天越來越藍，地越來越綠，風(fēng)景秀美的汾河岸畔讓人留連忘返。自摘掉污染“黑帽子”之后，臨汾的環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，不用列舉那些抽象的數(shù)據(jù)，生活在這時的每一個人都能真真切切地感受到。沒有最好只有更好！2012年，市委、市政府進一步把環(huán)境保護擺在突出重要的戰(zhàn)略位置，擺在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全局高度，做出了創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城的決策部署。
    環(huán)境質(zhì)量 持續(xù)改善
    為做好“十二五”期間全市環(huán)保工作，市委、市政府先后出臺了一系列相關(guān)文件，提供了堅實政策依據(jù)。市委書記羅清宇、市長岳普煜多次就環(huán)保工作作出重要批示，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)代表委員深入環(huán)保工作一線，進行視察指導(dǎo)。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工自加壓力、克難攻堅、團結(jié)拼搏、真抓實干，確保了環(huán)保工作健康可持續(xù)發(fā)展，使環(huán)保工作在新的一年里又取得了豐碩的成果。
    2012年3月，市委、市政府專門印發(fā)出臺了《關(guān)于進一步加強全市“十二五”期間環(huán)境保護工作的意見》，對“十二五”期間全市污染減排工作進行了全面安排部署。同時，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排工作實施方案的通知》，向各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門頒發(fā)了“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任狀，將減排任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）和市直各部門。
    全市共對102家企業(yè)下達了升級改造治理任務(wù)，對25家企業(yè)下達了停產(chǎn)治理任務(wù)，對35家鋼鐵企業(yè)、36家焦化企業(yè)、6家電力企業(yè)、19家建材企業(yè)制定了詳細的治理內(nèi)容、控制標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。通過努力，2012年二氧化硫等六項指標(biāo)均提前超額完成。
    我市啟動了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城活動、組織開展全市環(huán)境質(zhì)量改善攻堅行動、提前啟動市區(qū)PM2.5防治與監(jiān)測，通過不懈的努力，2012年市區(qū)二級以上天數(shù)達到342天，同比增加3天，其中一級天數(shù)達到118天，同比增加10天，全年綜合污染指數(shù)為1.678，同比下降1.2%。全市17個縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。我市在全省國控5個地級市中排名第2，在全省11個市中排名第5前移兩名）。
    認清形勢 毫不懈怠
    我們臨汾環(huán)保工作的態(tài)勢和全國一樣，仍然是“局部有所改善，總體尚未遏制，形勢依然嚴峻，壓力繼續(xù)加大”。
    污染減排指標(biāo)完成難度增加，通過淘汰落后產(chǎn)能實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排的空間越來越小，工程減排的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，管理減排的政策越來越嚴，治理項目需要的投資越來越大。
    創(chuàng)建國家環(huán)保模范城任務(wù)艱巨，國家級環(huán)保模范城四大類26項指標(biāo)中，我們只有17項基本達標(biāo)，而且隨著時間的推移，創(chuàng)模驗收的標(biāo)準(zhǔn)也是越來越嚴、門檻越來越高。
    PM2.5防治亟待突破，經(jīng)環(huán)保部門研判，明年正式實施PM2.5新標(biāo)準(zhǔn)后，我市的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率由目前的92.9%，預(yù)計會下降到35.7%左右，情況非常嚴重。
    環(huán)境安全壓力持續(xù)加大，危廢、輻射、化工企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件隨時有可能考驗我們的應(yīng)對能力。此外，污水處理廠收集率低、處理達標(biāo)不穩(wěn)定，城市供熱率、氣化率偏低，城中村改造進程緩慢，固廢還沒有納入常態(tài)化管理等具體問題，都對我市今后的環(huán)保工作提出了新的更加嚴峻的考驗。
    黨的十八大明確提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。明確要求，要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們臨汾作為環(huán)保敏感城市，雖然成功創(chuàng)建了省級環(huán)保模范城，實現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越，但基礎(chǔ)還不牢固，尤其是老百姓對美好生活環(huán)境的期盼越來越強烈。
    規(guī)劃藍圖 再次騰飛
