市發(fā)改委主任 鄭建文 

 
今年是“十二五”開局之年，五年看三年，三年看頭年。在我省被確定為“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，成為全國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家“綜改區(qū)”后，作為一個(gè)傳統(tǒng)的能源原材料基地，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何在國(guó)際后危機(jī)時(shí)代不穩(wěn)定因素較多的情況下，打好打勝十二五開局之年關(guān)鍵仗？在飛雪迎春的日子，記者采訪了市發(fā)改委主任鄭建文。
“一年之計(jì)在于春。新的一年，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的目標(biāo)，努力建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、服務(wù)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整五大關(guān)鍵，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾?！编嵔ㄎ拈_門見山地說出了2011年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路，洪亮的聲音和清晰的思路，讓記者感受到他對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿必勝的信心。
他分析說，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市已走出了前幾年事故頻發(fā)帶來的不利影響，顯示出強(qiáng)勁勢(shì)頭，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。去年我市人均GDP突破3000美元，標(biāo)志著我市進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段和增長(zhǎng)區(qū)間。豐富的資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)、雄厚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)有的“無水港”開放優(yōu)勢(shì)，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。
年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議向全市人民發(fā)出了轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的動(dòng)員令，奏響了再造一個(gè)新臨汾的進(jìn)軍號(hào)，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)的方向。
今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)16%至18%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%至18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)化率提高2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
鄭建文說：“這些指標(biāo)是經(jīng)過市委、市政府認(rèn)真研究確定的，我們要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，確保完成，仍要堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，大園區(qū)承載，因?yàn)轫?xiàng)目是發(fā)展的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也是近年來我市經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展最重要的支撐點(diǎn)?！睘榇耍硎?011年要把“大規(guī)劃引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、大園區(qū)承載、大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型”作為實(shí)現(xiàn)“十二五”開好頭、起好步，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐。
大規(guī)劃引領(lǐng)，即要把“十二五”規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓。鄭建文表示，2010年我市啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作后，發(fā)改委作為規(guī)劃綱要的牽頭編制部門，科學(xué)謀劃、精心編制，目前全市《“十二五”規(guī)劃綱要》初稿已完成?！兑?guī)劃》的制定以全力實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展戰(zhàn)略，以加快建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、新型工業(yè)大市、百萬(wàn)人口大城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，在全省實(shí)現(xiàn)先行發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展任務(wù)、發(fā)展路徑和保障措施。其中，“十二五”50個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，涉及市直43個(gè)部門?！笆濉敝卮蠼ㄔO(shè)工程項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目投資兩千萬(wàn)元以上的標(biāo)準(zhǔn)，確定了重點(diǎn)項(xiàng)目1489項(xiàng)，總投資8624.75億元，“十二五”期間規(guī)劃投資7500億元。我市從其中篩選出部分規(guī)模較大的項(xiàng)目納入了省級(jí)和國(guó)家“十二五”重大規(guī)劃項(xiàng)目。
大項(xiàng)目支撐，就是2011年我市仍將以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)力度，力求在重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照單項(xiàng)投資2000萬(wàn)元以上，2011當(dāng)年投資1000萬(wàn)元以上的標(biāo)準(zhǔn)，我市初步篩選了249項(xiàng)市政府重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，總投資1801億元，當(dāng)年計(jì)劃投資413.5億元。圍繞市政府重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，市縣兩級(jí)將繼續(xù)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的月通報(bào)、季督查、年考評(píng)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
大園區(qū)承載，就是以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以大企業(yè)（大集團(tuán)）為引領(lǐng)，打造一批空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，全市將建設(shè)40個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集群。2011年，趙城焦化工業(yè)園、曲沃冶金工業(yè)園、洪洞甘亭工業(yè)園等10個(gè)工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)做好完善提升，爭(zhēng)取洪洞趙城煤化工工業(yè)園區(qū)列入國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。
大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型，就是按照轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化為重點(diǎn)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)發(fā)展板塊，著力發(fā)展煤焦、冶金、電力、煤化工、裝備制造、新型材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，逐步形成經(jīng)濟(jì)特色明顯、產(chǎn)業(yè)布局合理、科技水平較高、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
瑞雪兆豐年。采訪結(jié)束后，天空正飄舞著漫天大雪，在紛紛揚(yáng)揚(yáng)的飛雪中，記者似乎看到了全市人民正以?shī)^發(fā)有為的勇氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、不甘落后的志氣積極行動(dòng)、扎實(shí)工作，我們堅(jiān)信，只要上下同心、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾就一定能實(shí)現(xiàn)。

  【責(zé)任編輯： 付基恒】