2010年7月9日,臨汾機(jī)場(chǎng)申航成功,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)同意實(shí)施臨汾機(jī)場(chǎng)復(fù)航改造工程。同年9月20日上午11時(shí)30分,伴隨著激昂的鼓樂(lè)和隆隆的禮炮,民航機(jī)場(chǎng)工程開(kāi)工奠基。
臨汾人民的藍(lán)天夢(mèng),就此起航。
臨汾民航機(jī)場(chǎng)是省重點(diǎn)工程、市重點(diǎn)門(mén)戶(hù)工程,承載著435萬(wàn)人民的希冀和工程建設(shè)者、管理者的夢(mèng)想。
四年后的今天,臨汾民航機(jī)場(chǎng)呈現(xiàn)給全市人民一幅嶄新容顏:航站樓主體工程完工;飛行區(qū)跑道、站坪、聯(lián)絡(luò)道、消防車(chē)道、排水、部分空管弱電工程、助航燈光工程完工;機(jī)場(chǎng)大道的二期路燈、排水、人行道鋪磚工程完成,實(shí)現(xiàn)了與霍侯一級(jí)路的貫通;高架橋主體工程完成,初步實(shí)現(xiàn)與機(jī)場(chǎng)大道順接;附屬配套區(qū)的綜合業(yè)務(wù)用房、供油、中心變電站、供水站、鍋爐房、航管樓、消防及救援中心等工程完成,為塑造臨汾民航形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2013年,臨汾民航機(jī)場(chǎng)有限公司積極有為、頑強(qiáng)拼搏,在資金緊缺、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫的情況下,圓滿(mǎn)完成了機(jī)場(chǎng)主體工程建設(shè)任務(wù),推動(dòng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)取得了明顯成效。
一
近400個(gè)手續(xù),折射出申航的不易。
業(yè)界人士都知道,跑項(xiàng)目難,跑重點(diǎn)項(xiàng)目更難,跑民航項(xiàng)目尤其難。批的門(mén)檻之高、程序之嚴(yán)、編制之細(xì)、難度之大都超乎尋常。
然而,項(xiàng)目審批是民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前題,避不開(kāi)、繞不過(guò),只能迎頭向前。臨汾機(jī)場(chǎng)一班人堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍,克服重重困難,先后辦理審批了近400個(gè)手續(xù),每一個(gè)手續(xù)都需要經(jīng)手多個(gè)部門(mén)、反復(fù)多次,每一個(gè)階段都需要從零開(kāi)始、循環(huán)往復(fù)。
2013年,機(jī)場(chǎng)組織多個(gè)工作小組,定期駐守太原、北京,與各部門(mén)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),市委書(shū)記羅清宇,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)岳普煜率領(lǐng)相關(guān)部門(mén)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,親自帶領(lǐng)項(xiàng)目人員上太原、跑北京,靠著一股拼勁和毅力,風(fēng)雨兼程、日夜堅(jiān)守。先后完成了機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì);完成了飛行程序、航站區(qū)改擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)、電磁環(huán)境測(cè)試保護(hù)方案、機(jī)場(chǎng)高壓線(xiàn)改遷方案的編制和審批,辦理了機(jī)場(chǎng)新增建設(shè)用地、工程規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可證等20余項(xiàng)手續(xù),為臨汾機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
機(jī)場(chǎng)建設(shè)承載著市委、市政府的重托,承載著臨汾人民的期盼,承載著譜寫(xiě)臨汾歷史的使命。面對(duì)征地拆遷的舉步維艱,機(jī)場(chǎng)一班人面對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、道路不暢、群眾訴求不同等諸多問(wèn)題,逐戶(hù)上門(mén)不厭其煩做群眾工作,詳細(xì)解答賠付事項(xiàng)求群眾理解,三番五次動(dòng)員協(xié)商,得到群眾認(rèn)可,目前已征回土地3000余畝。
在項(xiàng)目施工中,面對(duì)資金緊缺、工期緊張等壓力,他們邊完善手續(xù)邊搶抓施工,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,斗酷暑、抗嚴(yán)寒,集中會(huì)戰(zhàn)300天,圓滿(mǎn)完成了年度目標(biāo)任務(wù)。到目前為止,累計(jì)完成投資8.3億元。
二
“建設(shè)機(jī)場(chǎng)就是要打造精品工程,既對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé),更經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”——這是全體機(jī)場(chǎng)建設(shè)者的心聲。
由于民航工程涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、施工難度大,從工程建設(shè)伊始,建設(shè)者們堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,突出專(zhuān)業(yè)化施工,從大處著筆、細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)格執(zhí)行“魯班獎(jiǎng)”流程,環(huán)環(huán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)力實(shí)施過(guò)程精品和細(xì)部精品戰(zhàn)略,精打細(xì)敲,嚴(yán)把關(guān)口,強(qiáng)力提升內(nèi)核,順利通過(guò)初步檢查驗(yàn)收。
