統(tǒng)籌把握“四大牽引” 增強內(nèi)生動力創(chuàng)新活力

——二論學習貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員

　　市委經(jīng)濟工作會在辯證分析臨汾經(jīng)濟發(fā)展歷史方位的基礎(chǔ)上，提出以打造“省域副中心城市”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展，狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè)、能源革命、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列的“一三四三”工作思路。其中“四大牽引”是推進策略，是實現(xiàn)臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體路徑。

　　落實好“一三四三”工作思路，要堅持有所為有所不為，關(guān)鍵是要集中力量把全局性的重點工作抓緊抓深抓實，步步為營、年年有成，積小勝為大勝。

　　要以開發(fā)區(qū)建設(shè)為牽引，力推園區(qū)筑鳳巢，打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎。開發(fā)區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場，更是未來經(jīng)濟發(fā)展的主抓手?？梢哉f，開發(fā)區(qū)建設(shè)是大勢所趨，園區(qū)以外無項目已經(jīng)由認識層面轉(zhuǎn)向落實層面，特別是對于臨汾這樣的資源型城市而言，開發(fā)區(qū)建設(shè)更是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)建設(shè)對經(jīng)濟的牽引作用，堅持不懈地在有條件的縣建設(shè)開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，學習借鑒昆山等先進地區(qū)經(jīng)驗，推進多點開發(fā)向“全域開發(fā)區(qū)”的方向邁進。同時要重點抓好開發(fā)區(qū)要素保障，將筑巢引鳳落到實處，最大程度發(fā)揮開發(fā)區(qū)的集聚、便捷優(yōu)勢。

　　要以能源革命為牽引，移花接木提質(zhì)量，打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。當前，新一輪能源革命正在全球蓬勃興起，國家賦予山西能源革命綜合改革試點的歷史使命。省委、省政府已就此作出安排部署，將其作為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三足鼎立”中的“一足”。臨汾具有豐富的能源，在實現(xiàn)綠色能源“由大變優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)格局中大有可為。要以此為牽引，抓住歷史機遇，立足集約高效用好能源，堅決摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就一定落后的思想，堅定不移推動煤炭產(chǎn)業(yè)智能開發(fā)，延伸發(fā)展現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)煤炭清潔高效利用、綠色循環(huán)發(fā)展。

　　要以項目建設(shè)為牽引，夯實經(jīng)濟壓艙石，打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新潛力。省委明確提出“項目為王”。經(jīng)濟增長的后勁在投資，投資的關(guān)鍵在抓項目。項目是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石。尤其是作為欠發(fā)達地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、實體經(jīng)濟不強是臨汾最大的市情之一。2019年，全市項目投資增速雖然排名全省前列，但項目投資總量卻處于全省靠后位次。因此，一定要把項目建設(shè)特別是大項目、好項目的牽引作用發(fā)揮出來，精準把握國家產(chǎn)業(yè)政策，加快建設(shè)一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、帶動性強的重大項目，以項目支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　要以改革創(chuàng)新為牽引，持續(xù)增強動力源，打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力。改革是發(fā)展的關(guān)鍵一招，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。與發(fā)達地區(qū)相比，臨汾經(jīng)濟發(fā)展的短板之一是改革創(chuàng)新不夠，補上短板的根本路徑關(guān)鍵在改革創(chuàng)新。要用好改革的方法，堅持把改革作為全市經(jīng)濟工作的重要抓手，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能改則改，應改盡改，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，進一步解放思想，破除舊的條條框框，形成新的經(jīng)濟發(fā)展活力源泉。

　　“一三四三”是一個高端定位、前后接續(xù)、梯次推進、統(tǒng)籌安排的工作思路?！耙粋€引領(lǐng)”是方向定位，“三大板塊”是空間布局，“四大牽引”是推進策略，“三個走在前列”是力爭目標，統(tǒng)一于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，既各有側(cè)重，又相互支撐，是臨汾今年以及今后一個時期推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向路徑。我們要統(tǒng)籌把握“四大牽引”推進策略，在工作中抓好貫徹落實，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。