7月15日，在鄉(xiāng)寧縣明珠廣場“消夏月”晚會的戲曲專場上，傳統(tǒng)劇目《拾金鐲》正在上演。臺上演員唱腔行云流水、表演惟妙惟肖，臺下戲迷群眾自發(fā)結(jié)群而坐、神情專注。而在廣場的另一側(cè)，這邊辣媽們跟著音響自信地跳起了“最炫民族風”，那邊家長在陪伴孩子騎車、打球、滑旱冰……老百姓的幸福生活凝結(jié)成了一幅幅小小的縮影。

優(yōu)先發(fā)展教育 鞏固民生之本

2010年，鄉(xiāng)寧縣達二本線以上人數(shù)269人，2011年378人，2012年481人，今年該縣高考成績達二本線人數(shù)606人，穩(wěn)居臨汾市山區(qū)縣榜首并遙遙領(lǐng)先。一年一個新臺階，年年實現(xiàn)新突破，創(chuàng)造了連續(xù)4年每年以百人跳躍式增長的“鄉(xiāng)寧奇跡”。

6月24日晚9時左右，收到省高考系統(tǒng)發(fā)來登錄密碼的鄉(xiāng)寧一中學生許磊磊，忐忑不安地輸入考號、身份證號、登錄密碼后，瞬間彈出的頁面正是揮灑汗淚三年后的結(jié)果—580分，超過理科一本線87分，一家人難掩激動之情，驚喜之余，忙向親戚朋友報喜……2013年，鄉(xiāng)寧縣財政性教育經(jīng)費預算33655萬元，同比預算增長18.87%。繼續(xù)免除高中階段學生學費、書本費、住宿費(包括職業(yè)中學)，實現(xiàn)了從小學到高中的十二年全免費教育;繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園工程建設(shè)，計劃于2013年底完成40所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，滿足全縣農(nóng)村7000余名適齡幼兒入公辦幼兒園需求;繼續(xù)提供貧困生生活補助，在“兩免一補”“十二年全免費教育”的基礎(chǔ)上，共為全縣3218名義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿制學生、642名高中階段家庭經(jīng)濟困難學生提供生活補助共計500余萬元;繼續(xù)為2013年即將錄取的大學生辦理生源地貸款、為貧困大學生籌集助學金、免費為全縣學校提供冬季取暖用煤。

截至目前，總投資3億元、擴充至30軌制90個教學班的新高中及附屬工程已正常運行;投資1.31億元改造學校62所，全縣5萬師生徹底告別危房;投資1157萬元實施縣直幼兒園改擴建工程，可容納900名幼兒;投資2350余萬元修建新城區(qū)幼兒園，不僅集現(xiàn)代化、多元化、高標準為一體，而且徹底解決了縣城區(qū)幼兒“入園難”問題。

完善保障住房 強化民生之基

連日來，縣政府公告欄前每天都是人頭攢動。鄉(xiāng)寧縣首批城區(qū)廉租住房實物配租對象的公示，為酷暑當頭的百姓心里送去一股沁人心肺的清涼。家住東垣巷的劉大爺激動地連連擺手道：“終于盼到了這一天!咱也能住進樓房，再也不用擠15平方米的老窯洞啦!”筆者走進位于環(huán)城路的寧馨小區(qū)，昔日凌亂無序、衛(wèi)生環(huán)境較差的連片棚戶區(qū)，已被一排排寧靜大氣的灰色建筑悄然代替;曾經(jīng)亂擺亂放、阻塞交通的小攤商戶，已搬入整潔有序的門面房。這里便是該縣保障性住房的工程所在地，坐北朝南、依山傍水。已入住的還遷戶張阿姨熱情地說：“還是黨的政策好，過去生活環(huán)境差、鄰里糾紛多，如今住進新房里，生活方便了、環(huán)境舒心了，天天都是好心情!”百姓入新居，小鎮(zhèn)換新顏。讓低收入家庭住新房，一直是鄉(xiāng)寧縣委、縣政府心頭事，連續(xù)4年列為民心工程的保障性住房建設(shè)，切實有效地改善了困難群眾的住房條件。自2009年實施至今，廉租房一、二期260套已分配到戶，三期工程160套已完成主體工程;城市棚戶區(qū)改造房478套和石景山異地還遷安置房96套，已還遷178套其余完成主體工程;公租房84套已完成主體工程。

