蒲縣縣委人大工作會(huì)議召開

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　8月10日，蒲縣召開縣委人大工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，對(duì)做好蒲縣新時(shí)代人大工作進(jìn)行安排部署，更好地把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，助力全縣“三大行動(dòng)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目快速推進(jìn)，為蒲縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。蒲縣縣委書記楊曉舟出席會(huì)議并講話，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)邱波主持會(huì)議?？h領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)靖、宋蒲剛、張鵬、席江紅、楊利民、席菊玲、竇建林、席俊峰、李俊麗，縣人民法院院長(zhǎng)李小波參加會(huì)議。

　　會(huì)上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行了交流發(fā)言。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定制度自信，把牢政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感?？h人大及其常委會(huì)要準(zhǔn)確把握中央和省委、市委部署要求，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的歷史使命，忠實(shí)履行好憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。要突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，全面提升人大工作質(zhì)量和水平。要提高“站位”，準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代人大工作的根本遵循，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一句、一段、一篇習(xí)近平總書記重要講話、文章，確保人大各項(xiàng)工作始終與黨委同頻共振、同向同行。要精準(zhǔn)“對(duì)位”，全力服務(wù)中心大局。緊盯“三大行動(dòng)”，深入開展專項(xiàng)工作監(jiān)督，積極推動(dòng)人大監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督全面貫通，督促和支持“一府一委兩院”依法行政、依法履職、公正司法，確保縣委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，強(qiáng)化代表議案建議辦理，不斷拓展代表參與人大工作的深度和廣度。要依法用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法做好選舉任免工作。要持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚憲法、尊重法律、維護(hù)法治的濃厚氛圍。要把人大工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，提升履職效能。要立足“本位”，踐行全過(guò)程人民民主。深入貫徹落實(shí)新修訂的地方組織法，用好用活全縣代表聯(lián)絡(luò)站，最大限度吸納民意、匯集民智，確保黨委政府在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到人民的聲音、都有基層群眾的參與。要維護(hù)群眾利益，關(guān)注民生需求，努力做到社會(huì)有反映、人大有關(guān)注，民眾有訴求、人大有回應(yīng)。要爭(zhēng)先“進(jìn)位”，著力建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”。充分發(fā)揮好人大“政治機(jī)關(guān)”“權(quán)力機(jī)關(guān)”“工作機(jī)關(guān)”“代表機(jī)關(guān)”的作用，健全完善人大各項(xiàng)會(huì)議制度、議事程序，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要抓實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要加強(qiáng)和規(guī)范人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)設(shè)置，優(yōu)化人大常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作力量。要高度關(guān)注人大代表的政治素質(zhì)、群眾口碑、長(zhǎng)期表現(xiàn)，嚴(yán)把人大代表“入口關(guān)”。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。人大工作是黨的工作的重要組成部分，支持人大及其常委會(huì)依法履職，是各級(jí)黨委的重要責(zé)任。要做到一以貫之落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作機(jī)制、一以貫之強(qiáng)化人大履職保障、一以貫之講好人大故事，奮力開創(chuàng)蒲縣新時(shí)代人大工作新局面、譜寫全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　會(huì)議要求，各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中央和省委、市委、縣委人大工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要扎實(shí)推進(jìn)人大工作任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門要主動(dòng)領(lǐng)題，細(xì)化措施，切實(shí)推動(dòng)縣委決策部署落到實(shí)處。要結(jié)合工作實(shí)際，完善制度保障機(jī)制，不斷拓展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。要全面提升人大工作能力水平。縣鄉(xiāng)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，履行好憲法法律賦予的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度在實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主中的重要制度載體作用。“一府一委兩院”要依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定，支持和配合人大工作。要加大宣傳力度，講好人大故事，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持人大工作的濃厚氛圍。(陳鵬 文/圖)

蒲縣縣委政協(xié)工作會(huì)議召開

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　8月9日，蒲縣縣委政協(xié)工作會(huì)議召開。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，安排部署新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作。蒲縣縣委書記楊曉舟出席會(huì)議并講話，縣委副書記、代縣長(zhǎng)薛向陽(yáng)主持會(huì)議?？h領(lǐng)導(dǎo)邱波、衛(wèi)靖、宋蒲剛、張鵬、任麗崗、席江紅、楊利民、喬福順、賀振英、馮宥銓、張敏，縣人民法院院長(zhǎng)李小波，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)崔曉綱參加會(huì)議。

