(zhí)行了《臨汾市檢察機關辦案區(qū)安全督察員工作意見》、《臨汾市檢察機關辦案安全責任書》、《臨汾市人民檢察院指派安全督察員申請書》和《臨汾市人民檢察院指派安全督察員決定書》四項辦案安全配套機制。通過明確安全督察員職責，簽訂辦案安全責任書，指派安全督察員，對偵辦活動、辦案程序、辦案紀律和辦案安全措施進行全方位督察，確保了辦案安全。

加強財務管理督察，嚴把經(jīng)費開支的關口。在經(jīng)費管理方面，該院堅持實行“民評、聯(lián)簽”和“月公示”等監(jiān)督制度，為確保各項制度的貫徹落實，該院不斷加大督察力度，取得了可喜的成績。

通過督察經(jīng)費開支月公示情況，讓每一名干警都清楚院里的每一分錢都花到了什么地方，增強了經(jīng)費開支透明度?！懊裨u”是該院實行的“民主評議經(jīng)費開支”制度，就是在各層次人員中，按一定比例挑選責任心強的干警組成民評委員會，對財務情況每半年進行一次集中評議，看哪些開支合理的，哪些是不合理的，哪些是需要整改和重點傾斜的。紀檢監(jiān)察人員隨時可以對全院賬目進行檢查，對存在的簽字手續(xù)不全等問題，及時要求行裝部門進行糾正。加強內(nèi)部監(jiān)督，就要盡可能地消除監(jiān)督的死角與盲區(qū)。加強內(nèi)部監(jiān)督必須動真格，臨汾檢察機關對干警違法違紀事件決不袒護，決不手軟。

近幾年來，全市檢察機關對干警違紀受處理的事件，全是由檢察機關自行發(fā)現(xiàn)而做嚴肅處理的。加強隊伍建設，必須“嚴”字當頭，嚴格要求、嚴格管理，這也是對干警真正的關心與愛護!真正做到對執(zhí)法辦案活動;對反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、控申、監(jiān)所等部門執(zhí)法辦案重點環(huán)節(jié);對重大決策部署和制度執(zhí)行力;對重大經(jīng)費開支、重大工程招投標;對警車管理使用、辦案安全、工作紀律等方面進行的全面督察，為臨汾檢察工作再上臺階提供紀律保障。

■本報記者 趙京紅