他整天出東家入西家,群眾看到的是他忙碌的身影;他風(fēng)里來(lái)雨里去,足跡遍布全鎮(zhèn)13個(gè)行政村,他就是安澤縣唐城鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)首席調(diào)解員馬玉民。自2002年10月從事人民調(diào)解工作以來(lái),他一直默默堅(jiān)守著,一干就是10年。10年間,他調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛600多起,無(wú)一起出村、出鎮(zhèn),無(wú)一起激化、防止群體性事件兩起,解答法律咨詢(xún)2000余人次。充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作第一道防線的作用,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的信賴(lài),贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
馬玉民在工作中發(fā)揮“四字”精神,堅(jiān)持以“四字”原則嚴(yán)格要求自己。
發(fā)揚(yáng)一個(gè)“鉆”字。馬玉民中途改行,所學(xué)并非法律專(zhuān)業(yè)。從事調(diào)解工作無(wú)異于“趕鴨子上架”。萬(wàn)事開(kāi)頭難。他深知自己在法律知識(shí)方面的淺薄和工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺。自從事基層調(diào)解工作以來(lái),為使自己在工作中少講外行話、不辦外行事,避免使自己的工作陷入被動(dòng),他發(fā)揮“螞蟻啃骨頭”的精神,利用空暇時(shí)間學(xué)習(xí)鉆研與基層群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),不斷拓展自己的知識(shí)面。先后參加了幾次司法考試,雖然每次都與通過(guò)失之交臂,但卻因此掌握了大量的法律知識(shí)。為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在不斷向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí),癡心于調(diào)解工作的馬玉民在日常矛盾糾紛的排解中,采取“笨鳥(niǎo)先飛”的辦法,每處理一起糾紛前,都要精心設(shè)計(jì)出1—2套方案,比較哪套方案最有效,最能讓當(dāng)事人接受,做到“以案說(shuō)法、以理服人、以情動(dòng)人”。
傾注一個(gè)“情”字。“曉之以理、動(dòng)之以情”是馬玉民在做人民調(diào)解工作時(shí)常說(shuō)的一句話。他認(rèn)為,調(diào)解矛盾糾紛,除了靠勇氣和膽量之外,最重要的是以情動(dòng)人,使當(dāng)事人心服口服。他說(shuō)的話群眾信服,他辦的事群眾認(rèn)可。正是他多年的經(jīng)驗(yàn),動(dòng)情的語(yǔ)言,他的真心與實(shí)意、耐心與細(xì)致,架起了與群眾心靈相通的連心橋。2006年秋天,他接到了一起極為棘手的案件。唐城村村民侯某因自家承包田下有人修建房屋,未做好防護(hù)設(shè)施致使自家田地不斷減少,村干部張某處理不善,兩人產(chǎn)生了矛盾,多次發(fā)生爭(zhēng)吵。侯某開(kāi)著三輪車(chē)將張某家大門(mén)撞壞,還揚(yáng)言要?dú)⑺缽埬匙约旱置qR玉民通過(guò)調(diào)查了解了情況之后,5次到侯某家中勸解。侯某有4個(gè)兒女,年紀(jì)尚幼,針對(duì)這個(gè)情況,馬玉民勸侯某說(shuō):“你用暴力解決問(wèn)題比法律解決有痛快感??赡阆脒^(guò)沒(méi)有,你去抵命了,你的4個(gè)兒女由誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活,你媳婦有這個(gè)能力嗎?作為一個(gè)男人,說(shuō)話要過(guò)腦子,做事要負(fù)責(zé)任??!”聽(tīng)了這話,侯某不異于被當(dāng)頭潑了一盆冷水,氣勢(shì)頓時(shí)消減。抓住這個(gè)時(shí)機(jī),馬玉民動(dòng)之以情,曉之以理,說(shuō)村里的事情由他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),一定給他妥善處理。在他的協(xié)調(diào)下,侯某的事情得到了圓滿(mǎn)的處理。其后,侯某每逢見(jiàn)到馬玉民時(shí),都要上前握住他的手說(shuō):“多虧了有您的及時(shí)提醒。否則,我不知要捅下什么亂子呢”。
