保持定力高位推進(jìn) 居安思危持續(xù)發(fā)力 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)

襄汾縣召開2023年安全生產(chǎn)工作會議

襄汾縣委書記劉春林講話

襄汾縣委副書記、代縣長杜斌講話

會議現(xiàn)場

　　臨汾新聞網(wǎng)訊2月6日，襄汾縣2023年安全生產(chǎn)工作會議召開，總結(jié)2022年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署2023年工作。會議以視頻形式召開，主會場設(shè)在丁陶電子中心，分會場設(shè)在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議室。

　　襄汾縣委書記劉春林出席會議并講話，縣委副書記、代縣長杜斌及在家的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)參加會議?？h委常委、副縣長周建民主持會議。

　　劉春林就做好全縣2023年安全生產(chǎn)工作提出三點(diǎn)要求：一是保持定力，高位推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。一年來，縣委、縣政府高位推動(dòng)、高標(biāo)推進(jìn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢，縣委、縣政府堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為壓倒一切的頭等大事，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開展安全隱患大檢查大整治大提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和衷共濟(jì)、并肩作戰(zhàn)，全力筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線。全縣各級各部門牢固樹立“抓發(fā)展是政績、抓安全也是政績”的理念，以“寧聽罵聲、不聽哭聲”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為抓好安全生產(chǎn)工作殫精竭慮，付出了辛勤汗水。廣大企業(yè)和人民群眾積極響應(yīng)、全民參戰(zhàn)，共同夯實(shí)安全生產(chǎn)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全縣安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　二是居安思危，持續(xù)發(fā)力，久久為功筑牢安全發(fā)展基石。一要提高政治站位，時(shí)刻保持警醒。全縣各級各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一刻也不能放松、不能懈怠、不能麻痹;要有半夜驚起、睡不著覺的警覺，天天講、月月講，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。二要壓實(shí)各方責(zé)任，筑牢安全防線。縣級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，抓好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，定期深入農(nóng)村、企業(yè)、工地一線調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化屬地責(zé)任，黨政“一把手”要以身作則，每月至少帶隊(duì)開展兩次安全生產(chǎn)檢查，對排查出來的安全隱患，盯住不放、限期整改、定期督辦，以真刀真槍的過硬作風(fēng)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各部門要強(qiáng)化行業(yè)責(zé)任。縣安委辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、綜合監(jiān)管、督促檢查等職責(zé)，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署。其他部門要嚴(yán)格按照“三管三必管”的要求，圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域工作特點(diǎn)，深挖風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，推動(dòng)整體安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任，牢固樹立“抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新《安全生產(chǎn)法》，確保安全投入、管理、培訓(xùn)和應(yīng)急等措施落實(shí)到位，依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;要牢固樹立“生命至上、安全第一”和“零事故”理念，重視和加強(qiáng)員工培訓(xùn)，確保嚴(yán)格按規(guī)程操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要加強(qiáng)投入保障，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。縣委將不遺余力支持保障安全生產(chǎn)人、財(cái)、物投入，為做好安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾?？h住建、水利部門要積極爭取上級政策資金，加快汾河流域防洪能力提升工程建設(shè)，全面提升防汛防洪能力;縣住建部門要督促企業(yè)加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)維護(hù)，嚴(yán)格開展檢修保養(yǎng)，確保群眾用氣安全;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、自然資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村自建房建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”，全力保障農(nóng)村住房安全;其他部門要聚焦本領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢安全根基?？h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)專門經(jīng)費(fèi)，各企業(yè)要摒棄短視思想和僥幸心理，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，以投入的力度增強(qiáng)安全的厚度。四要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，織密安全網(wǎng)絡(luò)。要狠抓隱患排查，嚴(yán)格按照方案要求，持續(xù)緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全方位開展安全隱患排查和整治，切實(shí)提升全縣安全監(jiān)管水平。要補(bǔ)齊短板漏洞，扎實(shí)開展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要持續(xù)深入開展外包工程專項(xiàng)整治，嚴(yán)格審核外包公司的資質(zhì)證照、安全設(shè)施、人員管理等，堅(jiān)決遏制外包工程領(lǐng)域安全事故。執(zhí)法部門要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕“只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰、處罰不到位”等現(xiàn)象;要建立完善“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。五要健全應(yīng)急體系，筑牢安全防線?？h安委辦要牽頭督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門制定細(xì)化各自應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)清晰、目標(biāo)清晰、方法清晰。要根據(jù)季節(jié)變化和行業(yè)特點(diǎn)，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急演練，探索規(guī)律、總結(jié)方法、積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事故的能力?？h應(yīng)急管理、工信部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備，足額足量做好儲備和日常檢查管護(hù)，使物資儲備適應(yīng)突發(fā)事件的需要，打好有準(zhǔn)備之仗。

