曲沃縣史村鎮(zhèn)周莊村村民張竹林、張金萍夫婦于1994年生育了一個兒子后,主動領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》,在充分享受獨(dú)生子女費(fèi)的同時,他們兒子又在2010年以中考加10分的優(yōu)惠政策順利升入高中?,F(xiàn)實(shí)勝于說教,在他們的帶動下,弟弟、弟媳也主動放棄了生育二胎的打算,成為2010年退二孩指標(biāo)的新成員。如今像他們這樣一家?guī)б患?,獎扶連萬家的實(shí)例屢見不鮮。自黨的十七大以來,正是由于全方位的宣傳引導(dǎo)、規(guī)范的操作程序和優(yōu)惠政策的鼓勵拉動,新的婚育觀念如沐新風(fēng)吹遍平陽大地。
讓計(jì)生家庭優(yōu)先得實(shí)惠
從2007年開始,市級財(cái)政投入230萬元對全市38240名獨(dú)生子女父母,819個雙女絕育戶,670個退二孩指標(biāo)戶,13個獨(dú)生子女傷殘戶進(jìn)行獎勵,到2011年,全市103842個家庭和個人享受到獎勵扶助。其中領(lǐng)證獨(dú)生子女父母94963人,退二孩指標(biāo)885戶,雙女絕育家庭662戶,獨(dú)生子女傷殘27戶,國家獎勵扶助6957人,獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助對象348人?!?+2”計(jì)劃生育家庭獎勵對象共需獎勵資金6653.79萬元,按照投入比例,市本級財(cái)政所需配套獎勵資金1896.26萬元,已足額列入預(yù)算,予以撥付。
讓科技為計(jì)生工作服務(wù)
十七大以來,全市圍繞人口計(jì)劃生育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),利用國債項(xiàng)目進(jìn)一步加大了縣站、鄉(xiāng)所、村室的建設(shè)和改造力度??h鄉(xiāng)村服務(wù)站所正朝著“縣站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶”的方向發(fā)展?;拘纬筛采w率比較高、功能相對齊備、專業(yè)特點(diǎn)鮮明、深受群眾歡迎的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時,也加快了信息化建設(shè)的步伐,建成了覆蓋18個縣(市、區(qū))及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員人口信息網(wǎng),村級(社區(qū))建立了手機(jī)直報系統(tǒng),全員人口信息入庫率達(dá)到99.36%。以爭創(chuàng)“十旗百佳”活動為載體,深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動。開展優(yōu)生優(yōu)育知識教育,提高婚檢率,普遍實(shí)行B超篩查和缺陷干預(yù),為育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片,最大限度的降低缺陷兒的出生,組織有關(guān)部門打擊“兩非”行為。廣泛開展技術(shù)服務(wù)崗位練兵、技術(shù)比武活動,有效提高了基層技術(shù)服務(wù)人員的綜合服務(wù)能力。
為了讓更多的群眾了解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策,市人口計(jì)生委不斷加大宣傳和督導(dǎo)的力度。在市電視臺《行風(fēng)熱線》欄目中計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)科室的科長,現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的獎扶政策兌現(xiàn)熱點(diǎn)問題;印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵政策致農(nóng)民朋友的一封信》200萬份,利用扶貧下鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”和下鄉(xiāng)督導(dǎo)等機(jī)會,進(jìn)村入戶發(fā)放到群眾手中,與群眾進(jìn)行面對面宣傳。各縣(市、區(qū))積極采取刷定新標(biāo)語、印發(fā)宣傳畫冊、文藝演出等方式進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳畫和宣傳效果不斷擴(kuò)大。隨著獎勵政策的兌現(xiàn),群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性大幅度提高,許多縣(市、區(qū))出現(xiàn)了領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的熱潮,人數(shù)成倍增加。
我市流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作按照統(tǒng)籌解決人口問題,堅(jiān)持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針,走訪個體攤位、居民住戶,摸清育齡婦女底數(shù),采集提交有關(guān)信息,查驗(yàn)婚育證明,在流動人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場設(shè)立計(jì)生宣傳專欄,張貼計(jì)生政策法規(guī)及辦事流程,為流動人口提供臨汾人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)服務(wù),提供生殖健康方面的科普知識,進(jìn)行定期隨訪和健康檢查。對流動人口基本做到“流入時間清、原籍地址清、現(xiàn)居住地點(diǎn)清、從事職業(yè)清、婚育節(jié)育現(xiàn)狀清”。通過采取部門協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任考核等措施,確保收到實(shí)效。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,系統(tǒng)推進(jìn),建立健全流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障流動人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
一項(xiàng)項(xiàng)工作落實(shí),一項(xiàng)項(xiàng)政策的兌現(xiàn),獎勵扶助工作大大促進(jìn)了我市人口計(jì)生工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,使廣大群眾感受到政府真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。獎勵扶助金直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,讓農(nóng)民直接感受到了政府的溫暖,使計(jì)生家庭優(yōu)先享受到了改革發(fā)展的成果,享受到了實(shí)惠。進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性,促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
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