健全社保體系 夯實民生之依

2013年上半年以來，鄉(xiāng)寧縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)36058人，參保率99.23%;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)99185人，參保率97.57%;新農(nóng)合參合農(nóng)民181695人，參合率98.27%，以村為單位實現(xiàn)了全覆蓋;全縣享受合作醫(yī)療基金補償總?cè)藬?shù)82651人次，共計補償金額2386.53萬元，占年度基金總額的38.63%……這是一組數(shù)字，也是一組成績，更是鄉(xiāng)寧老百姓過上幸福安康生活的最大體現(xiàn)。

今年67歲的低保戶呂轉(zhuǎn)樣是鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)羅畢村的困難戶，提起新農(nóng)保，她感動地說：“一分錢不交，月月都能領(lǐng)工資，去年領(lǐng)了660元，今年能領(lǐng)780元，咱農(nóng)村人現(xiàn)在越活越有盼頭了!”近年來，鄉(xiāng)寧縣圍繞城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面工作、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋、提高新農(nóng)合保障水平等社會保障體系建設(shè)的目標，把加強社會保障建設(shè)作為改善民生的工作重心，建立健全覆蓋全縣人民的基本社會保障體系，一系列順民意、解民憂、增民利的舉措，讓廣大群眾感受到了更多的溫暖。

鄉(xiāng)寧縣煤氣焦化職工張女士，因肝病于2012年至2013年先后6次在省人民醫(yī)院住院治療，期間共花費醫(yī)療費用7萬余元，后經(jīng)醫(yī)療保險報銷5萬余元;鄉(xiāng)寧縣臺頭鎮(zhèn)臺頭村村民陳老漢，因胃病先后在省腫瘤醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院治療多次，花費8萬余元，新農(nóng)合給予報銷4萬余元……新型社會保障體系的建立和不斷完善，正在為老百姓筑起一道后顧無憂的社保大堤，老有所養(yǎng)、病有所依、失有所補、弱有所助正在一步步地變成現(xiàn)實。

推進五城聯(lián)創(chuàng) 統(tǒng)籌民生之需

綠化變多了、空氣清新了、出行方便了……沒有哪個夏天像今年一樣讓鄉(xiāng)寧百姓如此真切、喜悅地感受到“五城聯(lián)創(chuàng)”帶來的變化。

“五城聯(lián)創(chuàng)”是鄉(xiāng)寧縣委、縣政府促進鄉(xiāng)寧經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾幸福指數(shù)的一項重大舉措。2010年啟動以迎旭大街東延工程為主軸的新城開發(fā)工程，將縣城框架由6.9平方公里擴展到12.5平方公里;陸續(xù)完成了新城區(qū)“三縱九橫”路網(wǎng)建設(shè)、明珠廣場建設(shè)、迎旭廣場改擴建、鄂河河道治理、城區(qū)免費公廁、生活垃圾處理廠、生活污水處理廠等一批重點工程建設(shè);全縣接通供熱用戶4000余戶，供熱面積達120萬平方米;接通煤氣用戶3500余戶，平均每天供氣8000立方，解決了一系列群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

結(jié)合全市“環(huán)境建設(shè)年”活動，鄉(xiāng)寧縣舉全縣之力，開展轟轟烈烈的環(huán)境綜合整治活動。

2012年鄉(xiāng)寧縣完成植樹造林6.83萬畝，全縣森林覆蓋率達31.7%，縣城綠化覆蓋面積282.91公頃，綠化覆蓋率達29.96%;全縣二級以上天數(shù)達到363天，空氣污染綜合指數(shù)平均下降到1.3，飲用水水質(zhì)達標率100%;縣城集中供熱熱源廠、通洋紫陶、永昌源焦化等重點監(jiān)測企業(yè)達環(huán)保標準。同時，通過全社會的共同參與，進一步強化群眾的城市意識，改變了少數(shù)群眾不良生活習慣，全面提升了人民群眾的生活質(zhì)量和縣城的城市品位。2012年，鄉(xiāng)寧縣順利通過“省級衛(wèi)生城”驗收，今年正在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，從“狠抓減排治污、推進節(jié)能降耗、加快生態(tài)修復”入手，向空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、和諧共生的城市方向邁進。

曾有學者為鄉(xiāng)寧留下“鄉(xiāng)寧邦安”四個字，如今鄉(xiāng)寧的“五城聯(lián)創(chuàng)”正一筆一劃書寫著這四個字蘊含的深意，給縣城一個最優(yōu)的發(fā)展空間，給百姓一個最佳的生活環(huán)境。(通訊員 師耀澤 王娟)