春節(jié)剛過(guò),浙江慈溪市開(kāi)始推行干部廉政情況公示制度,該市大部分副局級(jí)和局級(jí)官員的家庭財(cái)產(chǎn)、親屬?gòu)臉I(yè)等情況,將在一定范圍內(nèi)予以公示。官員工資收入多少,有幾處房產(chǎn),有沒(méi)有私家車(chē),如果有是什么牌子、型號(hào),家住哪里,愛(ài)人在哪里工作,孩子在哪里上學(xué)等等,統(tǒng)統(tǒng)都要寫(xiě)在紙上,貼到墻上。
慈溪市推行的官員廉情公示制度,很容易讓人聯(lián)想到新疆阿勒泰地區(qū)年初開(kāi)始推行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度:1月1日,在阿勒泰地區(qū)紀(jì)委等三部門(mén)主辦的阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)上,公開(kāi)披露了2008年12月新提任的55名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況。
不妨對(duì)兩者作一番比較。首先,慈溪市實(shí)行的是在一定范圍內(nèi)(如單位內(nèi)部)“公示”,阿勒泰地區(qū)實(shí)行的是通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)“公開(kāi)”,雖然經(jīng)過(guò)包括新華社、中央電視臺(tái)在內(nèi)的眾多媒體的報(bào)道,慈溪的“公示”也部分地具有了“公開(kāi)”的意義,但從公開(kāi)的范圍上看,慈溪無(wú)疑要略遜于阿勒泰。
不過(guò),就公開(kāi)的內(nèi)容而言,則慈溪顯然要比阿勒泰領(lǐng)先一步。阿勒泰地區(qū)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)主要包括“工資”、“各類(lèi)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)”、“勞務(wù)所得”和“申報(bào)人及親屬接受禮金、貴重禮品等”四項(xiàng),不像慈溪的公示那樣包括房產(chǎn)、汽車(chē)等大宗財(cái)產(chǎn)以及官員親屬?gòu)臉I(yè)、子女就學(xué)等情況。綜合地看,慈溪、阿勒泰兩地的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)“各有短長(zhǎng)”,都探索出了積極的經(jīng)驗(yàn),也有需要改進(jìn)和完善的地方。
浙江慈溪市和新疆阿勒泰地區(qū),一個(gè)是東部沿海的富庶之地,一個(gè)是中國(guó)版圖最西北角的邊陲小城,這兩個(gè)地方在官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)方面不約而同地邁出第一步,絕非偶然。
年初阿勒泰地區(qū)55名副縣級(jí)官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)時(shí),輿論上有一種比較典型的質(zhì)疑之聲,認(rèn)為阿勒泰是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),官員的合法收入普遍不高,獲取灰色收入和腐敗收入的機(jī)會(huì)不多,大多數(shù)官員并不憚?dòng)诹罆褡约旱呢?cái)產(chǎn),因此在這個(gè)地方搞官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn),不會(huì)遇到多大的阻力和困難,換了其他地方就很難說(shuō)了。
然而,浙江慈溪干部廉情公示制度的順利推行,給了上述質(zhì)疑一個(gè)有力的回應(yīng):官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度不但可以在阿勒泰那樣的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行,而且也可以在慈溪這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行。據(jù)報(bào)道,大多數(shù)在慈溪市“干部廉情公示表”上被“示眾”的官員,盡管覺(jué)得公開(kāi)“隱私”有不小的壓力,但都能正確認(rèn)識(shí)到官員作為掌握公權(quán)力的公眾人物、其“隱私”應(yīng)當(dāng)受到必要限制的道理,都對(duì)這項(xiàng)改革給予了積極的支持。一些人表示擔(dān)心,必將會(huì)有許多官員明里暗里反對(duì)這項(xiàng)改革,結(jié)果這種局面并未出現(xiàn)。
官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度如何被很多國(guó)家證實(shí)為政治文明的有益經(jīng)驗(yàn),又將如何有助于推進(jìn)中國(guó)的反腐倡廉和民主法治建設(shè),這些道理已無(wú)需贅言,現(xiàn)在需要探討的是,它在當(dāng)下中國(guó)具有多大的可行性?會(huì)不會(huì)遇到天大的阻力和困難?新疆阿勒泰和浙江慈溪這兩個(gè)具有代表性的地方,用他們各自的實(shí)踐雄辯地證明,官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的阻力和困難不是沒(méi)有,但遠(yuǎn)沒(méi)有大到不可抵御和克服的地步,只要真正有決心、有誠(chéng)意推動(dòng)這項(xiàng)改革,就一定能夠邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。
既然經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)者如阿勒泰、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)者如慈溪都能推行官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),那么,還有哪些地方的官員財(cái)產(chǎn)不宜公開(kāi)呢?那些言必稱(chēng)“條件不成熟”、“阻力和困難太大”的地方,不過(guò)是在為自己拖延改革甚至反對(duì)改革尋找借口罷了。
來(lái)源:新華網(wǎng)
【責(zé)任編輯: 邱?!?/p>
責(zé)任編輯:臨汾新聞網(wǎng)編輯
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