“五人小組”成員整裝待發(fā)。馮黎明 攝

幾盞礦燈射出的燈柱從墻面上排列的電線、巷道內(nèi)擺放的消防設(shè)施以及運輸皮帶等各種設(shè)施中劃過，快速、專業(yè)地查找各種安全隱患。
這是鄉(xiāng)寧縣“五人安全監(jiān)管小組”第一組正在例行每周一次的井下檢查。
“接地栓有松動。”一眼掃過，這條不易察覺的隱患被負責(zé)機電運輸專業(yè)的吳新紅牢牢抓住。
“上意見書吧，2015負巷人員定位分站電源箱接地栓松動，要寫清楚?！苯M長王金龍指示。
“綜采面采空區(qū)懸頂面積過大，需要立即采取措施?！痹陔x井口5000米深的工作面，檢查組成員關(guān)明又發(fā)現(xiàn)了一處隱患。
兩個小時后，帶著檢查出的安全隱患，5個人回到了地面。此次下井檢查，歷時4個小時，在陰冷的巷道內(nèi)他們步行了將近10公里。
過多的行走使雙腿異常沉重，厚厚的工裝也早已被汗水浸濕。顧不得去沖洗一把，檢查組成員拿出意見書，對此次檢查出的隱患逐條登記：2012負巷轎車前方?jīng)]有打地錨，且無壓柱；2015正巷掘進管線材料堆放不整齊。再加上剛才查出的接地栓松動、懸頂面積大這兩條隱患，檢查組將這4條隱患，規(guī)范、專業(yè)地填寫到意見書上，要求礦方制訂切實可行的整改方案并限期進行整改。
礦方負責(zé)人簽字：同意整改。
“五人安全監(jiān)管小組”檢查組全體人員再次簽字確認。
……
鄉(xiāng)寧縣“五人安全監(jiān)管小組”的工作場景，是全市“五人小組”工作的一個縮影，也是全市礦山安全監(jiān)管的典范。
“五人安全監(jiān)管小組”是礦山安全監(jiān)管的重大舉措，是選調(diào)具有煤炭院校畢業(yè)的具有中專以上學(xué)歷，2年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗，且熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)、防治水、礦井建設(shè)及安全等專業(yè)管理人員組成的煤礦專職檢查隊伍。市煤炭局安全科的陶東奎說，相對以往的煤礦安全檢查隊伍，“五人小組”的特點就是更專業(yè)、更細致、更全面，在檢查中能夠做到優(yōu)勢互補。
2009年11月，省政府下發(fā)《關(guān)于認真落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任扎實搞好煤炭安全工作的通知》，明確要求各地建立政府煤礦安全檢查包保責(zé)任制工作體系。
全市上下緊急行動，制訂方案，明確職責(zé)。2009年12月5日，全市組建“五人安全監(jiān)管小組”誓師大會召開。
同日，我市《組建煤礦“五人安全監(jiān)管小組”實施方案》正式出臺。“五人小組”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立，副市長白建榮親任領(lǐng)導(dǎo)組組長。
各縣（市、區(qū)）積極行動，鄉(xiāng)寧縣搶先一步成立6個“五人小組”，蒲縣3個“五人小組”成立，堯都區(qū)1個“五人小組”成立……全市19個“五人小組”迅速進入工作狀態(tài)，開始對全市包括保留礦井、過渡期生產(chǎn)、建設(shè)礦井、關(guān)閉礦井在內(nèi)的92座煤礦實施安全監(jiān)管。
市煤炭局局長牛立東介紹，組建“五人小組”是全面落實和明確政府監(jiān)管責(zé)任、煤礦企業(yè)主體責(zé)任與大型煤炭企業(yè)的管理責(zé)任，創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管體制，切實解決煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位、監(jiān)管質(zhì)量不高等問題，從而建立高效廉潔、分級負責(zé)、職責(zé)分明、監(jiān)管規(guī)范、隊伍專業(yè)的煤礦安全監(jiān)管體系。
每礦必到、每井必下、每面必檢、不留死角，抱著端正的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心，“五人安全監(jiān)管小組”的工作開局良好，取得了階段性成果。以鄉(xiāng)寧縣為例，自去年年底成立以來，該縣“五人小組”共巡查礦次1595次，排查出隱患1597條，整改落實閉合1513條，剩余84條正在整改中。
申南凹煤礦在鄉(xiāng)寧縣“五人小組”第四組的監(jiān)管范圍之內(nèi)。該礦屬復(fù)產(chǎn)礦井，井下布置一個綜采面，兩個開拓面，一個掘進面。從井口到工作面這將近5公里的路段，第四組5名成員每周至少往返一次。
“檢查方式還是以井下現(xiàn)場檢查為主?！编l(xiāng)寧縣煤炭局副局長張宏寧介紹道，“五人小組”的檢查是日常和不間斷地巡回檢查，同時要建立檢查檔案。對通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治、水害治理、機電管理、掘進頭管理、瓦斯尾巷等重點部位和環(huán)節(jié)一定要不留死角。
“隱患無大小?！笔青l(xiāng)寧縣“五人小組”第四組組長李福生經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。他說：“井下的上千個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)安全隱患，每一個細微的隱患都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，所以我們的工作一定要全面、要細致?！?br /> 他告訴記者：“能夠現(xiàn)場整改的隱患要求現(xiàn)場進行整改落實，不具備現(xiàn)場整改條件的，要給礦方下達意見書，限期整改?！?br /> 7月26日，李福生和他的檢查組深入井下進行安全檢查，查出6條安全隱患，向礦方下達整改意見書。8月4日，他們再次下井，首先對這6條隱患的整改落實情況進行復(fù)核，同時查找新的問題。
1021-20綜采工作面運輸巷需加強端頭支護；1021-14開拓巷局扇管理牌供風(fēng)量標(biāo)準(zhǔn)不明確；1021-14運輸開拓巷下半部煤塵、淤泥清理不及時；火工品領(lǐng)退、交接記錄登記不規(guī)范。面對檢查組查出的這幾條安全隱患，申南凹煤礦立即著手進行整改，安全生產(chǎn)得到了有效加強。
申南凹焦煤有限公司主管安全的副礦長劉曉學(xué)、總工程師閆建軍表示，從相關(guān)制度的完善到整改措施的建議，再到井下設(shè)施的安全監(jiān)管，“五人小組”扎實的工作對煤礦的安全生產(chǎn)起到積極的督促作用。
劉曉學(xué)說：“一項項安全隱患得到排除，煤礦安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn)，這與檢查組細致的工作作風(fēng)和端正的工作態(tài)度密不可分。作為礦方，我們歡迎這樣的檢查組。”回顧近幾個月的工作情況，我們可以看到，全市“五人小組”成績斐然。
1至7月份，全市19個“五人小組”共檢查巡查煤礦1720礦（次），入井檢查506礦（次），共查出安全安全隱患2657條，其中重大隱患39條，“五人小組”以其堅強有力的手段將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效保障了我市煤山的安全。
市煤炭局局長牛立東表示，下一步要繼續(xù)加強對“五人小組”的交流培訓(xùn)和監(jiān)督，力爭將全市19個“五人小組”打造成為煤礦安全監(jiān)管方面的“排頭兵”，切實加強兼并重組后煤炭企業(yè)的安全監(jiān)管和安全管理工作，有效遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保我市煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（高秀云 柴云祥） 

來源：臨汾日報

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