近年來，霍州市衛(wèi)生工作堅(jiān)持“以人為本”的理念，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本藥物制度，建立健全醫(yī)療救助體系，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加快推進(jìn)普仁集團(tuán)新醫(yī)院建設(shè)，力爭早日投入使用，著力構(gòu)建“技術(shù)一流、設(shè)施一流、服務(wù)一流”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出鄉(xiāng)，大病不出城，費(fèi)用可保障，取得了顯著成效。

創(chuàng)新新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)。為進(jìn)一步方便廣大參合農(nóng)民，近年來，霍州市不斷完善管理制度，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)，讓廣大老百姓享受到真正的實(shí)惠。他們一是創(chuàng)新慢性病補(bǔ)償模式。在以往所有慢性病參合患者需要到新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心統(tǒng)一領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)排長隊(duì)等候的現(xiàn)象，費(fèi)事費(fèi)力效率低。今年以來，該市創(chuàng)新了補(bǔ)償模式，以鄉(xiāng)為單位，組織新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生所人員親自登門慢性病患者家中進(jìn)行補(bǔ)償服務(wù)，極大地方便了患者報(bào)銷，又提高了工作效率。二是創(chuàng)新住院補(bǔ)償支付模式。為了讓住院患者報(bào)銷少跑腿，霍州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與該市農(nóng)業(yè)銀行合作，開通了網(wǎng)上銀行，參合患者人手發(fā)放一張“惠農(nóng)卡”，將市域外住院患者核算后的補(bǔ)償款直接支付到惠農(nóng)卡中，患者在農(nóng)行各營業(yè)網(wǎng)店提取補(bǔ)償款，既安全又方便。三是創(chuàng)新增加轉(zhuǎn)診途徑。有些參合患者因急診或特殊情況，沒有來得及辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，而直接入住市級(jí)以上醫(yī)院?；颊呒覍倏沙炙♂t(yī)院的住院證或診斷建議書傳真件在新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),避免了參合農(nóng)民特殊情況下因無轉(zhuǎn)診手續(xù)而下調(diào)補(bǔ)償比例。截至目前，該市以村為單位覆蓋率達(dá)到100%，參合農(nóng)民165594人，參合率達(dá)97%。

確保國家基本藥物各項(xiàng)政策落到實(shí)處。該市實(shí)施國家基本藥物制度抓好三件事：一是進(jìn)一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度成果，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，零差率銷售。二是繼續(xù)推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作。三是繼續(xù)推行集中網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送辦法，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用采購結(jié)算工作的監(jiān)督管理。

基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革穩(wěn)步向前。該市深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制、人事分配、價(jià)格調(diào)整等綜合改革，建立穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制和績效考核機(jī)制。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，財(cái)政投入、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人才、人事管理、學(xué)科建設(shè)、人員培訓(xùn)、公衛(wèi)服務(wù)、醫(yī)療保障等衛(wèi)生資源都要逐級(jí)向基層傾斜。積極推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制納入縣級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室開展簽約服務(wù)試點(diǎn)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有序推進(jìn)。一是做好11項(xiàng)基本公衛(wèi)項(xiàng)目和6項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目任務(wù)的督導(dǎo)考核、培訓(xùn)指導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作。二是加強(qiáng)婦幼保健工作，著力抓好婦幼保健、家庭保健、生殖健康及優(yōu)生促進(jìn)工作。三是全力做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作。四是加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。逐步健全市級(jí)中醫(yī)藥管理體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的特色和優(yōu)勢。通過各項(xiàng)措施的采取，目前該市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得了可喜的成效，受到了廣大城鄉(xiāng)居民的認(rèn)可和贊譽(yù)。

積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。今年，該市人民醫(yī)院全面推進(jìn)并完成公立醫(yī)院改革，以取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”為核心，協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)償、管理體制、人事分配、價(jià)格機(jī)制、醫(yī)保支付、采購機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面的綜合改革，重點(diǎn)落實(shí)政府在公立醫(yī)院人員、建設(shè)、發(fā)展和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障等方面的責(zé)任;建立完善公立醫(yī)院績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，提升醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量和效益，切實(shí)維護(hù)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。

全力加快普仁集團(tuán)新醫(yī)院建設(shè)?；糁菔腥嗣襻t(yī)院·普仁霍州人民醫(yī)院是該市市委、市政府招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是該市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升基本醫(yī)療服務(wù)水平的具體行動(dòng)。該市人民醫(yī)院作為綜合性公立醫(yī)院，長期以來始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保障全市人民的身體健康作出了積極貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民健康需求的不斷提高，陳舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件直接影響著市人民醫(yī)院的服務(wù)能力和服務(wù)水平，為改善廣大人民群眾的醫(yī)療條件、緩解就醫(yī)貴、就醫(yī)難問題，該市緊緊抓住國家拉動(dòng)內(nèi)需、支持縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)的良好政策機(jī)遇，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和衛(wèi)生部《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中明確提出的鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的精神，與中國普仁集團(tuán)有限公司合作，建設(shè)霍州市人民醫(yī)院·普仁霍州人民醫(yī)院。該項(xiàng)目2014年3月17日開工2016年4月即可完工，總投資近7億元，占地面積200余畝，建筑面積16萬平方米，是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、教學(xué)、科研、社區(qū)服務(wù)為一體的綜合性三級(jí)醫(yī)院。坐落在霍州市霍東新區(qū)，建設(shè)主要內(nèi)容有：急診樓、門診樓、住院樓、醫(yī)技樓、行政辦公樓、康復(fù)養(yǎng)老中心、服務(wù)中心及配套輔助設(shè)施等。科室在原霍州市人民醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室的基礎(chǔ)上根據(jù)發(fā)展需要合理設(shè)定，共設(shè)床位500張至800張。醫(yī)院建成后，公益性質(zhì)不變，管理體制不變，原霍州市人民醫(yī)院整體搬遷至新醫(yī)院，設(shè)備全部更新由普仁集團(tuán)根據(jù)需要投資配置。普仁集團(tuán)將聘請全國一流的專家到新醫(yī)院巡診坐診，并對(duì)醫(yī)院人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，讓霍州及周邊人民群眾在家門口就能享受到全國一流的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。新醫(yī)院建成后將從根本上解決該市人民及周邊縣市群眾的住院就醫(yī)問題，也將極大地提升該市醫(yī)療服務(wù)水平。記者 范韶華