　　三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決奪取安全生產(chǎn)新勝利。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。全縣各級黨員干部要堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的現(xiàn)象，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署精準(zhǔn)精確精細(xì)落實(shí)到位。要凝聚合力抓落實(shí)?？h安委辦要繼續(xù)發(fā)揮牽頭抓總作用，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位加強(qiáng)協(xié)作配合，整合各方資源、統(tǒng)籌各方力量，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要持續(xù)推進(jìn)安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)媒體，普及安全知識，凝聚安全共識，強(qiáng)化群防群治。要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。縣安委辦、“兩辦”督查室要采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查等多種方式，對各單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，始終保持高壓態(tài)勢。要從嚴(yán)、從重、從快查處安全事故，以嚴(yán)厲舉措鞏固擴(kuò)大安全生產(chǎn)良好態(tài)勢，奪取全縣高質(zhì)量發(fā)展的新勝利。

　　就做好今年安全生產(chǎn)工作，杜斌強(qiáng)調(diào)，一要充分肯定2022年安全生產(chǎn)工作成效，持續(xù)提升抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。過去一年，全縣各級各部門立足完善制度，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)新推行“五個(gè)一”及13個(gè)專項(xiàng)整治、洗煤行業(yè)安全環(huán)保大提升大整治專項(xiàng)行動(dòng)和“大干二十天·奮力保安全”二十大期間安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，有效防范了各類事故的發(fā)生;探索實(shí)行“六制”、非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和超層越界管理等制度，為安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好打牢了制度根基。立足宣傳教育，強(qiáng)化全民意識，開辟“企業(yè)第一責(zé)任人談安全”專欄，舉辦安全生產(chǎn)警示教育會、專題講座、咨詢?nèi)?、演講比賽、培訓(xùn)輔導(dǎo)等活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)宣教專項(xiàng)督導(dǎo)，在全縣上下營造了“全民講安全、全員管安全、全縣抓安全，大打一場安全生產(chǎn)人民戰(zhàn)爭”的濃厚氛圍。二要清醒認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要時(shí)刻保持“臨事而懼”“半夜警醒”的警覺，堅(jiān)持用大概率思維認(rèn)識小概率事件，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕“出了問題緊一下、局勢好了松一下”等現(xiàn)象，嚴(yán)防“針尖大的窟窿透過斗大的風(fēng)”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。三要充分領(lǐng)會精神，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。要強(qiáng)隊(duì)伍，組建襄汾縣安全生產(chǎn)特別工作機(jī)制專班，用這支隊(duì)伍，帶動(dòng)全縣上下抓實(shí)抓牢安全生產(chǎn)工作，全面提升本質(zhì)安全水平。要明職責(zé)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照清單，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自過問、親自參與，把文件要求變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，真正形成合力，共同抓好全縣安全生產(chǎn)工作。要建制度，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)好、用好這一系列制度，全面推動(dòng)實(shí)施一系列行之有效的制度辦法，切實(shí)做到綱目并舉、綱舉目張，真正做到按制度抓安全、向規(guī)矩要安全、靠標(biāo)準(zhǔn)保安全;工作機(jī)制專班要牽頭抓總，督促帶動(dòng)全縣上下用好這一系列制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人、制度管事、制度管安全，在全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)上，實(shí)施“163”工作舉措，最終實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)隱患大起底、制度大鞏固、安全大提升的目標(biāo)。