　　會(huì)上，蒲縣縣委常委、副縣長(zhǎng)任麗崗?fù)▓?bào)了蒲縣今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行了交流發(fā)言，5名政協(xié)委員作了發(fā)言。

　　會(huì)議指出，要在把牢政治方向上保持定力。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想領(lǐng)航定向，時(shí)刻牢記政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責(zé)任，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作全過(guò)程、各方面，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一句、一段、一篇習(xí)近平總書記講話、文章，自覺(jué)做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，確保始終對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要全面堅(jiān)決貫徹黨的主張?？h政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，不折不扣落實(shí)黨中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署，帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，以實(shí)際行動(dòng)做到“黨委有聲音、政協(xié)有響應(yīng)，黨委有部署、政協(xié)有跟進(jìn)”。要在服務(wù)中心大局上獻(xiàn)計(jì)出力，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，政治協(xié)商要敢說(shuō)真話、民主監(jiān)督要聚焦問(wèn)題、參政議政要當(dāng)好“紐帶”，帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員為蒲縣全方位高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要在增進(jìn)民生福祉上精準(zhǔn)發(fā)力。要植根基層深入群眾。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組作用，建好用好委員工作室和社情民意聯(lián)系點(diǎn)。要全面真實(shí)反映民意。主動(dòng)當(dāng)好黨委政府與人民群眾之間的“傳聲筒”，把問(wèn)題反映好，把矛盾化解好。要用心用情服務(wù)民生。聚焦縣委、縣政府實(shí)施的民生工程和民生實(shí)事，扎實(shí)開展好“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng)，在防止返貧、促進(jìn)就業(yè)、富民增收等方面展現(xiàn)政協(xié)“溫度”。要在強(qiáng)化自身建設(shè)上提升能力。廣大政協(xié)委員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，提升履職能力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)展示委員風(fēng)采。要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)用力。縣委將一如既往支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，定期聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào)?？h政府及其組成部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)視察調(diào)研，認(rèn)真吸收政協(xié)意見(jiàn)建議，扎實(shí)做好提案辦理，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的突出問(wèn)題和具體困難，積極為政協(xié)履職盡責(zé)創(chuàng)造條件，確保人民政協(xié)建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)工作的良好氛圍。

　　會(huì)議要求，各級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要快速傳達(dá)強(qiáng)落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)縣委要求，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)政協(xié)工作的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，凝聚強(qiáng)大合力，為全縣實(shí)施“三大行動(dòng)”、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要提升能力強(qiáng)效能。各級(jí)政協(xié)組織要聚焦強(qiáng)思想、提能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢記使命責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生福祉改善，聚焦“三大行動(dòng)”等方面，建言資政、化解矛盾、凝聚共識(shí)，為蒲縣高質(zhì)量發(fā)展再作貢獻(xiàn)、再立新功。要強(qiáng)化配合開新局。各級(jí)各部門要把政協(xié)工作擺在重要位置，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦事項(xiàng)，推動(dòng)政協(xié)提案及時(shí)轉(zhuǎn)化、社情民意及時(shí)回應(yīng)，營(yíng)造了解、重視和支持政協(xié)工作的良好氛圍，努力開創(chuàng)全縣政協(xié)事業(yè)新局面。(陳鵬 文/圖)

蒲縣紀(jì)委監(jiān)委

“三化”舉措助推清廉蒲縣建設(shè)走深走實(shí)