牢記一個(gè)“公”字。馬玉民平時(shí)對(duì)自己要求嚴(yán)格,一不占、二不貪、三不徇私枉法,處理問(wèn)題總是一碗水端平,不偏不倚。去年某企業(yè)因施工爆破不當(dāng),致使駐地部分村民房屋裂縫,瓦片松脫,玻璃破碎。由此,村民聚眾阻擋施工,村民和企業(yè)的矛盾發(fā)生激化。馬玉民受當(dāng)?shù)攸h委、政府委托,作為調(diào)解小組的主要成員處理此事。他和相關(guān)部門(mén)協(xié)商后,建議先由派出所停止供應(yīng)炸藥,阻擋源頭。而后逐戶(hù)排查登記,分清責(zé)任。凡屬企業(yè)施工問(wèn)題所造成的損失,由企業(yè)照價(jià)賠付,一分不能少;凡屬混水摸魚(yú),趁機(jī)漁利的村民,企業(yè)一分也不能多給。由于常年在當(dāng)?shù)毓ぷ?,自然有人?lái)說(shuō)情,希望借此多得到一些補(bǔ)償。但他堅(jiān)持法律面前沒(méi)得商量,誰(shuí)來(lái)說(shuō)情都一樣。由于他不徇情不枉法,調(diào)解工作雖歷經(jīng)周折,但進(jìn)展迅速。在這次工作中,他不辭辛苦,不畏嚴(yán)寒,置威脅、謾罵于度外,苦口婆心勸說(shuō),心平氣和解決,經(jīng)過(guò)春節(jié)前后四輪的奔波,歷經(jīng)6個(gè)多月共走訪農(nóng)戶(hù)593戶(hù),達(dá)成協(xié)議569戶(hù),賠償金額639340元,以一顆公心,適時(shí)止住了一起群體性事件。既維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,又保證了企業(yè)的順利建設(shè)。
突出一個(gè)“細(xì)”字。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)神圣而平凡的工作,平凡中蘊(yùn)藏著細(xì)微,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。今年5月的一天,馬玉民在一家商店和朋友聊天時(shí),聽(tīng)朋友說(shuō)前一天晚上,村民牛某到村委干部郭某家中放出話來(lái),如果他的事情得不到處理,他就要在村委會(huì)跳樓。他感到會(huì)有事情發(fā)生,便立即向牛某家中跑去,看到牛某正在和家中人安排。由于人情熟悉,馬玉民進(jìn)門(mén)就喊了一句:“老牛,你可不敢做傻事?。∮猩吨苯诱f(shuō)出來(lái),我為你解決?!痹瓉?lái),牛家翻修房屋時(shí)和鄰居張某發(fā)生了糾紛,村里派人來(lái)調(diào)解,達(dá)成協(xié)議后一方反悔,再找村委會(huì)時(shí),村委會(huì)說(shuō)已經(jīng)調(diào)解過(guò)了,他們不管了。牛某情緒激動(dòng),才做出了這些事情。馬玉民了解到這些情況之后,勸牛某要冷靜,克制情緒。村委會(huì)不管,他管!經(jīng)過(guò)兩天在牛、張兩家的穿梭,終于使雙方相互做出了讓步,老牛的房子也如期建成了。牛某多次拉馬玉民到家中喝酒,均被他婉言謝絕了?!拔沂且幻殬I(yè)調(diào)解員,就要有職業(yè)精神,任何時(shí)候都要把基層平安放在心上?!斑@是馬玉民常說(shuō)的一句話。一句話道出了這位普通共產(chǎn)黨員最赤誠(chéng)的情懷。
一個(gè)成功的人民調(diào)解員,總是能用認(rèn)真細(xì)致的工作化解一起又一起的矛盾糾紛。馬玉民就是這樣的人。他認(rèn)為:“小事處理不好,會(huì)變成大的糾紛,甚至是人命案子。這樣不僅影響家庭和睦、鄰里關(guān)系,還會(huì)影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定”。如今,馬玉民依然奔波在調(diào)解一線的崗位上,為群眾送來(lái)了陣陣的及時(shí)法雨和縷縷的平安春風(fēng)。而他感受到的是群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福穩(wěn)定的和諧生活,聽(tīng)到的是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康路上人們的歡聲笑語(yǔ)。(記者 景文婷)
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