建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

——汾西縣農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)紀(jì)實(shí)

交通沿線 綠化美化

師家大院 古韻之美

高速出口 風(fēng)景怡人

農(nóng)戶庭院 潔凈衛(wèi)生

村莊街道 整潔有序

鄉(xiāng)村要道 寬敞靚麗

富民強(qiáng)縣 美好汾西

　　這是一次全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)行動(dòng);

　　這是一項(xiàng)黨委政府組織、行業(yè)部門牽頭、鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同合作的共治之舉;

　　這是一場(chǎng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、力求長(zhǎng)效，以制度保障促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)持續(xù)化推進(jìn)的深度治理。

　　自農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，汾西縣認(rèn)真落實(shí)省、市“六亂”整治工作部署，聞令而行，迅速反應(yīng)，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)村總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以提升村容村貌打造生態(tài)宜居為主攻方向，全縣發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、全域推進(jìn)，有力、有序、有效地全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，一個(gè)個(gè)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村正在形成。

　　高位部署 強(qiáng)力推進(jìn)

　　汾西縣地處臨汾市北部，呂梁山南麓，轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.4627萬人，有86個(gè)行政村484個(gè)自然村，其中農(nóng)村人口54187人。2020年2月27日，汾西縣退出貧困縣，如期脫貧摘帽。

　　站在新起點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，農(nóng)村“六亂”整治是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。

　　5月26日，汾西縣召開“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，農(nóng)村“六亂”整治工作由此鋪開、全面推進(jìn)。

　　整治行動(dòng)伊始，汾西縣成立了以縣委書記、政府縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，縣委副書記、政府副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委政府各部門一把手為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定印發(fā)了《汾西縣農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《汾西縣農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》。

　　該縣將這次整治行動(dòng)作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作舉措，橫向配合，上下聯(lián)動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為戰(zhàn)、以村為體、以戶為基，聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域，通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉，徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問題，著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

　　多措并舉 治亂有力

　　6月2日，團(tuán)柏盛之源環(huán)境建設(shè)有限公司正式運(yùn)行，這是團(tuán)柏鄉(xiāng)委托第三方公司對(duì)農(nóng)居環(huán)境實(shí)行公司化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作的有效探索。

　　整治亂堆亂放、清運(yùn)積年垃圾、定時(shí)定點(diǎn)定人清掃，該公司首先在上團(tuán)柏村、下團(tuán)柏村、棗坪村、茶房村、仁馬村開展日常化農(nóng)居環(huán)境管護(hù)。

　　“村子環(huán)境日漸變好，老百姓的生活習(xí)慣和自覺意識(shí)也在提高，家禽圈起來，房前屋后收拾利索，群眾的生活質(zhì)量有了很大的提升?！睂?duì)這次整治取得的成效，團(tuán)柏鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛建文深有感觸。

　　在這次農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)中，汾西縣通過一系列行之有效的措施，層層推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　　領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)引領(lǐng)干。實(shí)行縣四大班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并通過聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，傳導(dǎo)工作壓力，督促問題解決。

　　督查考核倒逼干?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了考核督查組，考核督查組下設(shè)四個(gè)考核小組，考核小組成員由相關(guān)成員單位副職組成，負(fù)責(zé)對(duì)全縣5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)社區(qū)86個(gè)行政村，督導(dǎo)、抽查、評(píng)比、驗(yàn)收、篩選典型案例、通報(bào)推動(dòng)等工作?？己硕讲樾〗M每周一、周四針對(duì)性地對(duì)定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋、地毯式督查，對(duì)督查出的問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)領(lǐng)后，限期整改落實(shí)。每周五向縣專項(xiàng)整治辦公室匯報(bào)督查評(píng)價(jià)報(bào)告，結(jié)合兩次督查情況，對(duì)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)分。辦公室及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)督查發(fā)現(xiàn)問題以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作排名。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，督查小組跟蹤落實(shí)整改情況，直至銷號(hào)。通過督查考核營(yíng)造了“等不得、慢不得、落后不得”的工作氛圍。

　　建立清單銷號(hào)干。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部主動(dòng)深入，對(duì)所轄區(qū)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式全面摸排，并建立了詳細(xì)的“三個(gè)清單”，把存在問題具體化、措施細(xì)致化、責(zé)任明確化，根據(jù)臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)整改。

　　廣泛宣傳推動(dòng)。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，汾西縣設(shè)立廣播電視宣傳專題專欄2個(gè)，利用縣融媒體宣傳平臺(tái)宣傳27次，利用微博、抖音、快手等新媒體發(fā)布信息80余條，曝光“六亂”行為32余起。利用村莊廣播每日定時(shí)循環(huán)播報(bào)，多形式進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料30000余份，動(dòng)員全縣20714農(nóng)戶自覺主動(dòng)參與進(jìn)來，營(yíng)造了政府組織、群眾參與、齊抓共管的農(nóng)村人居環(huán)境整治氛圍。

　　此外，各級(jí)基層黨組織通過主題黨日活動(dòng)，組織開展“治六亂 靚家園”助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)主題黨日、“我家整潔我光榮，我村美麗我驕傲”“美麗庭院評(píng)比”等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了群眾從“要我治”到“我要治”的根本轉(zhuǎn)變。