　　今年以來(lái)，蒲縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)省委、省紀(jì)委監(jiān)委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委關(guān)于清廉建設(shè)的相關(guān)部署要求，圍繞做實(shí)牽頭部門第一職責(zé)，實(shí)化責(zé)任，細(xì)化措施，深化成效，推動(dòng)清廉蒲縣建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，以有力有效監(jiān)督助力清廉蒲縣建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　周密部署、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)化監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持“系統(tǒng)抓”，方案明責(zé)?？h委組織召開全面建設(shè)清廉蒲縣工作推進(jìn)會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照縣委提出的“三個(gè)堅(jiān)持”總體要求，按照行動(dòng)方案和要點(diǎn)，明確全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能職責(zé)，劃出4大類監(jiān)督重點(diǎn)、22項(xiàng)具體任務(wù)，勾勒監(jiān)督“路徑圖”，以監(jiān)督為著力點(diǎn)護(hù)航清廉蒲縣建設(shè)。堅(jiān)持“快速抓”，專班壓責(zé)。工作專班下設(shè)督導(dǎo)組，結(jié)合全縣各單位工作開展實(shí)際及“六大單元”創(chuàng)建情況，對(duì)標(biāo)“六查六看”，建立工作月報(bào)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，總結(jié)工作成效、化解工作難題，推動(dòng)工作有序開展。堅(jiān)持“合力抓”，考核定責(zé)。將清廉蒲縣建設(shè)監(jiān)督檢查情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核內(nèi)容，清廉建設(shè)工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組形成工作合力，定期匯總監(jiān)督單位的清廉建設(shè)執(zhí)行情況，對(duì)監(jiān)督不力、落實(shí)不到位的及時(shí)發(fā)出工作提示，并計(jì)入年底績(jī)效考核扣分項(xiàng)。

　　聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力，細(xì)化監(jiān)督舉措。 精準(zhǔn)研判政治生態(tài)。出臺(tái)《關(guān)于圍繞習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神貫徹落實(shí)情況開展政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查的工作方案》，將清廉建設(shè)監(jiān)督工作與政治監(jiān)督相結(jié)合，聚焦“六大單元”創(chuàng)建工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)，精準(zhǔn)把脈梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)研判政治生態(tài)，靶向開展監(jiān)督。擦亮探頭貼身“問(wèn)效”。充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)貼身監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參加被監(jiān)督單位清廉建設(shè)工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)、“三重一大”會(huì)議、警示教育會(huì)等重點(diǎn)會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)清廉建設(shè)中落實(shí)主體責(zé)任不夠、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不高、引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題及時(shí)督促整改。聚焦重點(diǎn)從嚴(yán)“問(wèn)責(zé)”。制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)全面建設(shè)清廉蒲縣情況開展指導(dǎo)督查的通知》，緊盯清廉建設(shè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入碾溝村、文城村開展了“三個(gè)一批”治理整治，深入全縣各單位就安全生產(chǎn)領(lǐng)域、自然保護(hù)區(qū)違建、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　完善機(jī)制、創(chuàng)新引領(lǐng)，深化監(jiān)督成效。用好成果，強(qiáng)化以案促改。扎實(shí)開展全面推進(jìn)清廉蒲縣建設(shè)“四個(gè)一”警示教育專題活動(dòng)，選取15個(gè)嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部案例作為反面教材，用身邊人、身邊事教育黨員干部知底線、守紅線、不越線。編制印發(fā)《廉政教育手冊(cè)》，通過(guò)漫筆“話”廉、古人“語(yǔ)”廉、以案“警”廉，奏響廉政教育“三部曲”，讓廉政文化隨身帶、隨時(shí)學(xué)。 積極宣傳，營(yíng)造濃厚清廉氛圍。扎實(shí)開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，舉辦“清廉蒲縣”書畫展、“唱廉歌、樹廉風(fēng)”比賽活動(dòng)，組織“喜迎二十大、忠誠(chéng)永向黨”慶“七一”系列活動(dòng)，在蒲縣電視臺(tái)開設(shè)“‘一把手’談清廉蒲縣建設(shè)”欄目。通過(guò)“清廉蒲縣”微信公眾號(hào)共推送信息122期974條，其中，“清廉山西”采用1篇，“清廉臨汾”采用49篇，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)采用23篇。建章立制，推動(dòng)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。蒲縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)“半小時(shí)”工程，堅(jiān)持每天晨課半小時(shí)學(xué)習(xí)，助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持做好查辦案件“后半篇文章”，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，有針對(duì)性發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，督促解決問(wèn)題、堵塞漏洞。將清廉蒲縣建設(shè)納入未來(lái)3年重點(diǎn)工作，作為政治生態(tài)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，常態(tài)化開展分析研判，持續(xù)弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、行風(fēng)、教風(fēng)、醫(yī)風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)，助推清廉蒲縣建設(shè)走深走實(shí)。(閆娟娟)