這是臨汾機(jī)場(chǎng)交出的安全成績(jī)單:2013年全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。他們?cè)诎踩a(chǎn)中建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)定期巡視制度等,設(shè)立專(zhuān)職安全員,對(duì)每一道工序進(jìn)行全程控制,定期開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)和整改各類(lèi)安全隱患35個(gè)。
在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行民航基本建設(shè)程序,堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制等,進(jìn)一步完善日巡查、周調(diào)度、月辦公、季小結(jié)等制度,在省重點(diǎn)辦全程監(jiān)督的同時(shí),與檢察院聯(lián)合成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)全程參與,全年共完成27個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,累計(jì)招標(biāo)金額5.22億元;簽訂各類(lèi)合同53份,總金額5.27億元,做到了各項(xiàng)程序公開(kāi)透明、公平公正、陽(yáng)光作業(yè)。
為優(yōu)化項(xiàng)目費(fèi)用支出,在對(duì)每一項(xiàng)工程進(jìn)行反復(fù)勘查的基礎(chǔ)上,臨汾機(jī)場(chǎng)組織專(zhuān)家會(huì)診、科學(xué)論證、精密核算,僅航站樓和電力拆遷兩項(xiàng)工程,相對(duì)初步預(yù)算就壓縮資金近1.5億元,確保了機(jī)場(chǎng)建設(shè)科學(xué)、合理、高效使用。
三
業(yè)內(nèi)人士都知道:機(jī)場(chǎng)建設(shè)難,但運(yùn)營(yíng)更難。臨汾機(jī)場(chǎng)按照市委、市政府“早建設(shè)、早試飛、早日投入使用”的要求,堅(jiān)持建設(shè)運(yùn)營(yíng)兩手抓,先后對(duì)國(guó)內(nèi)多家支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體制進(jìn)行了調(diào)研考察,結(jié)合我市實(shí)際基本搭建起以3個(gè)機(jī)關(guān)行政科室、8個(gè)運(yùn)行部門(mén)為主的運(yùn)行框架。同時(shí)與東航、南航、海航等航空公司充分磋商,初步達(dá)成開(kāi)辟精品航線(xiàn)意向;與有關(guān)通用航空公司簽訂發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議;與省新世紀(jì)旅游公司、國(guó)旅及各大旅行社多次洽談,計(jì)劃打造航空旅游服務(wù);與全國(guó)最大民營(yíng)快遞公司順豐速遞磋商,初步達(dá)成機(jī)場(chǎng)物流合作意向。
為適應(yīng)機(jī)場(chǎng)建成后對(duì)不同層次、不同類(lèi)型人才的需求,機(jī)場(chǎng)公司超前謀劃,早動(dòng)手、早布置、早安排,完善了培訓(xùn)制度體系和培訓(xùn)課程體系,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人才和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。選送優(yōu)秀人才參加了中國(guó)民航大學(xué)、中國(guó)民航飛行學(xué)院等地組織的通訊導(dǎo)航、空管、機(jī)場(chǎng)保障、運(yùn)輸服務(wù)、安檢、特種車(chē)輛等多個(gè)專(zhuān)業(yè)的崗位培訓(xùn),所有學(xué)員全部取得畢業(yè)證書(shū)。同時(shí),對(duì)先期結(jié)業(yè)的人員安排到太原機(jī)場(chǎng)和運(yùn)程機(jī)場(chǎng)進(jìn)行崗前實(shí)習(xí)。目前,部分學(xué)員已完成了安檢、通信導(dǎo)航專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能等級(jí)鑒定考試工作,取得初級(jí)、中級(jí)資格證書(shū)和民航相關(guān)專(zhuān)業(yè)從業(yè)證照,多次受到華北民航局、省民航局的表彰。
隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展好各項(xiàng)工作的根本保障,臨汾機(jī)場(chǎng)圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和“三重一大”制度,健全完善干部選任全程監(jiān)督機(jī)制,在員工隊(duì)伍建設(shè)上完善干部職工選拔、培養(yǎng)、考核和使用機(jī)制,多層次、多形式開(kāi)展員工教育培訓(xùn)。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡黃沙始見(jiàn)金。過(guò)去的2013年,民航機(jī)場(chǎng)全體建設(shè)者們用汗水澆鑄碩果。如今,全市人民藍(lán)天之夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)指日可待,臨汾的對(duì)外開(kāi)放又打開(kāi)一扇閃亮的窗口。
這是一條快速的空中通道,更是為臨汾經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展張開(kāi)的騰飛翅膀。 本報(bào)記者 柴云祥
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