本報(bào)評(píng)論員

　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會(huì)作出的“十三五”規(guī)劃建議提出，在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。結(jié)合我市實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面建成小康社會(huì)，就必須扎實(shí)做好煤與非煤“兩篇文章”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　做好“兩篇文章”，一方面要按照“優(yōu)化存量、削減規(guī)?！钡幕舅悸?，繼續(xù)做好煤炭這篇大文章。當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)仍然決定著臨汾經(jīng)濟(jì)的基本面，但煤炭形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，國(guó)家明確要求實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，煤炭產(chǎn)業(yè)主要依靠產(chǎn)量擴(kuò)張的歷史已成為過(guò)去，必須按照習(xí)近平總書(shū)記提出的能源“四個(gè)革命”指示要求，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向激活和增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上，盡快走出“六型轉(zhuǎn)變”的“革命興煤”之路。要嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)量和煤礦數(shù)量，十三五”時(shí)期原則上不再新增煤礦建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局，重點(diǎn)建設(shè)大型煤炭基地;支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)現(xiàn)代科技和管理模式，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等進(jìn)行全方位升級(jí)改造。要深入推進(jìn)煤炭資源整合，統(tǒng)一規(guī)劃煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和加工轉(zhuǎn)化;推進(jìn)煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地就近轉(zhuǎn)化，有效化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，讓有限的資源創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

　　另一方面，要按照“擴(kuò)張規(guī)模、加速集聚”的基本思路，繼續(xù)做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”，煤炭市場(chǎng)的每一次下滑，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響都是全局性的。所以，我們必須樹(shù)立“不破不立”的理念，從煤炭思維、資源依賴的禁錮中解放出來(lái)，干部精力和資金投入都要向非煤產(chǎn)業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)由煤炭大市向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大市的跨越。要支持現(xiàn)代物流、裝備制造、新能源、新材料、食品醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)投資比重，打造一批支撐“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。要堅(jiān)持板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源綜合利用，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”是引領(lǐng)我市板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，十三五”時(shí)期，要舉全市之力，集約、集聚、集群一切經(jīng)濟(jì)要素，全方位推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)等各項(xiàng)工作，把這一區(qū)域建設(shè)成中西部生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放門戶區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，使之成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高地，吸引社會(huì)各類資金投資的“洼地”，真正帶動(dòng)沿汾兩岸實(shí)現(xiàn)騰飛。

　　做好“兩篇文章”的同時(shí)，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不動(dòng)搖，持之以恒推進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融振興“三個(gè)突破”，積極構(gòu)建符合未來(lái)發(fā)展要求又具有臨汾特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在科技創(chuàng)新上，要加大財(cái)政資金投入力度，積極培育以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺(tái)，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2020年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)的政策，制定好自己的政策，激活民間投資，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;要建立正常的、健康的政商關(guān)系，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的幫扶力度。在金融振興上，要加快建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)體系，積極引進(jìn)更多的銀行機(jī)構(gòu)落戶臨汾，支持堯都農(nóng)商行發(fā)展壯大，加快資本市場(chǎng)發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板”掛牌上市公司數(shù)量突破40家。

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！痹谛碌男蝿?shì)下，我們要在做好“兩篇文章”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的道路上，一步一個(gè)腳印，砥礪前行，搶占經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)制高點(diǎn)，贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。