　　會前，與會人員集中觀看全縣安全生產(chǎn)警示教育片。

　　會上，縣應(yīng)急管理局、住建局、交警大隊(duì)、鄧莊鎮(zhèn)、陶寺鄉(xiāng)、中升鋼鐵、宏源煤焦化工等分別就做好安委辦和非煤礦山、?；⑷?xì)?、建筑施工、自建房和市政設(shè)施運(yùn)行、全縣道路交通安全、冶金企業(yè)、焦化企業(yè)安全生產(chǎn)工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。

隱患大起底 制度大鞏固 安全大提升

襄汾縣實(shí)施“163”工作舉措筑牢安全屏障

　　編者按

　　為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，近日，襄汾縣委、縣政府印發(fā)《襄汾縣安全生產(chǎn)大起底大鞏固大提升工作方案的通知》，要求各級各部門提高政治站位、壓實(shí)安全責(zé)任、落實(shí)工作措施、密切協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障?，F(xiàn)將《襄汾縣安全生產(chǎn)大起底大鞏固大提升工作方案的通知》主要內(nèi)容摘錄刊登。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以新安全格局保障新發(fā)展格局，嚴(yán)格落實(shí)十五條硬措施，健全安全體系，壓實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)治理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

　　二、工作思路

　　在全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固整治成果、健全長效機(jī)制、筑牢安全基礎(chǔ)、提升安全水平。按照縣委“1343”工作思路和“1050”具體任務(wù)，實(shí)施“163”工作舉措，即實(shí)施一項(xiàng)安全生產(chǎn)特別工作機(jī)制，落實(shí)六大制度，做好三方面工作，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患大起底、制度大鞏固、安全大提升，著力化解重大風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施一項(xiàng)安全生產(chǎn)特別工作機(jī)制

　　在全縣實(shí)施半年到一年的安全生產(chǎn)特別工作機(jī)制，組織動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心、激發(fā)干勁、狠抓落實(shí)，集中破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　成立特別工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、代縣長杜斌任組長，縣委常委、副縣長周建民任常務(wù)副組長，各副縣長和政協(xié)副主席韓文躍任副組長，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)特別工作機(jī)制專班，通過“強(qiáng)隊(duì)伍、明職責(zé)、建制度”，統(tǒng)籌安排、全面強(qiáng)化全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)《全縣安全生產(chǎn)大起底大鞏固大提升工作方案》、安全生產(chǎn)“五個(gè)一”、“六制”等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。

　　1.強(qiáng)隊(duì)伍：組建全縣安全生產(chǎn)特別工作機(jī)制專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、有關(guān)部門明確一名素質(zhì)過硬的科級干部專職分管安全生產(chǎn)工作，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的所有安全工作，不再承擔(dān)本單位其他分工(不再包片包村)。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行“三天一集中、一周一調(diào)度、半月一例會、一月一匯報(bào)、一季一評比”工作機(jī)制，實(shí)行集中辦公。

　　2.明職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級屬地監(jiān)管”要求，對全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行大起底，摸清企業(yè)底數(shù)與基本情況，建立《全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管實(shí)施清單》，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門監(jiān)管職責(zé)，明確各自監(jiān)管對象，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋、高效率監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

　　3.建制度：全面推行安全生產(chǎn)“六制”(準(zhǔn)入制、宣教制、獎(jiǎng)懲制、曝光制、整頓制、退出制)，以及《襄汾縣非煤礦山分階段管理辦法》《襄汾縣非煤礦山實(shí)際控制人下井制度》《襄汾縣嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)超層越界開采礦產(chǎn)資源管理辦法》《襄汾縣搬遷退出企業(yè)管理制度》等一系列行之有效的工作制度，筑牢安全基石，及時(shí)整治隱患，解決重大問題，全面提升安全生產(chǎn)水平。

　　特別工作機(jī)制專班與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門的日常安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，互為補(bǔ)充。特別工作機(jī)制專班在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要按照本方案“六項(xiàng)制度”“三方面工作”扎實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　特別工作機(jī)制專班與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要建立聯(lián)合工作機(jī)制。對于本區(qū)域、本行業(yè)存在的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大事故隱患和拒不配合檢查、整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時(shí)報(bào)特別工作機(jī)制專班，由特別工作機(jī)制專班通過掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、上限處罰等方式督促整改，做到閉環(huán)銷號。