　　日前，蒲縣社區(qū)聯(lián)合黨委在積分兌換超市組織開展“黨群同‘行’·善治蒲邑”黨員積分集中兌換活動(dòng)，“道德模范”、志愿者、在職黨員代表以及社區(qū)工作人員參加活動(dòng)。今年以來(lái)，社區(qū)聯(lián)合黨委堅(jiān)持用積分制管理引領(lǐng)在職黨員、社區(qū)黨員、群眾積極參與城市基層治理，緊貼疫情防控、防汛排查等重點(diǎn)工作設(shè)置積分內(nèi)容，嚴(yán)守網(wǎng)格登記、社區(qū)審核、群眾監(jiān)督計(jì)分流程，實(shí)現(xiàn)黨群同“行”、同步積分、同向激勵(lì)，并以積分為主要依據(jù)開展“道德模范”評(píng)選，形成了積分制管理引領(lǐng)基層治理新風(fēng)尚。

　　李鈺潔 攝

山中鄉(xiāng)

三措并舉破解“清化收”瓶頸

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，山中鄉(xiāng)深刻領(lǐng)會(huì)“清化收”工作的重大意義，針對(duì)集體資產(chǎn)“清化收”工作中發(fā)現(xiàn)的不愿報(bào)、不敢報(bào)、不會(huì)報(bào)三類“卡脖子”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，突破瓶頸，確保工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

　　提高站位，正視不愿報(bào)的“短”。合同摸排階段，各村存在一部分歷史遺留、時(shí)間跨度大、佐證不充分的“人情地”“糊涂地”，村干部對(duì)問(wèn)題合同信息上報(bào)顧慮重重，顯現(xiàn)出“不愿報(bào)”的問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委通過(guò)個(gè)別談話、以會(huì)帶訓(xùn)、敲鐘警醒等方式，引導(dǎo)干部提高政治站位，扭轉(zhuǎn)思想誤區(qū)，勇于直面問(wèn)題，補(bǔ)齊干部不愿報(bào)的短板。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉繞彎子、不動(dòng)真碰硬的干部，通過(guò)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)倒逼擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，確保干部的工作、問(wèn)題的處置能經(jīng)得起組織考驗(yàn)、時(shí)間考驗(yàn)、實(shí)踐考驗(yàn)、群眾考驗(yàn)。

　　拓寬路徑，消除不敢報(bào)的“怕”。合同清理階段，各村存在一部分涉及面廣、糾紛復(fù)雜、易誘發(fā)信訪矛盾的“霸王地”“糾紛地”，村干部中顯現(xiàn)出“不敢報(bào)”的問(wèn)題。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委通過(guò)拓寬矛盾化解路徑，消除干部不敢報(bào)的“怕”。有案例可循的參照案例處置，采取“兩委”班子帶頭、黨員帶頭、星級(jí)文明戶帶頭的“三帶頭”工作法，快速有效處置;沒(méi)有案例的，通過(guò)“四議兩公開”決策程序，妥善提出合理化解決方案;特殊復(fù)雜性問(wèn)題，由法律咨詢專班、依法打擊專班聯(lián)合，通過(guò)司法途徑依法處理。

　　分類指導(dǎo)，補(bǔ)足不會(huì)報(bào)的“虛”。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，村干部普遍存在“不會(huì)報(bào)”的問(wèn)題。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委采取分類指導(dǎo)方式，讓干部對(duì)“報(bào)什么”“怎么報(bào)”心中有數(shù)，切實(shí)補(bǔ)足不會(huì)報(bào)的“虛”。邀請(qǐng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心專家到鄉(xiāng)開展“面對(duì)面”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，確保政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。政策指導(dǎo)專班下沉一線開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)，確保每個(gè)村有1至2個(gè)“政策業(yè)務(wù)通”。自然資源所牽頭，指導(dǎo)各村對(duì)照土地確權(quán)圖斑、建設(shè)用地圖斑，以圖找地、以地找人、以人找合同，建立合同臺(tái)賬，做到理清家底、底清數(shù)明。三資辦牽頭，指導(dǎo)各村對(duì)照4個(gè)方面8個(gè)“是否”準(zhǔn)確查找合同管理存在的問(wèn)題，全面摸清問(wèn)題合同底數(shù)，依照“五個(gè)一批”解決路徑分類處置。(衛(wèi)靖)

