統(tǒng)一思想 凝聚力量 迅速掀起城建改造高潮

——一論深入貫徹落實(shí)全市城市建設(shè)改造動(dòng)員大會(huì)精神

    昨日召開(kāi)的全市城市建設(shè)改造動(dòng)員大會(huì)，提出一系列重大建設(shè)項(xiàng)目和“城中村”改造工程令人振奮、令人鼓舞，吹響了舉全市之力實(shí)施市區(qū)城市建設(shè)改造的號(hào)角。這是我市貫徹落實(shí)省委書(shū)記王儒林重要指示精神，學(xué)習(xí)太原“城中村”改造精神和經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)臨汾工作的重大部署，是形勢(shì)要求,更是人民所盼。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，聚集力量，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、拼搏的精神，將市委、市政府的這一決策部署貫徹到底、落實(shí)到位，迅速掀起新一輪的城市建設(shè)改造熱潮。

    實(shí)施城市建設(shè)改造體現(xiàn)了時(shí)代要求。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。城市作為人口集聚、財(cái)富集聚、文明集聚的載體，城市建設(shè)的步伐能否跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，決定著一個(gè)城市的未來(lái)，決定著生活在這個(gè)城市的人的未來(lái)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格里茨曾斷言，21世紀(jì)影響人類(lèi)進(jìn)程的兩件大事，一個(gè)是以美國(guó)為首的新技術(shù)革命，一個(gè)是中國(guó)的城鎮(zhèn)化。這樣的歷史機(jī)遇千載難逢。誰(shuí)抓住了，誰(shuí)就能站在未來(lái)發(fā)展的高點(diǎn)。中央、省委對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化高度重視。中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，站在戰(zhàn)略和全局高度，提出要把城鎮(zhèn)化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的有力支撐和重要抓手，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。省委把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)“六大發(fā)展”的重要?jiǎng)恿?，省委?shū)記王儒林在省委常委會(huì)上談到太原市“城中村”改造時(shí)發(fā)表的重要講話，是對(duì)全省城市建設(shè)工作的重要指示。我市區(qū)位條件、發(fā)展空間、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口集聚、歷史人文都非常優(yōu)越，就推進(jìn)城鎮(zhèn)化而言，戰(zhàn)略組合條件排在全省前列，甚至是最好的，完全有條件建成全省一流的區(qū)域中心城市。

    實(shí)施城市建設(shè)改造傳承了歷史責(zé)任。臨汾是一座人文之城。4300年前，帝堯在臨汾建都，陶寺遺址“是中國(guó)進(jìn)入早期文明最早的城邑性遺址”，由此確立了臨汾作為“帝堯之都、中國(guó)之源”的歷史文化地位，臨汾成為名副其實(shí)的“華夏第一都”。迄今，臨汾歷史上曾五次建都，第一次就是帝堯古都，第二次是晉國(guó)都城，第三次是韓國(guó)初都，第四次是西魏都城，第五次是后漢都城?，F(xiàn)在透過(guò)金殿、城居、壇地這些村名我們還能感受到古代都城的印記。北宋時(shí)期，平陽(yáng)府的城市建制和功能已經(jīng)完備。到明朝，臨汾城的建設(shè)就更加完善、更加成熟。相傳當(dāng)年李自成攻下北京，卻未能攻下臨汾，足見(jiàn)臨汾城池之堅(jiān)固、建設(shè)之完備。臨汾還是一座英雄之城，抗戰(zhàn)期間臨汾一度成為山西乃至華北的抗戰(zhàn)中心。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，臨汾是前沿陣地、兵源基地、后勤保障基地和干部輸出基地。上世紀(jì)80年代，被譽(yù)為黃土高原上的“花果城”。臨汾有歷史、有故事，這些都是臨汾人共同的歷史記憶、文化基因和精神根脈。歷屆黨委、政府為加快臨汾城市建設(shè)付出了艱苦工作、做出了不懈努力。今天，歷史的接力棒交到了我們手里，我們有責(zé)任重振臨汾雄風(fēng)、續(xù)寫(xiě)臨汾輝煌，建設(shè)一個(gè)更加美好、更加自信、讓臨汾人民更有自豪感的新城市。

    實(shí)施城市建設(shè)改造順應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需要。就目前情況來(lái)講，我們實(shí)施城市建設(shè)改造，主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)、民生兩個(gè)問(wèn)題來(lái)考慮的。一方面，當(dāng)前臨汾經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了去年以來(lái)速度放緩、持續(xù)下行，上半年GDP負(fù)增長(zhǎng)，增速低于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處在最困難的時(shí)期，特別是在這種情況下，一些企業(yè)、干部中出現(xiàn)了焦慮情緒，對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期沒(méi)有信心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明，城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就能夠帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；每建設(shè)1平方公里的市政設(shè)施，就可以帶動(dòng)1.5億元的投資。這次，我市鋪排了一大批重大建設(shè)項(xiàng)目和“城中村”改造工程，必將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大拉動(dòng)效應(yīng)，必將進(jìn)一步提振信心、提振士氣、提振人氣、提振實(shí)力，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行提供強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，改善民生是我們實(shí)施城市建設(shè)改造的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。臨汾撤地設(shè)市比較晚，市區(qū)由縣級(jí)市過(guò)渡而來(lái)，基礎(chǔ)差、底子薄，起步晚、欠賬多。這幾年，我市大力度推進(jìn)城市建設(shè)，建成了汾河公園、濱河?xùn)|路、臨汾機(jī)場(chǎng)、市人民醫(yī)院新院區(qū)、新高中等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施，但總體還是滯后，城市交通體系不健全，道路容量不夠，交通節(jié)點(diǎn)問(wèn)題亟待解決，公共服務(wù)設(shè)施不配套，功能不齊全，主要街道上下班高峰堵車(chē)，逢年過(guò)節(jié)更是擁堵不堪；大街小巷坑坑洼洼，路面年久失修；一些地方排水不暢，逢雨就澇。特別是在中心城區(qū)155平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)還有99個(gè)“城中村”、人口25萬(wàn)，也就是說(shuō)，有1/4的常住人口生活在城中村，城中有村、村外是城，村外現(xiàn)代化、村內(nèi)臟亂差，不僅群眾沒(méi)有享受到城市化帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)生活，而且給社會(huì)管理帶來(lái)了很多隱患。廣大群眾對(duì)解決這些問(wèn)題期盼很高。民之所愿，我之所為”，各級(jí)黨員干部一定要對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)臨汾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，上下齊心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏城市建設(shè)改造這場(chǎng)硬仗。

    實(shí)踐證明，城市建設(shè)是有機(jī)遇期的，錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，就可能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩開(kāi)?，F(xiàn)在我市的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，城市建設(shè)面臨著歷史性機(jī)遇，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以舍我其誰(shuí)的氣概，克難攻堅(jiān)的作風(fēng)，敢打必勝的決心，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的誓不罷休，打一場(chǎng)轟轟烈烈的城市建設(shè)改造大會(huì)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市的新目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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