教育部近日公布了“20個教育重大關(guān)鍵問題”清單,繼續(xù)公開向社會征求制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見。從最初由專家擬定的36個子課題中凝練出20個民眾關(guān)注度高的重大關(guān)鍵問題,無疑可以引導大家目標更集中地為這項工作建言獻策,從而為《綱要》文本初稿的順利出臺奠定基礎(chǔ)。 

這個《綱要》是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要,也將是指導未來很長一段時期教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。那么,制定一個讓人民群眾滿意、符合中國國情和時代特點的高質(zhì)量《綱要》,必須尊重人民意愿,傾聽人民呼聲,在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上實現(xiàn)民主決策。這里的“尊重”及“傾聽”,通俗的說法就是“問計于民”。教育問題涉及千家萬戶,教育如何改革,公眾不僅有著熱切的期望,而且也有發(fā)言權(quán),發(fā)言中更有真知灼見。在“問”的過程中,把去粗取精、不斷吸納貫穿始終,勢必能夠使《綱要》不斷得到完善。 

我們看到,教育部這一“問”,也確實激發(fā)了“民”對《綱要》制定所表現(xiàn)出的極大的參與熱情。一個月之前,當《綱要》工作小組辦公室啟動公開征求意見工作,各界人士即紛紛通過電子郵件、信件和教育部門戶網(wǎng)站、社會網(wǎng)站、高校校園網(wǎng)等多種渠道發(fā)表意見和建議,貢獻自己的“計”。據(jù)悉,為了不遺漏任何一份有價值的意見,數(shù)十位來自權(quán)威教育研究機構(gòu)的學者作為骨干,24小時不間斷地接收、閱讀、整理、歸類、統(tǒng)計、分析每一條意見和建議,提供給《綱要》調(diào)研、起草部門研究參考和吸收利用,并及時向意見建議提供者進行反饋。這種認真負責“聽”的態(tài)度,有效地保護并激發(fā)了公眾參與的積極性。 

面對民間五花八門的“計”,“問”的一方還要做好必要的心理準備,因為公眾的“計”,與設(shè)計者預(yù)期取向相一致固然最為理想,但也可能相反。新列出的這20個問題,主要涉及加強農(nóng)村教育、深化教育教學以及管理體制改革、解決各級各類教育中突出問題、保障教育投入和健康發(fā)展等4個方面。其中的第6個問題———高中取消文理分科的必要性和可行性,在2月6日即意見征集首日,便在網(wǎng)民、教育界人士間引發(fā)熱火朝天的爭論。一家網(wǎng)站為此進行的調(diào)查顯示,到2月7日已吸引了26萬余名網(wǎng)民投票。結(jié)果表明,贊同取消文理分科的比例接近54%,認同分科的比例接近40%,“取消派”的意見目前占據(jù)上風。到“問計”的截止日期時,無論哪一種意見占上風,因為其各自對利弊權(quán)衡都有相應(yīng)的分析闡述,也就都值得《綱要》制定者認真咀嚼,加以借鑒。 

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》“問計于民”并引起人們極大參與興趣的做法提醒我們,不論是國家的還是某一地區(qū)的重大決策,但凡涉及民生問題就應(yīng)“問計于民”。這一“問”不僅應(yīng)該而且必須,它首先體現(xiàn)了對“民”的固有權(quán)利的尊重,然后可以有效地防止某個長官或者某個執(zhí)行部門單方面拍腦袋決策,更能夠避免即將出臺的政策被人為地抹上神秘色彩,以免使人們因為不甚了了而引發(fā)種種不必要的恐慌。我們相信,通過對各界人士意見建議的收集、整理、分析、吸收、反饋等各項工作,有關(guān)方面一定能夠在千頭萬緒當中梳理出教育改革發(fā)展的最佳途徑,在千差萬別當中尋找到教育改革發(fā)展的最大共識,最終研究制定出高質(zhì)量的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。 

來源：新華網(wǎng)

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