做精小網(wǎng)格 激活大治理

蒲縣健全“四個(gè)體系”破解“四個(gè)難題”

　　今年以來(lái)，蒲縣把黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理作為推進(jìn)精細(xì)化治理的重要手段，建強(qiáng)網(wǎng)格“堡壘”，理順運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行積分管理，廣泛布局陣地，把服務(wù)送到家門口、把矛盾化解在最基層，做到了“網(wǎng)格零距離、黨群一家親”。

　　健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，破解網(wǎng)格治理力量不夠的難題。疫情防控常態(tài)化大背景下，面對(duì)基層事務(wù)繁雜的現(xiàn)狀，網(wǎng)格員作為僅有的網(wǎng)格專職工作力量，往往顯得捉襟見(jiàn)肘。蒲縣堅(jiān)持人員沉下去，組織建起來(lái)，利用“一張網(wǎng)”整合各方資源力量。充實(shí)網(wǎng)格治理力量。推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到常態(tài)化，今年以來(lái)共有1900余名在職黨員到社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格參與服務(wù)，構(gòu)建起社區(qū)干部包聯(lián)指導(dǎo)、網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)、在職黨員積極配合的“三位一體”網(wǎng)格治理格局。全面布局黨員聯(lián)戶。為充分發(fā)揮黨員在基層治理中的“前哨”“探頭”作用，組織發(fā)動(dòng)在職黨員和本地黨員，每人就近就便就親就熟聯(lián)系10戶左右群眾，推行聯(lián)系走訪到戶、政策宣傳到戶、議事協(xié)商到戶、志愿服務(wù)到戶、文明實(shí)踐到戶“五到戶”，目前共建立1357個(gè)黨員聯(lián)戶微網(wǎng)格。建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織。織密“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—黨員聯(lián)系戶”五級(jí)組織體系，全覆蓋組建28個(gè)網(wǎng)格黨支部，黨支部書記由社區(qū)黨組織成員兼任，并常態(tài)化從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和離退休干部中遴選講政治、重公道、熱心腸、有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員，擔(dān)任兼職委員，全面領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)各類組織，凝聚治理合力，打通了基層治理“最后一米”。

　　健全一網(wǎng)通辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的制度體系，破解網(wǎng)格治理效率不高的難題。健全網(wǎng)格問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置機(jī)制，確保網(wǎng)格排查上報(bào)事項(xiàng)全閉環(huán)處理，不斷提升治理質(zhì)效。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一口受理。發(fā)揮網(wǎng)格員和聯(lián)戶黨員扎根基層的優(yōu)勢(shì)，組織網(wǎng)格員、聯(lián)戶黨員通過(guò)線上線下渠道，收集群眾訴求，逐級(jí)上報(bào)群眾急難愁盼事項(xiàng)。處置問(wèn)題分類轉(zhuǎn)辦。社區(qū)對(duì)收集的訴求及時(shí)進(jìn)行分類梳理，屬于受理范圍內(nèi)的，建立工作臺(tái)賬，逐件登記。本級(jí)能解決的迅速處置，或由網(wǎng)格黨組織對(duì)外公布，發(fā)動(dòng)黨員、居民群眾和志愿服務(wù)隊(duì)等認(rèn)領(lǐng)解決;無(wú)法解決的難題，實(shí)行一鍵轉(zhuǎn)辦，由上級(jí)黨委“吹哨”，協(xié)調(diào)有關(guān)單位“報(bào)到”解決。受理范圍之外的事項(xiàng)，及時(shí)告知群眾，做好解釋工作。建章立制督促辦結(jié)。建立完善限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督辦、分析研判、積分管理、定期通報(bào)等一系列制度，及時(shí)跟進(jìn)事項(xiàng)辦理進(jìn)展，辦結(jié)后第一時(shí)間向當(dāng)事人反饋，并接受群眾評(píng)價(jià)，確保“人在格中走、事在格中辦”。今年以來(lái)，共受理道路平整、屋頂漏雨等訴求75件，已辦理民生實(shí)事67件。

