調(diào)查人員在居民家中了解情況、核實(shí)信息。

 

 

 

 

 

秋日堯都，景色宜人。

在第四屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”即將到來之際，以“統(tǒng)計(jì)為您服務(wù)”為主題的統(tǒng)計(jì)媒體行活動(dòng)悄然成行，連日來，記者和國家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)的工作人員奔走在廣袤的平陽大地，上山下鄉(xiāng)，感受統(tǒng)計(jì)人員的奔波忙碌;走街串巷，見證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集核查;落腳民宅，傾聽基層百姓的淳樸心聲……

 

鏡頭一：統(tǒng)計(jì)連著你我他

9月5日，位于市區(qū)解放東路逸景小區(qū)B座六層的國家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)。

雖然時(shí)針剛剛指向8時(shí)，但臨汾調(diào)查隊(duì)的樓道、辦公室內(nèi)已隨處可見忙碌穿梭的身影。今天，調(diào)查隊(duì)的成員將兵分三路奔赴17個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)城鄉(xiāng)住戶一體化工作進(jìn)行督查，所有人員早早地就來到辦公室，做著出發(fā)前的準(zhǔn)備工作。

“統(tǒng)計(jì)是什么?”面對(duì)記者的提問，臨汾調(diào)查隊(duì)隊(duì)長崔宇強(qiáng)微笑道：“在很多人眼里，可能會(huì)說，那是一堆干巴巴的數(shù)字。其實(shí)，令人陌生的統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻與普通市民生活密切相關(guān)，涵蓋了衣、食、住、行等方方面面?！贝抻顝?qiáng)說，為全面宣傳統(tǒng)計(jì)精神，提升統(tǒng)計(jì)公信力，營造全社會(huì)理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)的氛圍，國家統(tǒng)計(jì)局從2010年起，便設(shè)立了“統(tǒng)計(jì)開放日”，今年已是第四個(gè)年頭。隨著活動(dòng)的深入開展，開放日的形式不斷創(chuàng)新、內(nèi)容不斷豐富，更多的公眾通過“開放”走進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作一線，深入了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)流程，進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)的透明度。此次統(tǒng)計(jì)媒體行活動(dòng)正是臨汾調(diào)查隊(duì)響應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)局號(hào)召，創(chuàng)新開放日形式，通過媒體讓統(tǒng)計(jì)走向公眾，贏得更多民眾認(rèn)同的重要一環(huán)。

城鄉(xiāng)住戶一體化改革工作是國家統(tǒng)計(jì)局2012年8月啟動(dòng)的一項(xiàng)重要統(tǒng)計(jì)工作，也是此次統(tǒng)計(jì)媒體行所要見證的主要內(nèi)容。針對(duì)此項(xiàng)工作，崔宇強(qiáng)介紹，以前，受我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查分為城鎮(zhèn)住戶和農(nóng)村住戶兩套體系分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由于兩項(xiàng)調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同，難以精確測算全體居民的收入差距和支出結(jié)構(gòu)，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收支水平和結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也不完全可比。因此，國家統(tǒng)計(jì)局決定實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化改革，建立統(tǒng)一調(diào)查指標(biāo)、統(tǒng)一抽樣方法、統(tǒng)一調(diào)查過程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容的全國居民生活狀況調(diào)查，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查能夠準(zhǔn)確反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等情況，從而為國家制定民生政策提供真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。

“統(tǒng)計(jì)連著你我他，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確靠大家?！贝抻顝?qiáng)深有感觸地說：“統(tǒng)計(jì)的使命就是真實(shí)、準(zhǔn)確地反映客觀世界，小到城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查，大到國家宏觀調(diào)控和國民經(jīng)濟(jì)核算所需要的重要統(tǒng)計(jì)信息調(diào)查，每一個(gè)數(shù)據(jù)的采集，都是國家決策的依據(jù);每一個(gè)信息的發(fā)布，都和百姓息息相關(guān)。這其中不僅是一種責(zé)任，更是一種使命，相信隨著更多公眾走近統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)，我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作會(huì)做得更好。”“連續(xù)三年綜合考評(píng)位居全省第一”“全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國一體化調(diào)查先進(jìn)集體”……在崔宇強(qiáng)的身后，一面面閃爍的獎(jiǎng)牌凝結(jié)的是全體調(diào)查隊(duì)人員的辛勤付出和不懈努力。

 

鏡頭二：為國家記好每一筆賬

”9月5日上午10時(shí)，市區(qū)臨鋼小區(qū)李福祥家中。

“這是上個(gè)月你家收支情況與生活狀況調(diào)查數(shù)據(jù)反饋表?！辟M(fèi)天保邊說邊把寫著“李福祥”名字的信封遞給他。恰巧調(diào)查戶郭茂盛也在這里，費(fèi)天保又找出了另一個(gè)信封遞給他。

作為堯都區(qū)城市居民的一個(gè)調(diào)查點(diǎn)，臨鋼小區(qū)共有11戶居民參與全國抽樣調(diào)查。72歲的費(fèi)天保是臨鋼退休老干部，也是這個(gè)小區(qū)輔助調(diào)查員，平常負(fù)責(zé)這里調(diào)查戶記賬的輔導(dǎo)、賬本的收集等工作。

