百年大計(jì)，教育為本。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村教育發(fā)展水平對(duì)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，國(guó)家為加快農(nóng)村人力資源建設(shè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建成小康社會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。2011年6月，省政府辦公廳印發(fā)了《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省農(nóng)村公共事業(yè)新“五個(gè)全覆蓋”工程的意見(jiàn)》，明確將推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋作為推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一來(lái)抓。

為了貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省農(nóng)村公共事業(yè)新“五個(gè)全覆蓋”工程的意見(jiàn)》精神，加快推進(jìn)臨汾市中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工程順利實(shí)施，經(jīng)市教育局研究決定，在2011年8月初成立了臨汾市中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)全覆蓋工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了辦公室的主要職能，確定了目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)我市實(shí)際，市教育局制定了《臨汾市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基本條件指標(biāo)評(píng)估體系》，于每年4月組織部分縣(市、區(qū))督學(xué)、職教股長(zhǎng)和省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)的校長(zhǎng)，分組對(duì)全市46所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查。對(duì)不合格學(xué)校限期整改，逾期還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決停辦，并于每年招生工作開(kāi)始前由省教育廳向社會(huì)公布資質(zhì)清查結(jié)果和具有辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校名單，堅(jiān)決杜絕不具備辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校亂招生、亂辦班。

為了完成省下達(dá)的中職招生任務(wù)，市教育局專門下發(fā)文件，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，加強(qiáng)了對(duì)招生工作的宣傳與管理，層層分解任務(wù)，確保招生工作順利進(jìn)行。同時(shí)，制定了《臨汾市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校招生、入學(xué)、注冊(cè)、建檔、學(xué)籍變動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、畢業(yè)結(jié)業(yè)等做了明確的規(guī)定，為學(xué)生資助和免學(xué)費(fèi)工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金實(shí)行專戶管理、分賬核算、集中支付。各縣(市、區(qū))將省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金連同本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金劃入縣(市、區(qū))財(cái)政部門開(kāi)設(shè)的資金專戶，按規(guī)定從專戶直接撥付。學(xué)期結(jié)束后，按免學(xué)費(fèi)人數(shù)和分專業(yè)免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算，下達(dá)下學(xué)期預(yù)算時(shí)予以追加核減。

按照文件要求，從2011年秋季起，全市職業(yè)高中和職業(yè)中專全日制學(xué)歷教育不再收取學(xué)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)入學(xué)，職業(yè)高中每生每年1200元，職業(yè)中專每生每年2100元。2012年秋季起，普通中專和技工學(xué)校實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)入學(xué)，普通中專(含職業(yè)中專)按照每生每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，職業(yè)高中每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，普通中專的體育、文藝類專業(yè)按照實(shí)際學(xué)制每生每年按4000元補(bǔ)助。

免學(xué)費(fèi)所需資金按學(xué)?，F(xiàn)行管理體制和經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，民辦學(xué)校按屬地原則由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。其中：省屬學(xué)校和“送教下鄉(xiāng)”學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān);市屬學(xué)校由省、市財(cái)政按1∶9比例分擔(dān);縣屬學(xué)校中，9個(gè)“兩區(qū)”縣按省、縣財(cái)政6∶4比例分擔(dān)，非“兩區(qū)”縣按省、縣財(cái)政3∶7比例分擔(dān)。

到2012年年底，全市共有中等職業(yè)專業(yè)學(xué)校46所，包括普通中專8所(含臨汾學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部);成人中專1所;普通職業(yè)中學(xué)37所。2012年秋季，我市在2011年對(duì)職業(yè)高中(含職業(yè)中專)全部在校生、“送教下鄉(xiāng)”學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)全覆蓋的基礎(chǔ)上，對(duì)普通中專、技工學(xué)校所有全日制在校生免學(xué)費(fèi)全覆蓋。從2011年秋季至2012年秋，共撥付免學(xué)費(fèi)資金7717.49萬(wàn)元。至此，我市已全面完成中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)全覆蓋任務(wù)。

       記者 魯劍 李衛(wèi)紅