我市10個(gè)貧困縣實(shí)施了肉雞養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、翅果油樹、干鮮果經(jīng)濟(jì)林、有機(jī)玉米為主要內(nèi)容的片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，初步形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局；產(chǎn)業(yè)扶貧工程累計(jì)完成投資31.2億元，10個(gè)貧困縣每縣重點(diǎn)打造了1個(gè)-2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧標(biāo)桿企業(yè)；組織31450人實(shí)施了易地扶貧搬遷，扶持187個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)；完成千村萬人就業(yè)培訓(xùn)8600人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力1.74萬人，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)增收；扎實(shí)開展定點(diǎn)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，幫助貧困村新上項(xiàng)目1365個(gè)，投入幫扶資金1.87億元……這不是一串簡單的數(shù)字排列，而是全市上下決戰(zhàn)貧困交出的一份成績單。近年來，我市認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新方式，著力構(gòu)建“大扶貧”戰(zhàn)略格局，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)的大發(fā)展、大變化。

    4月14日上午9時(shí)，8輛中巴車駛?cè)爰h東城鄉(xiāng)東城村，緩緩?fù)Ｔ诹嗽摯逄O果標(biāo)準(zhǔn)果園示范園區(qū)。從車上陸續(xù)下來近160余人，是省扶貧辦主任王立偉帶領(lǐng)的全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)觀摩團(tuán)，不僅有全省各市和58個(gè)貧困縣扶貧辦主任，還有中央駐晉定點(diǎn)扶貧單位掛職干部。

    負(fù)責(zé)接待觀摩團(tuán)的吉縣扶貧局工作人員介紹，該縣通過對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶和能人大戶貸款需求進(jìn)行摸底排查、重點(diǎn)扶持，大力推進(jìn)金融富民扶貧工程，截至3月底，已為1559戶貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款3996萬元。能人大戶及企業(yè)貸款134戶4250萬元，超出全年計(jì)劃撬動(dòng)4000萬元以上信貸資金總量的106%。針對果業(yè)發(fā)展農(nóng)戶資金短缺和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后的問題，實(shí)施互助資金和貸款項(xiàng)目，目前全縣已開展互助資金試點(diǎn)32個(gè)村，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐明顯加快。

    在工作人員的引導(dǎo)下，觀摩團(tuán)成員走進(jìn)果園，邊聽邊看，邊看邊問。在田間地頭，大家對果園里安裝的防雹網(wǎng)、防雨袋、太陽能滅蟲燈、誘蟲板等設(shè)備逐一仔細(xì)參觀，并不時(shí)與果農(nóng)就互助資金使用情況進(jìn)行互動(dòng)交流。

    “我市從2007年開展扶貧互助資金試點(diǎn)工作，經(jīng)過8年多的發(fā)展，這項(xiàng)工作已覆蓋10個(gè)貧困縣，54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、253個(gè)貧困村，到2014年底，累計(jì)借款8.28萬人次，發(fā)放借款1.05億元，互助資金在我市的持續(xù)推廣，有效緩解了貧困村生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，為這些村的長遠(yuǎn)發(fā)展留下了永久的‘鄉(xiāng)村銀行’。”市扶貧辦主任楊剛杰介紹說，金融扶貧富民工程是“政府主導(dǎo)、銀行參與、市場運(yùn)作”的扶貧模式，臨汾以這種模式為主導(dǎo)，重點(diǎn)打造了小額信貸、互助資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金“三合一”的金融扶貧富民工程，充分激發(fā)了貧困群眾自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和活力?，F(xiàn)在10個(gè)貧困縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金全部到位并設(shè)立專戶存入各相關(guān)合作銀行，確定出貧困試點(diǎn)村31個(gè)，各縣結(jié)合貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對有創(chuàng)業(yè)及貸款需求的農(nóng)戶進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，深入貧困村宣傳金融扶貧富民工程政策5萬余人次。

    目前，有富民貸意向的貧困戶及能人大戶有25000余戶，貸款金額約9億元，有強(qiáng)農(nóng)貸意向的扶貧企業(yè)及合作社有350余家，貸款金額約18億元……楊剛杰詳細(xì)地解說，深深吸引了觀摩團(tuán)的每一位成員。

