臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來,我市全力推進(jìn)商事制度改革工作,成立了由工商部門牽頭、40個(gè)相關(guān)部門組成的“商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,通過采取注冊(cè)資本認(rèn)繳制、“先照后證”和“五證合一、一照一碼”等諸多改革舉措,營造了寬松的營商環(huán)境,降低了企業(yè)成本,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至去年年底,我市市場主體達(dá)194435戶,注冊(cè)資本達(dá)2346億元,3年間市場主體增長73.95%,企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長97.46%、68.84%,平均每天新登記市場主體達(dá)117戶。
商事制度改革,首推注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度改革。我市明確分工,理清責(zé)任,經(jīng)過在洪洞縣和侯馬市3個(gè)月的注冊(cè)資本認(rèn)繳登記改革先行先試,改革取得了積極成效并全面鋪開,并依法規(guī)范為“七不”,即不再限制公司最低注冊(cè)資本、股東首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限,不再登記實(shí)收資本,不再要求提交驗(yàn)資報(bào)告,不再進(jìn)行企業(yè)年度檢驗(yàn)改為年報(bào)。
持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)“先照后證”改革。我市將213項(xiàng)前置審批調(diào)整為后置審批,將后置審批事項(xiàng)依法削減至201項(xiàng),并進(jìn)一步削減工商前置審批事項(xiàng)。
實(shí)行了“雙告知、一承諾”制度,實(shí)時(shí)向相關(guān)后置審批部門推送市場主體登記信息,累計(jì)發(fā)送5萬余條。向申請(qǐng)人履行告知職責(zé),先后發(fā)放信用承諾書3萬余份。自去年9月份以來,我市在提前實(shí)現(xiàn)了“五證合一、一照一碼”改革,全面實(shí)現(xiàn)了個(gè)體戶“兩證合一”改革,共頒發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照30500余份。
助推企業(yè)登記電子化辦公,穩(wěn)推簡易注銷登記改革。我市踐行“信息多跑路,百姓少跑腿”的服務(wù)理念,現(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)全市市縣兩級(jí)企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記與企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)上辦理,累計(jì)辦理網(wǎng)上核名5000余件,網(wǎng)上設(shè)立登記3000余件,人工核對(duì)修改完善名稱錯(cuò)誤數(shù)據(jù)4412條。同時(shí),優(yōu)化工作流程,簡化申請(qǐng)材料,提高登記效率,嚴(yán)格按照《臨汾市個(gè)體工商戶簡易注銷程序暫行規(guī)定》要求,實(shí)行登記流程、提交材料、登記方式“三創(chuàng)新”,進(jìn)一步降低市場退出成本,目前已辦理個(gè)體戶簡易注銷登記16000余戶。
破除瓶頸,持續(xù)推進(jìn)住所登記手續(xù)改革。允許同一地址登記多個(gè)市場主體,實(shí)行“一址多照”;允許營業(yè)執(zhí)照上載明多個(gè)經(jīng)營場所地址,無需辦理分支機(jī)構(gòu)登記,實(shí)行“一照多址”;允許將住宅登記為經(jīng)營性用房,實(shí)行“住改商”;法定前置許可證件上載明住所詳細(xì)地址的,免于提交住所使用證明。
通過商事制度系列改革,提高了創(chuàng)業(yè)者積極性。改革舉措落地以來,市場主體從曾經(jīng)注冊(cè)一家普通公司需在多個(gè)部門填寫數(shù)套表格,到只需在一個(gè)部門填寫一套表格;從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照至少需要10個(gè)工作日到現(xiàn)在僅需3個(gè)工作日。每年可為全市企業(yè)節(jié)約費(fèi)用約2000萬元以上,工商登記時(shí)的前置審批226項(xiàng)、后置審批400項(xiàng)分別減少了85%和50%,極大地減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
改革以來,我市新登記的企業(yè)中,90%以上是小微企業(yè),截至今年6月底,我市新登記市場主體21234戶,同比增長30%,其中企業(yè)4408戶,農(nóng)民專業(yè)合作社665戶、個(gè)體戶16161戶,同比分別增長12%、6%、38%,進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),商事制度改革還促進(jìn)了部門間信息互聯(lián)互通、共享共用,通過“山西省市場主體信用信息公示網(wǎng)”與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)整合,累計(jì)發(fā)布各類主體信息20萬余條,行政許可信息9223條,失信記錄信息1769條,良好信息527條,初步建立了全區(qū)域的涉企政務(wù)信息的互聯(lián)互通和共享共用機(jī)制,使“一處違法,處處受限”的協(xié)同信用監(jiān)管成效愈加顯著,為建設(shè)誠信臨汾奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(王晉林 崔中興)
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