民生無小事,近年來,“地溝油”、“瘦肉精”等食品安全事件連續(xù)曝光,接連刺痛老百姓脆弱敏感的安全神經(jīng)。各地各部門出重拳、用實勁,嚴查嚴辦,尤其是對相關單位公職人員的瀆職失職行為堅決查處,絕不姑息。在查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項活動中,有一批廉潔奉公、能打硬仗、業(yè)務精湛的檢察干警,堪稱人民的“守護神”。
現(xiàn)任市人民檢察院反瀆職侵權局瀆職檢察科科長的高國聯(lián),多次被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,2010年被評為“臨汾市安全生產(chǎn)先進工作者”,2013年被授予“全省檢察業(yè)務尖子”稱號。近兩年來,他帶領全科干警共立查了危害民生民利瀆職侵權案件12件15人,查處與民生民利瀆職侵權犯罪有關的其他案件14件17人,取得了顯著成效。2013年5月,他被最高人民檢察院評選為“嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作先進個人”。
高國聯(lián)曾在部隊工作十幾年,長期嚴格的思想政治教育,培養(yǎng)了他堅定的政治方向和愛崗敬業(yè)、身先士卒、攻堅克難、多謀善斷的工作作風。到檢察機關工作以來,不斷加強學習,注重思想進步。高國聯(lián)善于讀書學習的良好習慣使其具有較高的理論素養(yǎng),始終牢記為人民服務的宗旨,時刻保持清醒的頭腦,始終把黨的利益、人民的利益放在第一位。通過學習,他結合自身工作實際,聯(lián)系執(zhí)法個案,撰寫了9篇心得體會和4萬字的學習筆記,同時還積極參加機關黨委組織的各項活動,曾被臨汾市直工委評為全市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。在新《刑事訴訟法》公布后,他更是刻苦鉆研,分段逐條的組織科里其他干警邊學習、邊討論、邊研究,加深對《刑事訴訟法》條文的理解,熟悉修改內(nèi)容,牢記主要條款,領會立法精神,學會正確適用。并結合工作實踐撰寫了《反瀆工作如何適應新刑訴法的修改》一文,刊登在2013年《臨汾檢察》檢務實踐專欄上。
他勤學好問,不斷打牢扎實的業(yè)務根基。初到反瀆局工作,面對全新的業(yè)務領域,復雜的社會形勢,他清醒地認識到自己與辦案能手、業(yè)務尖子之間的差距。他沒有陶醉在提職的喜悅中,更沒有迷茫于重重的困惑中,而是放下架子多問,撲下身子多干,邊學邊干,一條條掌握法律法規(guī),一點點積累辦案經(jīng)驗。正是靠著這種執(zhí)著進取的精神,通過不斷向直接領導、向富有經(jīng)驗的老同志學習,很快豐富提高了自己的辦案策略和偵查技巧。每遇到重特大案件,他都親自把關制訂詳細的初查方案和安全保密措施,身先士卒,奮戰(zhàn)在一線。2012年轟動全國的“地溝油”事件波及到臨汾侯馬一帶的市場及某些單位,其背后所涉及的瀆職犯罪觸目驚心,引起了社會廣泛關注和市領導的高度重視。由于發(fā)案曝光早、牽扯人員多、影響范圍廣,給案件初查帶來了相當大的困難和障礙。作為辦案骨干力量,他不畏人情,無懼挑戰(zhàn),在同組辦案人員的緊密配合下,認真分析當時形勢,仔細排查重大線索,最后確定了5個重點嚴查方向,迅速鎖定了調(diào)查目標。
始終堅持“嚴謹慎重、膽大心細的工作作風,在對侯馬市工商局張某和黃某瀆職、失職的深入調(diào)查過程中,制定了嚴格的保密措施,避免因泄露案件信息而打草驚蛇。在前后兩個多月的時間里,他堅持吃住在一線,不分晝夜,沒有休息時間,白天走訪詢問、調(diào)查取證,夜晚討論研究、分析案情,及時確定查證方向,制定辦案步驟。一天夜晚,時鐘已過11點半,他白天外出取證,晚上剛組織開完分析會,準備休息,這時突然接到一條重要的舉報線索,需要趕赴現(xiàn)場調(diào)查,干警小李說:“天太晚了,你在家出出主意,我們?nèi)ゾ托辛恕?,他說:“吃別人嚼過的饃沒味道,凡事要眼見為實”,說完他不顧一天的奔波勞累,依然叫上同伴拔腿就走。他常說:“我們辦案人員一定要注重實據(jù),要拿證據(jù)讓人口服心服,辦案子要讓犯罪分子無話可說,要讓老百姓無憂可慮”。就這樣一連數(shù)月他顧不上照看妻子和孩子,一心撲在工作上,先后查訪了工商、藥監(jiān)、質(zhì)檢等多個部門,調(diào)查詢問上百人,充分掌握政策,了解職能法規(guī),固定核心證據(jù)。在他和其他辦案人員不懈努力下,用短短兩個月時間便完成了該案的初查、立案、偵結、審查起訴,圓滿完成了案件偵辦工作,并撰寫了《查處侯馬市工商局監(jiān)管“地溝油”銷售瀆職、失職一案的幾點體會》的經(jīng)驗材料以供參考借鑒。
在執(zhí)法辦案的過程中,他始終把握著辦案的“安全紅線”,始終把人民的切身利益放在第一位。在查處堯都區(qū)某鎮(zhèn)工作人員涉嫌瀆職,不發(fā)、少發(fā)國家糧食直補款,虛報人數(shù),套取國家糧食直補款項的案件時,他和其他干警們不顧天氣炎熱,條件艱苦,一頭扎在鄉(xiāng)下四十多天,冒酷暑、頂烈日走遍該鎮(zhèn)42個行政村,訪村民、走地頭,親手測量了涉嫌虛報糧食直補款的所有土地面積數(shù),拿到第一手的資料和證據(jù),確保案件偵辦的順利進行,確保案件證據(jù)的真實可信。此案的發(fā)生,損害了國家糧食直補政策落實。此案引起當?shù)卣闹匾暎瑢iT召開會議對糧食直補政策落實情況進行自查自糾,以確保國家有關政策能夠落到實處。
身為反瀆職工作一線的人員,必須時刻保持清醒的頭腦,嚴守國家法律紅線,堅守人民衛(wèi)士本色。多年來他不為利益所惑、不為人情所困,時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。這些年,他沒有辦過一件冤假錯案,沒有發(fā)生一起安全責任事故,所在科室干警也沒有一人違法違紀,他以執(zhí)著的信念、以無可挑剔的表率積極維護了檢察人員的社會形象,維護了共產(chǎn)黨員的良好聲譽。
■通訊員 周曼
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