剛剛過去的2012年,無論是置身緊鑼密鼓建設中的臨汾機場施工現(xiàn)場,抑或造訪臨近“殺青”的臨汾新醫(yī)院項目工地,無論身在何地,始終可以聆聽得到一首首激昂慷慨提振人心的“項目建設進行曲”的震撼強音與悠揚旋律響徹平陽大地,恍若天籟不絕如縷。2012年,我市重點項目辦公室堅持“四位一體”統(tǒng)籌推進的工作思路,按照市委、市政府重點項目落地建設的部署要求,做了大量扎實細致的工作。正所謂項目大建設驅動社會大發(fā)展,市重點辦為我市全面深入推進“率先轉型、全力跨越”的步伐立下了赫赫戰(zhàn)功。
2012年,我市全年儲備“十二五”規(guī)劃省、市重點項目1666個,儲備項目總投資12272.3億元。累計簽約項目167個,簽約總金額3120.29億元。我市累計落地項目1291個,完成落地金額2225.36億元。我市全年省、市359項重點工程累計完成投資1446.56億元,其中,40項省級重點工程,2012年已開工38項,完成投資339.93億元。
為把重點項目落地建設各項任務落到實處,市重點辦對照省政府下達的項目儲備、簽約、落地、建設工作任務,認真梳理,細化分解,以責任狀形式下發(fā)給各縣(市、區(qū))各有關部門,作為年度目標責任考核的重要內容。為保證完成省下達的項目落地任務,該市自加壓力,將任務提高到1500億元,比省下達任務多出360億元。同時,他們結合工作實際,分門制定了科學推進辦法。
在項目儲備上,市重點辦堅持潛心研究臨汾經濟社會發(fā)展需要,認真分析臨汾經濟社會資源稟賦,全面了解沿海產業(yè)轉移動向,積極與沿海發(fā)達地區(qū)建立項目信息聯(lián)絡機制,指導縣市及有關部門針對性開展項目儲備,確保儲備項目前景好、質量高。在招商引資上,充分發(fā)揮商務局、招商局作用,及時提供信息,提供渠道,牽線搭橋,幫助縣(市、區(qū))認真篩選項目,精心包裝項目,創(chuàng)新招商方式,強化對接洽談,走出去,請進來,內聯(lián)外引,廣泛招商,不斷增強招商引資的成效。在項目落地上,一抓領導力度,二抓聯(lián)合攻關能力,三抓項目包裝水平,四抓落地環(huán)境建設,五抓績效獎懲,對新增5億元以上落地項目的縣(市、區(qū))和部門通報表揚,對季度沒有5億元以上落地項目的大縣(市、區(qū))和沒有1億元以上落地項目的山區(qū)小縣通報批評,約談主要領導,并檢查履職情況。在項目建設上,一抓調度,二抓前期,三抓資金,四抓環(huán)境,五抓安全,同時開展重點工程建設評比競賽,市上設立排行榜,每月對項目建設投資額和完成率排隊通報,對前三名點評表揚,對后三名通報批評,年底按完成額和完成率對前三名進行資金獎勵,確保已開工項目加快建設,未開工項目快速推進。
為加快項目落地建設步伐,我市重點辦還積極為市政府出謀劃策,并協(xié)調各有關部門單位密切配合。通過健全完善工作機制,共采取了八項強有力的推進措施:一是在市、縣兩級繼續(xù)實行四套班子領導包聯(lián)項目責任制,采取一個項目、一個包聯(lián)領導、一套工作班子,包聯(lián)領導全面負責所包聯(lián)項目的組織協(xié)調和督促落實工作。二是市政府每月召開一次重點項目調度會,聽取各縣(市、區(qū))、市直相關部門重點項目“四位一體”情況匯報及對口推進工作組項目落地情況匯報,及時協(xié)調解決重點項目推進中存在的問題。三是對重大項目領導掛帥歸口管理,由發(fā)改、經信、煤炭等主要經濟職能部門按行業(yè)歸口,成立由一把手為組長的對口推進工作組,對各自負責的項目全程跟蹤服務。目前,臨汾市總投資50億元以上的項目全部建立了市級主要領導掛帥的對口推進組,總投資10億元以上的項目全部建立了縣級主要領導掛帥的對口推進組,總投資1億元以上的項目全部建立了縣級分管領導掛帥的對口推進組。四是由市重點辦負責,每月對各縣(市、區(qū))固定資產投資增速、重點工程投資額、投資完成率、項目落地完成額、落地完成率等情況進行通報排隊,半年對項目簽約金額、項目簽約完成率和項目儲備完成情況進行排名通報。五是由市委督查室、市政府督查室、市紀委效能辦、市重點辦聯(lián)合制定重點項目建設督查計劃,每季度開展一次專題督查活動,每半年開展一次綜合督查活動,督查結果在全市通報,并作為年度目標考核的重要依據(jù)。六是市委、市政府把重點項目“四位一體”指標納入全市綜合考核指標體系,嚴格獎懲兌現(xiàn)。七是市委、市政府每年對全市重點項目落地建設情況組織兩次巡回觀摩并進行集中點評,通過組織項目現(xiàn)場觀摩評比,促進各縣(市、區(qū))相互學習、相互交流,在全市營造推進項目工作的濃厚氛圍,激發(fā)各級各部門抓項目建設的熱情干勁。八是對市級領導包聯(lián)的重大項目,市委、市政府定期聽取匯報并開展觀摩評比。
蛇年來臨,新的征程已經開始,省市確定的重點項目開工在即,我們相信,市重點項目辦公室必將在新的一年以更加昂揚的斗志去譜寫新的篇章創(chuàng)造新的輝煌。(記者 王小庚)
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