蒲縣樹立“航標(biāo)”依法治安

2017-01-16 08:14:26 來源:臨汾新聞網(wǎng)

樹立“航標(biāo)”依法治安

——蒲縣安全生產(chǎn)工作綜述

    臨汾新聞網(wǎng)訊 安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)“清單化”,“三幫扶”模式全面落實,建立完善閉環(huán)化安全隱患排查治理體系,安全生產(chǎn)宣傳教育效果明顯,形成強大的隊伍支撐和制度保障……過去的一年,蒲縣圍繞“14495”安全生產(chǎn)工作思路,突出“依法治安”這條主線,健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實、隱患排查治理、事故預(yù)防、應(yīng)急管理4個體系,夯實安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)管理、“知責(zé)履責(zé)、依法治安”活動4項基礎(chǔ),打造專項整治、打非治違、分類監(jiān)管、班組建設(shè)、綜合執(zhí)法、督查檢查、職業(yè)健康、“三幫扶”、安全文化9大平臺,為全年的安全生產(chǎn)工作樹立了航標(biāo),有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  理清思路,完善安全生產(chǎn)管理措施

  全力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。全縣56個安委會成員單位、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)、93個行政村、121個生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)黨政同責(zé)全覆蓋,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)成立安全生產(chǎn)委員會,93個行政村建立安全管理機(jī)構(gòu),修訂完善了安委會成員單位的職責(zé),每季度向縣委上報安全生產(chǎn)工作情況。持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)格化監(jiān)管”模式,建立了1689個責(zé)任人的橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無縫隙,全員、全過程、全方位的五級監(jiān)管網(wǎng)格。

  建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。加大日常監(jiān)督檢查力度,大力實施聯(lián)合執(zhí)法,重拳打擊非法違法,突出重點、點面結(jié)合、整體推進(jìn),全面開展隱患排查治理工作。按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,找準(zhǔn)、盯緊安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展重點行業(yè)、重點時節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查整治,對排查出的隱患,實行臺賬式管理,能立即整改的隱患,立即整改銷號,對限期整改的確定專人督促企業(yè)整改隱患,隱患的整改做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”,逐步建立了隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核的閉環(huán)化安全隱患排查治理體系。去年全年,煤礦、金屬及非金屬礦山等工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患共查出隱患3864條,整改3864條,整改率100%;交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的企業(yè)和單位安全生產(chǎn)事故隱患共查出1463條,整改1463條,整改率100%;安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”共57起。

  銳意進(jìn)取,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革

  蒲縣始終堅持深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,從建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制入手,堅持做到正確推進(jìn)、準(zhǔn)確推進(jìn)、有序推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn),在體制機(jī)制創(chuàng)新、方法手段、思路理念等方面取得了一系列新突破。

  從建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制入手,嚴(yán)格執(zhí)行“PDCA”的工作機(jī)制,即計劃、實施、檢查、改進(jìn)4個步驟。利用已出臺的60項工作制度、159種表單,全面實施過程管理與記錄控制,從硬件到軟件、從監(jiān)督管理到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、從制度建設(shè)到規(guī)范管理,利用表單和環(huán)節(jié)規(guī)范化的控制,減少工作失誤、防止行為失范,做到了“工作要求具體化、具體要求標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)要求流程化、流程要求表單化、表單要求習(xí)慣化”。

  實行安全生產(chǎn)“清單化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門建立“監(jiān)管責(zé)任清單、檢查巡查清單、隱患排查治理清單、失職追責(zé)清單”,企業(yè)建立“主體責(zé)任清單、隱患排查治理清單、安全風(fēng)險防控清單、違法違規(guī)懲處清單”。在安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單中,明確了縣域4383家工商登記企業(yè)、110項重點工程的監(jiān)管部門,明確了監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、股室、站所責(zé)任人以及具體監(jiān)管責(zé)任人,共分40個行業(yè)領(lǐng)域,涉及監(jiān)管責(zé)任單位35個、監(jiān)管責(zé)任人2350個。

  在加強對企業(yè)監(jiān)管的同時,蒲縣實施“行業(yè)部門專業(yè)幫扶、企業(yè)單位互動幫扶、技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)头觥蹦J?,主動上門為企業(yè)提供安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識,幫助企業(yè)建立完善的規(guī)章制度、檔案體系和技術(shù)指導(dǎo)。組織同行業(yè)、跨行業(yè)之間進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí),各行業(yè)領(lǐng)域樹立標(biāo)桿企業(yè)、示范企業(yè),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和做法。對企業(yè)需要重點解決的技術(shù)復(fù)雜、困難較大的問題,聘請專家、大專院校專業(yè)人才進(jìn)行幫扶整改,“實打?qū)崱痹诨鶎咏鉀Q問題、“心貼心”為企業(yè)搞好服務(wù),做到了“責(zé)任一體化、幫扶同步化”監(jiān)管與服務(wù)并重,去年共出動幫扶人員346人次,聘請相關(guān)專家13人次,幫助企業(yè)解決實際問題185條。

  夯實基礎(chǔ),狠抓宣傳和隊伍建設(shè)

  蒲縣始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為第一道預(yù)防關(guān)口,依托縣安監(jiān)局教育培訓(xùn)中心開展全員教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、專題培訓(xùn),提升從業(yè)人員的安全意識和事故防范能力。全年共組織各類培訓(xùn)班58次,培訓(xùn)人員7000余人次。同步組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,6月16日開展了咨詢?nèi)栈顒?,現(xiàn)場向群眾發(fā)放宣傳資料5000余份、解答群眾提問120余條。注重發(fā)揮微信公眾號、政府部門門戶網(wǎng)站等新媒體作用,引導(dǎo)廣大群眾參與到安全生產(chǎn)工作中。

  推行“能制訂工作方案,能推動工作落實,能帶好隊伍,有良好的廉潔素養(yǎng)”的“三能一有”工作方法;提出“業(yè)績上要勤,辦法上要新,解決問題上要準(zhǔn),廉潔自律上要好”的“三要一好”工作要求,培養(yǎng)執(zhí)法人員做到“腳勤、手勤、口勤、身到、心到、眼到、手到、口到”。扎緊權(quán)力運行的籠子,以抓黨風(fēng)廉政為根本點,以抓考勤紀(jì)律為切入點,堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)起來,對違紀(jì)問題敢于亮劍;堅持作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)起來,樹立執(zhí)法檢查隊伍良好形象;堅持以實為行,內(nèi)塑隊伍守紀(jì)正氣。

  安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點。一年來,蒲縣切實做到了把責(zé)任落實到每個崗位、每個人身上,不放過任何環(huán)節(jié)、任何流程、任何步驟,真正把不安全因素、事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。(張鵬)

        

     

責(zé)任編輯:付基恒

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