臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 師耀澤 劉朝紅）2010年以來,享有“煤鄉(xiāng)”美譽(yù)的煤炭大縣鄉(xiāng)寧縣，“念”起了帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的“核桃經(jīng)”，踏上了奮力轉(zhuǎn)型跨越的征程。兩年來，該縣發(fā)展核桃10萬余畝，實(shí)現(xiàn)了由地下轉(zhuǎn)入地上，由“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”新的轉(zhuǎn)變，帶領(lǐng)農(nóng)民走上了致富路。
    核桃產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型
    地處呂梁山南端的鄉(xiāng)寧縣是全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和全國首批100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。昔日的鄉(xiāng)寧，因煤而興，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年飄紅，煤炭企業(yè)基本吸納了所有青壯年勞力，煤礦務(wù)工成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。2008年，一場(chǎng)突如其來的煤炭資源改革，將這一延續(xù)了幾十年的看似再也平常不過的“平衡”就此打破，長期習(xí)慣于依賴煤企掙快錢的廣大農(nóng)民難尋致富之路，回村務(wù)農(nóng)種糧，僅能養(yǎng)家糊口，難以實(shí)現(xiàn)富足生活，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。
    丟棄土地談發(fā)展，無疑是天方夜譚。就在大批農(nóng)民回村潮的涌動(dòng)下，2010年初，該縣研究制定了《關(guān)于大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決定》，將核桃產(chǎn)業(yè)確定為“十二五”時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確從2010年開始到“十二五”末，用6年時(shí)間力爭(zhēng)使全縣核桃栽植面積達(dá)到20萬畝，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)人口人均一畝核桃經(jīng)濟(jì)林，人均核桃一項(xiàng)收入達(dá)到3000元以上。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該縣財(cái)政連續(xù)5年對(duì)種植核桃的農(nóng)戶每畝每年補(bǔ)助100元，并且在核桃產(chǎn)業(yè)工程建成后，由施工單位撫育管護(hù)5年。待核桃樹成林后，交給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民管理受益。給力的扶持政策、優(yōu)厚的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和明確的受益主體，化解了農(nóng)民的擔(dān)憂，激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展種植核桃的積極性。
    完善機(jī)制全力“護(hù)航”
    轉(zhuǎn)型是眾望所盼，承載著百姓幸福生活的希冀。
    在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大旗揮動(dòng)下，在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵(lì)下，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府優(yōu)厚補(bǔ)貼的大筆投入中，鄉(xiāng)寧發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)心劑”可謂量大質(zhì)優(yōu)，發(fā)展核桃受到了百姓的普遍歡迎。
    該縣在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中并非一路坦途，曾出現(xiàn)過核桃田間雜草未及時(shí)清除，核桃栽植保護(hù)帶遭到破壞，苗木未及時(shí)抹芽等“重栽輕管”的現(xiàn)象，制約了核桃的發(fā)展。
    為了保障核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該縣及時(shí)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、督促檢查機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等機(jī)制，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”和堅(jiān)持“九項(xiàng)制度”。“五個(gè)關(guān)口”，即嚴(yán)把種苗質(zhì)量、物資調(diào)運(yùn)、栽植坑開挖、核桃栽植、后期管護(hù)，在栽植中，又在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1處至2處科技示范園，輻射帶動(dòng)群眾標(biāo)準(zhǔn)化栽植核桃；“九項(xiàng)制度”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、監(jiān)察、林業(yè)等部門，堅(jiān)持栽前現(xiàn)場(chǎng)勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)制度，栽中實(shí)行項(xiàng)目法人、造林合同和項(xiàng)目監(jiān)理制度，栽后技術(shù)服務(wù)、單株成活核算或單位面積達(dá)標(biāo)付款和聯(lián)合驗(yàn)收制度。2012年初，該縣又成立了核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)調(diào)研和檢查驗(yàn)收組，對(duì)全縣兩年來實(shí)施的核桃工程進(jìn)行了一次全面的調(diào)研和檢查驗(yàn)收。
    各項(xiàng)制度和運(yùn)行機(jī)制，為核桃建設(shè)工程保駕護(hù)航；聯(lián)席會(huì)議和密集調(diào)研，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診，有力地推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
    龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展
    從鄉(xiāng)寧縣城出發(fā)，途經(jīng)鄉(xiāng)臺(tái)線進(jìn)入雙鶴鄉(xiāng)南崖村雙鳳祥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司。放眼望去，方圓53平方公里都是雙鳳祥的核桃基地，農(nóng)業(yè)的大轉(zhuǎn)型在這里被付諸實(shí)踐。
    2010年6月，在外地經(jīng)營煤炭企業(yè)富裕起來的鄉(xiāng)寧籍企業(yè)家李金才毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立雙鳳祥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司，圖謀農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，傾力實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)，做大核桃產(chǎn)業(yè)。兩年多時(shí)間過去了，公司先后與雙鳳淹、鐵里、岺玉、西村、孝義5個(gè)村委簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，共覆蓋25個(gè)自然村，開墾復(fù)墾土地和流轉(zhuǎn)耕地3.2萬余畝，總面積達(dá)53平方公里，現(xiàn)已投資1個(gè)多億，發(fā)展核桃百萬株，核桃基地已初具規(guī)模。按照規(guī)劃，該公司在5年內(nèi)投資9億余元，建設(shè)以百萬株核桃基地為依托，集核桃初、深加工，生態(tài)養(yǎng)殖，旅游觀光，新農(nóng)村建設(shè)為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，宏福國平農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資200余萬元，在荒山荒坡上栽植核桃，現(xiàn)已發(fā)展1000多畝2萬余株；盛地專業(yè)合作社吸納50多個(gè)農(nóng)戶入社，投資50余萬元，承包撂荒地300多畝，栽植核桃1萬余株。
    在多個(gè)龍頭企業(yè)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，鄉(xiāng)寧各個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成了“你追我趕、爭(zhēng)相發(fā)展、形式多樣、整體推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)過兩年多的不懈努力，全縣核桃栽植面積由2010年前的2萬畝發(fā)展到目前的10萬余畝，農(nóng)民人均達(dá)到半畝。規(guī)劃實(shí)施面積5000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè)，連片發(fā)展3000畝以上的村委有2個(gè)、2000畝以上的村委有6個(gè)、1000畝以上的村委有11個(gè)。這些核桃產(chǎn)業(yè)連片規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施，規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)，形成了雙鳳祥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司2萬余畝、嶺上村委3500畝、苗峪村委3700畝等一批核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。