    一排排光伏發(fā)電板整齊劃一，一塊塊藍(lán)色多晶硅組件在太陽的照射下格外耀眼，在大寧縣而吉村光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目光伏電站，觀摩團(tuán)成員眼前一亮，大家迫不及待地走進(jìn)光伏電站配電室，了解設(shè)備運(yùn)行情況。

    楊剛杰介紹說，2012年，我們就將市電力公司扶貧工作隊(duì)安排在大寧縣而吉村開展光伏扶貧試點(diǎn)工作，2013年5月，赴河北英利集團(tuán)考察洽談合作模式并開始光伏電站的設(shè)計(jì)建設(shè)，去年先后兩次參加國家能源局在安徽金寨和北京舉辦的光伏扶貧專項(xiàng)會(huì)議，之后又組織三個(gè)試點(diǎn)縣有關(guān)人員赴山東青島考察取經(jīng)，為推進(jìn)光伏扶貧奠定了良好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施上，2014年年底前我市共啟動(dòng)了10個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)全部為100千瓦光伏電站。目前建成電站的有7個(gè)村，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的有5個(gè)村。今年我市規(guī)劃建設(shè)90個(gè)試點(diǎn)村，除國家試點(diǎn)縣吉縣、大寧、汾西每個(gè)縣確定的10個(gè)村外，又整合各類扶貧資金，在12個(gè)縣規(guī)劃安排60個(gè)村。到2015年年底，我市100千瓦光伏電站總規(guī)模將達(dá)到100個(gè)。

    大家得知該項(xiàng)目運(yùn)行是以建檔立卡貧困村全覆蓋為目標(biāo)，在全市1000個(gè)貧困村建設(shè)1000個(gè)裝機(jī)容量為100千瓦的光伏發(fā)電站，用電站的收益扶持貧困戶、貧困人口，實(shí)現(xiàn)年人均純收入5000元以上；同時(shí)以無勞動(dòng)能力的深度貧困人口為目標(biāo)，利用荒山荒坡、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)10兆瓦以上的光伏電站，每座10兆瓦電站每年向扶貧部門捐助100萬元，對無勞動(dòng)能力的深度貧困人口每人每年補(bǔ)助3600元，大家對光伏產(chǎn)業(yè)和扶貧開發(fā)相結(jié)合產(chǎn)生了濃厚的興趣，認(rèn)為這是一種值得借鑒的運(yùn)作新模式。

    隨后，觀摩團(tuán)先后參觀了山西達(dá)明一派食品有限公司、吉縣車城鄉(xiāng)車城村全縣互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、吉縣屯里鎮(zhèn)窯渠村光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目、大寧縣易地扶貧搬遷移民新區(qū)和工業(yè)園區(qū)、大寧縣太德萬畝有機(jī)蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)、隰縣陽德塬“一縣一業(yè)”萬畝玉露香梨產(chǎn)業(yè)基地、隰縣黃土鎮(zhèn)無魯塬金融富民扶貧試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、隰縣黃土村光伏扶貧項(xiàng)目。大家紛紛表示：這次觀摩參觀有看頭、更有學(xué)頭，回去后要學(xué)習(xí)借鑒臨汾市扶貧開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，因地制宜把扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好，真正讓項(xiàng)目發(fā)揮效益，為打好打勝新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。   記者 范韶華

點(diǎn)評

                                                                           打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

    我市是農(nóng)業(yè)大市，貧困人口多、貧困面積大，從2012年起，我市的扶貧開發(fā)工作覆蓋到全市17個(gè)縣（市、區(qū)），成為全省扶貧開發(fā)涉及縣最多的市。近年來，我市在扎實(shí)搞好常規(guī)扶貧工作的同時(shí)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，大力開展具有臨汾特色的扶貧工作，在光伏扶貧、金融扶貧等方面大膽創(chuàng)新，超前謀劃，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的召開，為我市展示扶貧成效、尋找發(fā)展差距提供了難得機(jī)遇，為全省市縣之間相互交流學(xué)習(xí)架設(shè)了平臺。我市將緊緊抓住新時(shí)期扶貧開發(fā)的大好機(jī)遇，以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市、縣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面力量，不折不扣打好打勝新常態(tài)下的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。