　　長(zhǎng)效機(jī)制 鞏固成果

　　開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，既要立足當(dāng)前、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功。汾西縣把實(shí)施百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和持續(xù)鞏固治理成果有機(jī)結(jié)合起來，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果，促進(jìn)群眾觀念轉(zhuǎn)變、習(xí)慣養(yǎng)成，避免邊整治邊反彈，確保實(shí)現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序，常態(tài)化、制度化、持續(xù)化，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境穩(wěn)定改善。

　　交通沿線整治方面：建立了農(nóng)村路域環(huán)境整治與管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，厘清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委管護(hù)的農(nóng)村公路里程，制定考核辦法，真正做到縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的縣鄉(xiāng)村三級(jí)路長(zhǎng)制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

　　村莊街巷方面：建立了環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，設(shè)立專職衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生清潔員崗位，落實(shí)崗位職責(zé)。組織村民積極參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)行門前門后“三包”責(zé)任制,利用光伏收益等村級(jí)資金,調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性。針對(duì)整治重點(diǎn)、難點(diǎn),集體研究，限時(shí)解決，營(yíng)造了大干、實(shí)干的良好氛圍。

　　田間地頭方面：一方面加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)村民進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，建立“誰生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，誰回收;誰使用，誰交回”的廢棄農(nóng)膜農(nóng)藥回收處理體系;另一方面加強(qiáng)和村內(nèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取不定期的明察暗訪，建立動(dòng)態(tài)管理制度。

　　農(nóng)戶庭院整治方面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過制定戶內(nèi)戶外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生評(píng)比方案，成立了以村民代表、村“兩委”干部、包村干部、駐村第一書記為成員的衛(wèi)生評(píng)比考核組，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分評(píng)比，評(píng)出衛(wèi)生示范戶、衛(wèi)生文明戶和衛(wèi)生最差戶,并在村公示欄進(jìn)行公示，逐步形成“戶戶比潔凈、家家講衛(wèi)生”的濃厚氛圍。

　　示范引領(lǐng) 煥然一新

　　一條旅游公路從師家溝村穿村而過，公路兩旁綠樹成蔭，再過兩個(gè)月，文化墻繪及各類別致的造型設(shè)計(jì)將把這條公路點(diǎn)綴得愈加明媚動(dòng)人。

　　汾西縣城東南5公里的僧念鎮(zhèn)師家溝村在清朝就享有“天下第一村”美譽(yù)，近年來，該縣高站位謀劃，逐步挖掘師家大院旅游文化價(jià)值，不斷對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)性提升改造，提高景區(qū)的整體游覽價(jià)值。

　　“這次農(nóng)村‘六亂’整治使景區(qū)的交通、餐飲、住宿等配套服務(wù)性設(shè)施都有很大的提升，是景區(qū)開發(fā)規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)?！睅熂覝洗妩h支部書記劉武健介紹。

　　走進(jìn)58歲的師文貴家的農(nóng)家小院，農(nóng)具在偏房擺放有序，柴堆、煤堆碼放整齊，就連園子里種的各類蔬菜也長(zhǎng)勢(shì)喜人。師文貴欣喜地告訴記者：“如今，村里正在修下水管道，我打算把旱廁改成沖水廁所，現(xiàn)在村里搞旅游，我這幾孔窯洞正計(jì)劃改造成民宿?！?/p>

　　開展環(huán)境整治，依托自身旅游資源發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，師家溝村成為全縣農(nóng)村“六亂”整治的示范和標(biāo)桿。事實(shí)上，在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，汾西縣確定了14個(gè)率先在農(nóng)村環(huán)境“六亂”整治工作中先行先試的示范村。

　　后加樓村改造公廁4座，修繕巷道街道1000平方米，制定了鄉(xiāng)村規(guī)劃;太陽山村投資250萬元對(duì)人行道硬化約1000平方米，栽植國(guó)槐600余株，新建一座小廣場(chǎng)，兩座高標(biāo)準(zhǔn)公廁，建設(shè)青磚琉璃瓦墻1000平方米，修復(fù)了古門樓;對(duì)竹村、下莊村以治臟、治亂、治污為突破口，對(duì)村莊街巷、農(nóng)戶庭院進(jìn)行清理;和平村開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，修建文化活動(dòng)廣場(chǎng)及公廁;張泉村進(jìn)行主干道亮化……

　　創(chuàng)亮點(diǎn)、破難點(diǎn)、樹標(biāo)桿。各村因地制宜結(jié)合實(shí)際開展“六亂”整治與示范村創(chuàng)建工作，并通過縣級(jí)集中觀摩學(xué)習(xí)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果，扭轉(zhuǎn)了“政府干，群眾看”的局面，農(nóng)村面貌煥然一新。

　　“六亂”整治百日攻堅(jiān)期間，汾西縣共投入資金950.34萬元，宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與20714戶，整治交通沿線219公里，消除交通隱患149處，清理各類垃圾3506.3噸。

　　農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日專項(xiàng)行動(dòng)，徹底治理了汾西縣的亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂圈亂占、亂貼亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明生產(chǎn)生活方式，總結(jié)推廣了一批能借鑒、可復(fù)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新做法和體制機(jī)制，汾西縣打造山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)正在一步步成為現(xiàn)實(shí)。

　　記者 李衛(wèi)紅

　　圖片由汾西縣新聞網(wǎng)絡(luò)中心提供