優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展

——五論貫徹落實全市民營經(jīng)濟發(fā)展推進大會精神

臨汾日報評論員

    省委書記王儒林在全省推進民營經(jīng)濟發(fā)展大會上明確指出，“民營經(jīng)濟發(fā)展難，集中體現(xiàn)在民營企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問題。”民營經(jīng)濟要發(fā)展，還需我市各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，進一步加大服務(wù)力度，切實為民營企業(yè)營造良好的服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，牢固樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進工作作風，堅持與國有企業(yè)一視同仁，公平公正，為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。要切實提高行政審批效率，發(fā)揮好市政務(wù)服務(wù)中心的作用，進一步優(yōu)化和精簡審批流程，明確審批時限，最大限度減少審批環(huán)節(jié)，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)。要樹立公共服務(wù)意識，深刻認識服務(wù)型政府的功能定位，要結(jié)合“三嚴三實”專題教育，嚴格整治“懶政庸政”吃拿卡要”等行為，對亂作為和不作為等行為要依法依紀嚴厲問責。要真正把為人民服務(wù)的理念落實在工作實踐中，建立服務(wù)民營經(jīng)濟的行政問責制度，落實首辦責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，做到情為民所系、權(quán)為民所用。
    要大力優(yōu)化法治環(huán)境，按照“六權(quán)治本”要求科學確定權(quán)力，加強對民間投資的法律保護，嚴厲打擊執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗的行為，營造公平公正的環(huán)境。要營造公平公正的司法環(huán)境，盡快完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運行機制。要加快推進“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅持放管結(jié)合、放管并重，放而有序、監(jiān)管有力，嚴格績效管理，突出責任落實，確保權(quán)責一致，做到既不“越位”也不“缺位”。屬于政府監(jiān)管的一定要落實好主體責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。不屬于政府管的要一律交給市場和社會，形成更加規(guī)范的公共秩序。
    要大力優(yōu)化社會環(huán)境，有的地方“開門招商、關(guān)門宰人”，不講信用，承諾的政策條件說變就變、說沒就沒；有的打著社會和集體的幌子阻撓企業(yè)正常施工；有的提無理要求，組織人堵門封路、惡意施壓，這些問題嚴重困擾民營企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進得來、留得住，使本地民營企業(yè)辦得好、發(fā)展快，就必須徹底改善民營經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境。要繼續(xù)保持打黑除惡高壓態(tài)勢，營造良好的治安環(huán)境；要建設(shè)誠信社會，政府必須守信踐諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位，履行應(yīng)有的責任，為企業(yè)排憂解難。
    要大力優(yōu)化輿論環(huán)境，宣傳中央和省市發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，大力宣傳民營經(jīng)濟的突出貢獻，大力宣傳民營企業(yè)家承擔的社會責任，在全社會形成尊重、支持、善待民營企業(yè)的良好氛圍。同時，要深入挖掘宣傳民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡，宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)該承擔的社會責任，展示我市先進民營企業(yè)和民營企業(yè)家的風采，在全社會形成尊重、支持民營企業(yè)和企業(yè)家的良好風尚。