著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理

——七論深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第五次黨代會精神

本報評論員

　　綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境既是增強(qiáng)人民群眾幸福感、安全感的直接體現(xiàn)，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　市第五次黨代會提出要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力推進(jìn)環(huán)境治理，持續(xù)提高生態(tài)文明建設(shè)水平，到“十四五”末，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個重點(diǎn)城市中退出倒十，環(huán)境容量、資源能耗瓶頸得到有效改善，環(huán)保被動局面實(shí)現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市第五次黨代會精神上來，統(tǒng)一到市委“1355”戰(zhàn)略上來，以堅定不移的態(tài)度和決心，持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境治理工作。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照市第五次黨代會提出的“1355”戰(zhàn)略，落實(shí)落細(xì)各項措施要求，堅持美麗臨汾建設(shè)方向不變、力度不減，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。“1355”戰(zhàn)略一以貫之體現(xiàn)了市委對環(huán)保工作的重視和要求，從“堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)”上看，不僅是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是對生態(tài)環(huán)境治理的要求;從“統(tǒng)籌三大板塊”上看，無論是沿黃板塊突出高水平保護(hù)、沿汾板塊突出轉(zhuǎn)型核心區(qū)作用，還是沿太岳板塊突出低碳、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)環(huán)境治理都是必須抓好的重要工作;從“聚焦五大重點(diǎn)”上看，環(huán)境改善是五大重點(diǎn)之一，“二十件大事”中有三項是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的大事;從“實(shí)現(xiàn)五個新跨越”上看，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是其中之一，明確提出到“十四五”末，環(huán)保被動局面要實(shí)現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。我們要按照“1355”戰(zhàn)略，持續(xù)高度重視、不折不扣落實(shí)生態(tài)環(huán)境治理措施要求，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行動自覺。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，一體推進(jìn)“治山、治水、治氣、治城”，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。深化工業(yè)企業(yè)深度治理和提標(biāo)創(chuàng)A行動，不斷削減大氣污染物排放總量。全面加強(qiáng)面源污染管控，切實(shí)提升建筑業(yè)、餐飲業(yè)、采石業(yè)精細(xì)化治理水平，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名退出全國倒十。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)水污染防治設(shè)施深度治理改造，全市工業(yè)廢水處理率、達(dá)標(biāo)率、達(dá)量率達(dá)到100%。加快城市雨污分流改造，基本消除黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)河道綜合整治和長效管理，開展黃河、汾河流域排污口整治，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，確保國、省考斷面水質(zhì)全部消除劣Ⅴ類，力爭沿黃支流國考斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持減量化、資源化和無害化原則，加大固體廢物和危化品管控力度，建設(shè)國家大宗固廢綜合利用基地。積極推進(jìn)建筑垃圾資源化再生利用項目，提高城鎮(zhèn)垃圾分類處理能力，加快農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。深化山區(qū)水土流失綜合治理，持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，堅決打擊私挖亂采。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動土壤資源永續(xù)利用。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，要全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。要以林權(quán)制度改革助推國土綠化，大規(guī)模實(shí)施植樹造林，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，打造呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)、百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶濕地植被恢復(fù)、太行山水源涵養(yǎng)三大縱向生態(tài)屏障。要堅持綜合治理，統(tǒng)籌“六河”水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，聚焦“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”，力爭把我市建成生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、中西部地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，要建立完善和認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)制度。要從嚴(yán)落實(shí)《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責(zé)辦法(試行)》《臨汾市2021-2022年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加大各類環(huán)境違法行為打擊力度。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效考核體系，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)懲重罰。要健全完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)價值向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，還需要各級各部門及企業(yè)切實(shí)扛起責(zé)任，凝聚起強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步健全完善責(zé)任鏈條、責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)各部門“管行業(yè)就要管環(huán)保，管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?！币?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要主動擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，把村組、社區(qū)的力量組織起來，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系的作用發(fā)揮出來，確保各層面、各環(huán)節(jié)環(huán)境治理工作有人抓、有人管。各企業(yè)要扎實(shí)履行好環(huán)保治理第一主體責(zé)任，嚴(yán)格按照減排標(biāo)準(zhǔn)抓提標(biāo)改造、抓生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，還要加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體、輿論的監(jiān)督引導(dǎo)作用，多層次多角度宣傳報道生態(tài)環(huán)境治理的典型做法、進(jìn)展情況、取得的成效，大力宣傳各地的先進(jìn)事跡，同時對不作為亂作為、企業(yè)違法排污等公開曝光，動員更多群眾及社會力量投身生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　生態(tài)環(huán)境治理道阻且長，行則將至。我們要落實(shí)好市第五次黨代會部署，咬定生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)不放松，在平陽大地繪就天藍(lán)、地綠、水清的美麗畫卷。