　　健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的激勵(lì)體系，破解網(wǎng)格治理動(dòng)力不足的難題。依托運(yùn)行三年多的“道德銀行”積分管理平臺(tái)，把共駐共建單位黨組織、黨員、群眾等全部納入積分管理，一體構(gòu)建“黨員存黨性、百姓存道德”的積分管理體系，激勵(lì)多方力量參與社區(qū)治理。積分內(nèi)容緊貼中心。將疫苗接種、隱患排查、綜合執(zhí)法等多元事務(wù)“一攬子”裝進(jìn)“道德銀行”，量化為可見(jiàn)可評(píng)可考的積分“儲(chǔ)蓄值”，由黨組織、黨員、群眾等多元主體作為“儲(chǔ)戶”，以“小積分”撬動(dòng)發(fā)揮黨組織“主心骨”作用、黨員主力軍作用和群眾主體作用。積分程序確保公平。規(guī)范網(wǎng)格黨支部日常記分、社區(qū)黨組織集中評(píng)分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格核分、黨員群眾監(jiān)督亮分的程序鏈條，各社區(qū)網(wǎng)格黨支部組建評(píng)分小組，逐戶逐人核實(shí)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，客觀記錄積分，記錄的過(guò)程同時(shí)也是宣傳教育、培育引導(dǎo)的過(guò)程。評(píng)分結(jié)果要經(jīng)社區(qū)黨組織集體研究決定，并在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。積分結(jié)果注重運(yùn)用。樹立正確導(dǎo)向，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，正向激勵(lì)為主、獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則，對(duì)表現(xiàn)好的發(fā)積分、優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)，積分排名前10%的縣直單位給予黨建工作經(jīng)費(fèi)傾斜，群眾憑積分可等價(jià)兌換生產(chǎn)生活用品，今年以來(lái)累計(jì)兌付6萬(wàn)余分;對(duì)表現(xiàn)差的，及時(shí)批評(píng)教育，幫助整改提高。設(shè)立“紅黑榜”，對(duì)黨員群眾參與基層治理作用發(fā)揮情況及時(shí)予以通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

　　健全覆蓋廣泛、布局合理的陣地體系，破解網(wǎng)格治理場(chǎng)所不優(yōu)的難題。推行網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站全覆蓋，合理設(shè)置黨性實(shí)踐、便民服務(wù)、綜治指揮、自治協(xié)商、法治保障、德治教化、智治互聯(lián)等七大基礎(chǔ)功能，讓黨員、群眾在家門口就能享受服務(wù)、參與治理。堅(jiān)持黨建為基。設(shè)置宣誓墻、黨建讀物書架、一體學(xué)習(xí)機(jī)等，通過(guò)開放式黨建模式，為網(wǎng)格黨組織及轄區(qū)內(nèi)其他黨組織開展主題黨日活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員宣誓活動(dòng)等提供便利條件，廣泛組織面向群眾的理論宣傳教育，點(diǎn)亮理想信念“微燈塔”。堅(jiān)持服務(wù)為本。網(wǎng)格黨組織指派專人輪流坐班，第一時(shí)間為群眾答疑解惑。充分考慮轄區(qū)居民意見(jiàn)設(shè)置棋牌室、矛調(diào)室、義診室、快遞驛站等多功能室，推動(dòng)各單位各部門資源下沉，提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。堅(jiān)持治理為要。發(fā)揮網(wǎng)格黨組織引領(lǐng)和網(wǎng)格員“前哨”作用，依托黨群服務(wù)驛站和智慧信息系統(tǒng)，組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員、志愿者等參與到政策宣傳、文明勸導(dǎo)、衛(wèi)生整治等活動(dòng)，開展積分兌換和評(píng)選表彰，集聚各類治理服務(wù)要素，為黨建引領(lǐng)自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系提供實(shí)體支撐。(劉靜嫻)