    2013年是認真貫徹落實十八大生態(tài)文明建設(shè)要求的重要一年，是“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是我市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城活動打基礎(chǔ)之年。為此，市委、市政府作出重大戰(zhàn)略決策—— —開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城活動，這是建設(shè)美麗臨汾的必由之路。
    國家環(huán)保模范城包括四大類（經(jīng)濟社會、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境管理）26項指標(biāo)。去年12月24日，我市創(chuàng)模規(guī)劃在京通過國家環(huán)保部組織的評審。根據(jù)規(guī)劃和評審意見，我市目前基本達標(biāo)指標(biāo)只有17項，還有9項指標(biāo)（萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強度、集中式飲用水水源地水質(zhì)、市轄區(qū)水質(zhì)功能要求和出境水質(zhì)、城市生活污水集中處理率和城市污水再生利用率、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標(biāo)、工業(yè)固廢處置利用率、建設(shè)項目依法執(zhí)行環(huán)評、三同時”，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境保護機構(gòu)和環(huán)境保護能力建設(shè)、公眾對城市環(huán)境保護的滿意率）差距較大。市環(huán)保局黨組書記、局長武衛(wèi)東說，為了完成這一目標(biāo)，他們將一條條拿出改進辦法，一項項分解落實到責(zé)任部門，緊盯不放，一抓到底，力爭在今年有明顯提高，確保創(chuàng)模目標(biāo)按期實現(xiàn)。
    堅持不懈抓好污染減排、狠抓城市環(huán)境質(zhì)量的改善和提升、強力推進工業(yè)企業(yè)深度治理達標(biāo)升級、抓好水環(huán)境污染的防治與監(jiān)管、創(chuàng)新和引深農(nóng)村環(huán)境保護、更加注重環(huán)境安全和信訪穩(wěn)定工作、繼續(xù)引深環(huán)保宣傳教育、持之以恒抓好自身能力建設(shè)……這一項項部署具體、要求嚴格、責(zé)任到位的工作，不僅僅是為了那一個“國家環(huán)保模范城”的稱號，更是為了臨汾的環(huán)境質(zhì)量再提升，為了子孫后代不再受污染之痛。
    明確責(zé)任 確保落實
    今年1月23日，省長李小鵬在政府工作報告中4次談到生態(tài)文明建設(shè)，兩次明確要求：深入實施綠色生態(tài)工程，積極發(fā)展清潔能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進節(jié)能降耗和污染減排。加大環(huán)境保護和生態(tài)治理力度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，特別是把生態(tài)文明建設(shè)提高到了“率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路”的戰(zhàn)略高度。
    在3月7日召開的臨汾市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量推進大會上，與會市領(lǐng)導(dǎo)表示，當(dāng)前，我市的環(huán)保工作環(huán)境差，影響尚未消除，環(huán)保工作要實行“一把手負總責(zé)”制，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責(zé)人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責(zé)任人，必須高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責(zé)。
    今年我市重點推進的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城和PM2.5防控工作，直接關(guān)系著市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和人民群眾的切身利益，涉及到市住建局、市規(guī)劃局等20個部門和單位，各部門要明確責(zé)任分工，積極協(xié)調(diào)配合，確保順利實施。“人人有事做，事事有人做”、能干了馬上干，不能干的立即報”，一切從實際出發(fā)，切忌做華而不實的表面文章，圖形式、擺架子、走過場。
    做好環(huán)保工作，建設(shè)生態(tài)文明，是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是歷史賦予我們的光榮使命。在灰霾天氣下，人人都是“吸塵器”，無一人能夠幸免。保護環(huán)境是全民族、全社會的共同事業(yè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。要規(guī)范環(huán)境質(zhì)量公告制度和新聞發(fā)布制度，擴大公眾對環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    各級機關(guān)和廣大黨員干部要帶頭節(jié)約資源、保護環(huán)境，為全社會作出表率。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要把愛護環(huán)境作為必備之德，把保護環(huán)境作為份內(nèi)之責(zé)，從現(xiàn)在、從自己、從小事做起，自覺參加環(huán)保活動，過低碳、綠色、環(huán)保生活，形成“保護環(huán)境人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。記者 鄭軻