　　(二)落實(shí)六大制度

　　(1)安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入制”

　　通過規(guī)劃設(shè)計(jì)安全評估、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目審核、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、新辦企業(yè)安全生產(chǎn)條件確認(rèn)制度等程序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控，確保新辦企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。

　　(2)安全生產(chǎn)“宣教制”

　　持續(xù)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)媒體“七進(jìn)”活動(dòng)，全面推廣安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)。由縣安委辦會同縣委宣傳部、融媒體中心牽頭組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育;各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)基本知識，提高全民防災(zāi)避災(zāi)能力，在全縣營造“全民講安全、全員管安全、全縣抓安全，大打一場安全生產(chǎn)人民戰(zhàn)爭”的濃厚氛圍。

　　(3)安全生產(chǎn)“獎(jiǎng)懲制”

　　縣安委辦每年組織對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施獎(jiǎng)懲。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)建設(shè)工程外包施工單位的管理，根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)懲條件在外包施工合同中約定交納安全保證金;明確重點(diǎn)安全工作崗位從業(yè)人員的獎(jiǎng)懲辦法，提高其工資待遇，增加安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金在工資總額中的占比;建立獎(jiǎng)懲工作臺賬，按規(guī)定時(shí)間報(bào)各行業(yè)主管部門備案。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的監(jiān)督檢查，確保獎(jiǎng)懲制度落到實(shí)處。

　　(4)安全生產(chǎn)“曝光制”

　　充分發(fā)揮媒體對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，對安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，根據(jù)其違法行為嚴(yán)重程度向社會曝光，接受社會監(jiān)督，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。被實(shí)名曝光的生產(chǎn)經(jīng)營單位，同時(shí)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，必要時(shí)列入聯(lián)合懲戒對象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

　　(5)安全生產(chǎn)“整頓制”

　　對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在重大事故隱患可能造成次生衍生等事故或無法保證安全生產(chǎn)條件、未嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用專項(xiàng)審計(jì)制度》的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法責(zé)令該生產(chǎn)經(jīng)營單位局部或全部停產(chǎn)停業(yè)整頓。對涉嫌發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要根據(jù)事故調(diào)查需要，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查(核查)。設(shè)置全縣安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線電話，負(fù)責(zé)受理處置全縣范圍內(nèi)群眾反映的安全生產(chǎn)情況。

　　(6)安全生產(chǎn)“退出制”

　　各行業(yè)管理部門牽頭制定完善本行業(yè)領(lǐng)域不符合安全生產(chǎn)要求的落后產(chǎn)能退出轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持政策，依法依規(guī)執(zhí)行落后產(chǎn)能退出、關(guān)閉企業(yè)退出、黑名單企業(yè)退出，淘汰不符合安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

　　(三)做好三方面工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要通過大力實(shí)施五大專項(xiàng)整治、強(qiáng)化十大行業(yè)監(jiān)管、突出八項(xiàng)重點(diǎn)舉措等三方面工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)治理，提升管理水平，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　1.實(shí)施五大專項(xiàng)整治

　　(1)實(shí)施企業(yè)外包工程專項(xiàng)整治。

　　(2)實(shí)施有限空間作業(yè)(設(shè)備內(nèi)作業(yè))專項(xiàng)整治。

　　(3)實(shí)施企業(yè)檢維修作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　(4)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)整治。

　　(5)實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治。

　　2.強(qiáng)化十大行業(yè)監(jiān)管

　　(1)非煤礦山。

　　(2)危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　(3)冶金工貿(mào)。

　　(4)道路交通。

　　(5)建筑施工。

　　(6)消防安全。

　　(7)燃?xì)獍踩?/p>

　　(8)特種設(shè)備。

　　(9)洗(選)煤。

　　(10)嚴(yán)厲打擊私挖盜采。

　　3.突出八項(xiàng)重點(diǎn)舉措

　　(1)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

　　(2)推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。

　　(3)做好安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。

　　(4)做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)工作。

　　(5)做好安全雷霆執(zhí)法工作。

　　(6)完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　(7)做好安全大培訓(xùn)大提升工作。

　　(8)做好應(yīng)急管理體系化建設(shè)。

　　文圖由襄汾縣融媒體中心提供