今天，他是專門挨家挨戶來送上個(gè)月調(diào)查數(shù)據(jù)反饋表的。

“去年8月，我市正式啟動(dòng)了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化工作，前期工作便是對(duì)國家隨機(jī)抽取的調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，進(jìn)入現(xiàn)場核實(shí)信息，并逐戶登記，最終，全市確定國家調(diào)查點(diǎn)和地方調(diào)查點(diǎn)共173個(gè)，其中城市點(diǎn)61個(gè)、農(nóng)村點(diǎn)112個(gè);抽中記賬戶1743戶，其中，城市653戶、農(nóng)村1090戶?！彪S行的臨汾調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長于葆華告訴記者，為了確保調(diào)查工作順利開展，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、社區(qū)力量，調(diào)查隊(duì)還聘任了173名責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)較高的人員為輔助調(diào)查員，并對(duì)他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，以保障基層居民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)無誤。

“以前感覺統(tǒng)計(jì)離我們很遠(yuǎn)，以為自己家庭的收入也好、消費(fèi)也罷，和政府都沒啥關(guān)系，被確定為調(diào)查戶后，才逐漸認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作很重要，它是一件利國利民的大事，小家不僅連著大家，還連著國家。”見到記者，郭茂盛談起了半年來記賬的感受：“剛開始，覺得一些零碎東西記起來挺麻煩，總是漏記、錯(cuò)記，后來在臨汾調(diào)查隊(duì)工作人員和輔助調(diào)查員一次次地耐心講解、認(rèn)真輔導(dǎo)下，才慢慢知道每一筆日常收支記錄的遺漏，足可以使統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布信息數(shù)據(jù)狀況出現(xiàn)偏差，繼而影響到國家決策?，F(xiàn)在，我就是花一塊錢坐公交車也不會(huì)忘記賬了。”“實(shí)實(shí)在在為國記賬，勤儉節(jié)約為己理財(cái)?！崩罡Ｏ檎f，記賬不僅給國家做了貢獻(xiàn)，就連自家也跟著受益，看看上月的消費(fèi)支出，會(huì)讓下個(gè)月的消費(fèi)支出更合理?！盀閲矣浐妹恳还P賬，這是一個(gè)公民責(zé)無旁貸的義務(wù)。”李福祥表示，將繼續(xù)努力把填寫工作做細(xì)做實(shí)，把家庭收支信息確鑿無誤地反映給政府。

 

鏡頭三：用真誠換來可靠數(shù)據(jù)

9月5日下午5時(shí)，洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)南磨上村。

37歲的宋澤民是南磨上村的村委委員，也是這個(gè)村的輔助調(diào)查員。記者來到時(shí)，他正在翻看一本《統(tǒng)計(jì)知識(shí)問答》，不遠(yuǎn)的桌子上，還碼放著幾本相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料書。

“在記賬中，村民總是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，有時(shí)上門去教他們，有時(shí)則是他們打來電話詢問。

所以，我們也要不斷地‘更新’頭腦，補(bǔ)充知識(shí)，及時(shí)解答村民的問題?！彼螡擅窀嬖V記者，起初確定了調(diào)查戶后，個(gè)別村民有些抵觸情緒，不好好記賬，有時(shí)一個(gè)月就幾筆賬，通過給大家講解統(tǒng)計(jì)常識(shí)、統(tǒng)計(jì)工作為居民保密的法規(guī)等，慢慢打消了村民的顧慮，取得了他們的理解和支持，現(xiàn)在，大家記賬已經(jīng)從以往的被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，不懂的地方還常常打電話詢問。

“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，經(jīng)常遭遇閉門羹……”在采訪中，每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員都不可避免地有過這樣的經(jīng)歷。尤其是在前期調(diào)查摸底階段，許多人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不理解，總覺得“你們有什么資格普查我?”“憑什么要讓我公布自家的賬本?”“我們也在琢磨和學(xué)習(xí)，站在被調(diào)查對(duì)象的角度，和他們交朋友，用真心感化他們，用真誠贏得他們的理解和信任?！边@是采訪開始時(shí)崔宇強(qiáng)隊(duì)長說過的一句話。在幾天的采訪中，記者也深切地感受到，在每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員的眼里，調(diào)查戶是長輩、是姐妹、是兄弟、是朋友，說起自己分管的調(diào)查戶，每個(gè)工作人員都能如數(shù)家珍、一一道來。在臨鋼社區(qū)調(diào)查戶李大爺眼里，調(diào)查員郝迎麗就像自己的孩子，逢年過節(jié)會(huì)送來掛歷、年貨;在秦蜀社區(qū)王大媽口中，調(diào)查員張文珠就如自己的姊妹，幫著孩子找工作、找對(duì)象;在洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)，調(diào)查員馬軍軍就和村民的朋友一樣，走訪中經(jīng)常深入田間地頭，幫農(nóng)民除草收割……市區(qū)秦蜀路一住戶被確定為抽樣調(diào)查點(diǎn)，開始記賬時(shí)，他填報(bào)的賬目收入只有2000元左右。

