2012年2月4日，春節(jié)剛過，一場以“送崗位、送信息、送服務(wù)、送信心”為主題的“春風(fēng)行動”暨大型春季人才招聘會，如春風(fēng)拂面，給廣大求職者帶來春天里的溫暖。300余家單位，2.3萬個崗位，在用人單位和求職者之間搭建了一座暢通的橋梁；
3月2日，時(shí)間剛出正月，大批農(nóng)民工開始陸續(xù)返城務(wù)工，與此同時(shí)，全市人力資源市場秩序清理整頓專項(xiàng)行動又拉開帷幕，專項(xiàng)行動緊盯“黑職介”，直指勞務(wù)市場“亂象”，為廣大勞動者撐起了一把維權(quán)保護(hù)傘；查處21家“黑中介”，查處60件違法案例……在隨后的近一個月的時(shí)間里，全市勞動監(jiān)察執(zhí)法人員的足跡遍布平陽大地的城市鄉(xiāng)村、街頭巷尾，他們用汗水和執(zhí)著努力為勞動者營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境。
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不論是在人頭攢動、摩肩接踵的招聘會現(xiàn)場，還是在聞風(fēng)而動、企圖蒙混過關(guān)的“黑職介”里，我們看到：全市人力資源和社會保障局的干部職工們一個個忙碌的身影在眼前躍動、一串串奔波的足跡從身邊掠過。“國以民為本，民以業(yè)為生，促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)是我們共同的責(zé)任?！痹谑腥肆Y源和社會保障局黨組書記、局長盧洪順的辦公室里，我們的采訪也由此拉開序幕。
就業(yè)是民生之本，社會保障是民安之基。為了擴(kuò)大社會就業(yè)、滿足企業(yè)用工、保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，從今年1月開始，盧洪順就和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入基層，走訪調(diào)研，利用多種媒體，積極宣傳，廣泛發(fā)動，營造氛圍，努力為廣大求職人員提供了廣闊的選擇余地和就業(yè)空間。他說，今年是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年，伴隨著建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)的確立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)都急需大量的人才作支撐。當(dāng)前，正值各用人單位調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)、招攬優(yōu)秀人才的最佳時(shí)期；也是廣大求職者外出務(wù)工、尋找工作單位的黃金時(shí)期。因此，在這樣一個特殊的時(shí)期，啟動為廣大求職者的“春風(fēng)行動”暨大型人才招聘活動，既是社會之所盼，企業(yè)之所急，也是我們職責(zé)所系。
在就業(yè)方面，今年，全市人力資源和社會保障部門還將以深入開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)的“三個創(chuàng)建”為抓手，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。確保完成全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.1萬人、失業(yè)人員再就業(yè)1萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)3878人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。盧洪順告訴記者，為完成既定目標(biāo)，將重點(diǎn)做好5項(xiàng)工作：一是集中力量抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生擺在就業(yè)工作首位，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，實(shí)施好“三支一扶”、就業(yè)見習(xí)等扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和各類非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)。二是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。做好創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建工作，力爭年底建成2個省級創(chuàng)業(yè)型城市，1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，3個市級創(chuàng)業(yè)型城市，3個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分發(fā)揮好各職能部門和創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會的推進(jìn)作用，加大對創(chuàng)業(yè)者的融資支持力度，鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望的公益性崗位人員創(chuàng)業(yè)，并給予稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等適當(dāng)優(yōu)惠待遇。三是著力做好培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作。深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將下崗失業(yè)人員、勞動預(yù)備制人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)者、復(fù)退軍人、大學(xué)畢業(yè)生和其他符合規(guī)定的人群作為培訓(xùn)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)初、高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)免學(xué)費(fèi)全覆蓋，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定和生活補(bǔ)貼。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過發(fā)揮各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，打造勞務(wù)輸出品牌，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的轉(zhuǎn)移就業(yè)格局。五是努力做好就業(yè)、失業(yè)管理服務(wù)工作。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層就業(yè)服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加快推進(jìn)人才市場與勞動力市場的統(tǒng)一和改革進(jìn)程，繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等系列專項(xiàng)活動。
社會保障制度是現(xiàn)代社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，是廣大群眾實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助的基礎(chǔ)。今年，在社會保障方面，百姓又有哪些新的期待呢？盧洪順說：“我們將以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋為契機(jī)，把社會保障制度向縱深拓展。以新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度全覆蓋為目標(biāo)，以非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋面。總結(jié)新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化‘多繳多得、長繳多得’的機(jī)制建設(shè)和政策宣傳工作。大力推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員全部參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。做好失業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)做好提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇工作。抓好職工醫(yī)保、居民醫(yī)保報(bào)銷比例和最高支付限額規(guī)定落實(shí)工作，擴(kuò)大實(shí)施門診統(tǒng)籌，把門診大病、多發(fā)病、常見病的診療納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。推進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行，適度提高工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇水平，適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，健全失業(yè)保險(xiǎn)金水平與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。同時(shí)，抓緊推進(jìn)社會保障卡異地就醫(yī)、異地養(yǎng)老聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。積極拓展功能，會同有關(guān)部門探索將培訓(xùn)、就業(yè)、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)補(bǔ)貼和待遇資金集成并入社會保障卡，推進(jìn)精確管理，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)一卡通用、一卡多用?！?
近年來，拖欠農(nóng)民工工資案件仍時(shí)有發(fā)生，今年，人社部門在維護(hù)勞動者權(quán)益上、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上有什么新作為？盧洪順表示，勞動關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，2012年，將采取多種措施，大力促進(jìn)勞動關(guān)系雙方雙贏共生，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。一是加強(qiáng)勞動關(guān)系源頭治理。繼續(xù)實(shí)施“小企業(yè)勞動合同簽訂三年行動計(jì)劃”和農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”，使全市企業(yè)勞動合同簽訂率保持在98%以上。二是著力抓好企業(yè)工資收入分配調(diào)控。及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，幫助企業(yè)合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。三是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)和調(diào)解仲裁工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全信訪維穩(wěn)和調(diào)解仲裁目標(biāo)考核機(jī)制，依法依規(guī)、耐心細(xì)致地做好來信來訪工作。四是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加快推進(jìn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，按照區(qū)域和管轄劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每名監(jiān)察員，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，使勞動監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。五是突出抓好農(nóng)民工工作。提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、工資支付、職業(yè)安全、參加社會保險(xiǎn)等各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。（本報(bào)記者 李曉琳 盧婷）

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