著力推進生態(tài)環(huán)境治理

——七論深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第五次黨代會精神

本報評論員

　　綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境既是增強人民群眾幸福感、安全感的直接體現(xiàn)，也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　市第五次黨代會提出要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力推進環(huán)境治理，持續(xù)提高生態(tài)文明建設(shè)水平，到“十四五”末，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個重點城市中退出倒十，環(huán)境容量、資源能耗瓶頸得到有效改善，環(huán)保被動局面實現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第五次黨代會精神上來，統(tǒng)一到市委“1355”戰(zhàn)略上來，以堅定不移的態(tài)度和決心，持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境治理工作。

　　推進生態(tài)環(huán)境治理，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照市第五次黨代會提出的“1355”戰(zhàn)略，落實落細各項措施要求，堅持美麗臨汾建設(shè)方向不變、力度不減，推進減污降碳協(xié)同增效，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！?355”戰(zhàn)略一以貫之體現(xiàn)了市委對環(huán)保工作的重視和要求，從“堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)”上看，不僅是對經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是對生態(tài)環(huán)境治理的要求;從“統(tǒng)籌三大板塊”上看，無論是沿黃板塊突出高水平保護、沿汾板塊突出轉(zhuǎn)型核心區(qū)作用，還是沿太岳板塊突出低碳、綠色循環(huán)經(jīng)濟，生態(tài)環(huán)境治理都是必須抓好的重要工作;從“聚焦五大重點”上看，環(huán)境改善是五大重點之一，“二十件大事”中有三項是生態(tài)環(huán)境保護方面的大事;從“實現(xiàn)五個新跨越”上看，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是其中之一，明確提出到“十四五”末，環(huán)保被動局面要實現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。我們要按照“1355”戰(zhàn)略，持續(xù)高度重視、不折不扣落實生態(tài)環(huán)境治理措施要求，增強環(huán)境保護行動自覺。

　　推進生態(tài)環(huán)境治理，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，一體推進“治山、治水、治氣、治城”，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。深化工業(yè)企業(yè)深度治理和提標創(chuàng)A行動，不斷削減大氣污染物排放總量。全面加強面源污染管控，切實提升建筑業(yè)、餐飲業(yè)、采石業(yè)精細化治理水平，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名退出全國倒十。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進工業(yè)企業(yè)水污染防治設(shè)施深度治理改造，全市工業(yè)廢水處理率、達標率、達量率達到100%。加快城市雨污分流改造，基本消除黑臭水體。強化農(nóng)村生活污水治理，加強河道綜合整治和長效管理，開展黃河、汾河流域排污口整治，實現(xiàn)動態(tài)清零，確保國、省考斷面水質(zhì)全部消除劣Ⅴ類，力爭沿黃支流國考斷面水質(zhì)達優(yōu)良標準。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持減量化、資源化和無害化原則，加大固體廢物和危化品管控力度，建設(shè)國家大宗固廢綜合利用基地。積極推進建筑垃圾資源化再生利用項目，提高城鎮(zhèn)垃圾分類處理能力，加快農(nóng)村垃圾收運體系建設(shè)。深化山區(qū)水土流失綜合治理，持續(xù)推進礦山生態(tài)修復(fù)工作，堅決打擊私挖亂采。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動土壤資源永續(xù)利用。

　　推進生態(tài)環(huán)境治理，要全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。要以林權(quán)制度改革助推國土綠化，大規(guī)模實施植樹造林，推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，打造呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)保護、百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶濕地植被恢復(fù)、太行山水源涵養(yǎng)三大縱向生態(tài)屏障。要堅持綜合治理，統(tǒng)籌“六河”水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，聚焦“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”，力爭把我市建成生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)、中西部地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。

　　推進生態(tài)環(huán)境治理，要建立完善和認真落實生態(tài)保護制度。要從嚴落實《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法(試行)》《臨汾市2021-2022年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》，壓緊壓實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)督執(zhí)法，進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)管機制，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加大各類環(huán)境違法行為打擊力度。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護績效考核體系，嚴肅追責問責，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴懲重罰。要健全完善多元化生態(tài)補償機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。

　　推進生態(tài)環(huán)境治理，還需要各級各部門及企業(yè)切實扛起責任，凝聚起強大合力。要進一步健全完善責任鏈條、責任體系，嚴格落實各部門“管行業(yè)就要管環(huán)保，管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?！币?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要主動擔起責任，加強聯(lián)防聯(lián)控，把村組、社區(qū)的力量組織起來，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系的作用發(fā)揮出來，確保各層面、各環(huán)節(jié)環(huán)境治理工作有人抓、有人管。各企業(yè)要扎實履行好環(huán)保治理第一主體責任，嚴格按照減排標準抓提標改造、抓生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。

　　推進生態(tài)環(huán)境治理，還要加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)環(huán)境保護的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體、輿論的監(jiān)督引導(dǎo)作用，多層次多角度宣傳報道生態(tài)環(huán)境治理的典型做法、進展情況、取得的成效，大力宣傳各地的先進事跡，同時對不作為亂作為、企業(yè)違法排污等公開曝光，動員更多群眾及社會力量投身生態(tài)環(huán)境保護。

　　生態(tài)環(huán)境治理道阻且長，行則將至。我們要落實好市第五次黨代會部署，咬定生態(tài)環(huán)境治理目標不放松，在平陽大地繪就天藍、地綠、水清的美麗畫卷。