調(diào)查隊(duì)的工作人員在核實(shí)和走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，賬目收入與他的實(shí)際生活水平不相符，便多次登門反復(fù)做工作，在他意外出車禍時(shí)，崔宇強(qiáng)還帶著工作人員到病房親自探望，終于感動(dòng)了這位市民。他爽快地如實(shí)補(bǔ)報(bào)了6個(gè)月10萬元的收入額。崔宇強(qiáng)感慨地說：“10萬元在全市眾多數(shù)據(jù)中也許微不足道，但它卻代表了一個(gè)階層居民收入的實(shí)際樣板，所以，這個(gè)數(shù)據(jù)的真實(shí)關(guān)乎到國計(jì)民生的大盤?！庇懈啪陀惺斋@，有付出就有回報(bào)。從抵觸到理解，從疑惑到支持，這其中包含了多少統(tǒng)計(jì)人的酸甜苦辣、汗水付出。多少寒來暑往，正是這些常年奔波在數(shù)據(jù)采集路上的統(tǒng)計(jì)人，用真誠換來基層數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠;用成摞的紙筆記錄了時(shí)代的發(fā)展變遷;用堅(jiān)實(shí)有力的足跡，譜寫出統(tǒng)計(jì)年鑒上一串串跳躍的音符。

 

鏡頭四：統(tǒng)計(jì)不是做出來的“數(shù)字”

9月6日午后3時(shí)，曲沃縣統(tǒng)計(jì)局會(huì)議室。

中午時(shí)分剛剛結(jié)束了侯馬督查工作的臨汾調(diào)查隊(duì)調(diào)研員賈梁林一行，午飯后，便馬不停蹄地趕往曲沃縣統(tǒng)計(jì)局。顧不得路途勞累，一行人剛到曲沃縣統(tǒng)計(jì)局，便徑直進(jìn)入會(huì)議室，你核查住戶調(diào)查基礎(chǔ)工作部分，他負(fù)責(zé)基礎(chǔ)賬冊的復(fù)查……大家分頭行動(dòng)，立即又投入到緊張忙碌之中。

此次督查工作除了住戶調(diào)查基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)賬冊的復(fù)查之外，還要對(duì)住戶調(diào)查進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)檢查，先行目的地定在樂昌鎮(zhèn)東韓村。由于白天村民大多外出干活，所以大家決定先完成手頭的先期工作，接近傍晚時(shí)分再趕到東韓村。

“白天，別人上班，我們上班;別人下班，我們又得去住戶家中上班。要了解居民情況，只有趁著住戶下班或吃飯、休息在家時(shí)才行。晚上，別人休息，我們還得抱著一大摞賬本回家，檢查賬本記錄是否有出入和不妥之處。多年來，大伙兒都習(xí)慣了?！辟Z梁林儼然一副老調(diào)查員的姿態(tài)。

17時(shí)45分，賈梁林一行到達(dá)樂昌鎮(zhèn)東韓村，開始了對(duì)住戶調(diào)查的現(xiàn)場核實(shí)檢查。

“家庭成員有幾個(gè)?家中有幾人從業(yè)?曲沃統(tǒng)計(jì)局的工作人員多長時(shí)間來輔導(dǎo)培訓(xùn)一次……”賈梁林耐心地詢問，一旁的工作人員不停地記錄著。

“你看，這是你上個(gè)月的賬本，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，雞蛋、面條、菜這些每次記錄時(shí)都是在一欄，合在一起記，這應(yīng)該分開來記賬。比如，雞蛋，5斤，20元;面條，2斤，3元。還有，我看見咱們院子里種了好些蔬菜，你每次摘下來的菜也要計(jì)量入賬，要記在最后一頁的‘實(shí)物’收支欄目中……”針對(duì)下午檢查賬本發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)查員牛曉東一一地給住戶耐心地解釋著。

“統(tǒng)計(jì)不是做出來的‘?dāng)?shù)字’，它是緊貼社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刻度表。統(tǒng)計(jì)不是簡單的加減乘除，它是內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)性科學(xué)?！辟Z梁林對(duì)此次督查深有感觸：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)越來越好，透明度越來越高，數(shù)據(jù)可靠性越來越高。所到之處，各級(jí)地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作高度重視，率先垂范;統(tǒng)計(jì)部門各種資料完善，賬本齊全;基層調(diào)查員盡職盡責(zé)，克己奉公。

開放胸懷，自信從容。今年的統(tǒng)計(jì)開放日媒體行活動(dòng)，通過媒體見證了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的紛繁重要，體會(huì)到了調(diào)查人員的艱辛不易，正是他們默默無聞的努力，架起了統(tǒng)計(jì)與公眾之間的橋梁，向社會(huì)展示了一個(gè)公開、透明、規(guī)范、統(tǒng)一的臨汾統(tǒng)計(jì)新形象，進(jìn)一步提升了我市統(tǒng)計(jì)的影響力，讓統(tǒng)計(jì)更加全面地走近社會(huì)和公眾。