點亮鄉(xiāng)村振興新“硒”望

——洪洞縣“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設紀實

▲張潞萍、王向輝實地調研富硒產業(yè)園。 許珉珉 攝

▲全市鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)現(xiàn)場推進會在洪洞縣召開

琳瑯滿目的特色產品

“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)倉儲物流服務中心

“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心標準化直播間

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 在槐鄉(xiāng)大地洪洞，母親河嘩啦啦流過的汾水兩岸，有一大片富含硒元素的肥沃土地。這里生產的富硒糯玉米、小米、瓜果及精深加工的麥芯粉、黑玉米酒、醋糕等農產品，通過鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)的電商平臺，銷往全國眾多城市，鼓起了當?shù)剞r民的錢袋子。

　　近年來，洪洞縣依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，培育壯大富硒產品種植、深加工產業(yè)，乘勢而上搶搭“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設的“高鐵”快車，大力發(fā)展電子商務，為這片古老而厚重的土地帶來了鄉(xiāng)村振興的新“硒”望。

　　省委、省政府將鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)作為承載企業(yè)高水平集聚的平臺進行重點部署。市委經濟工作會議提出，要鼓勵發(fā)展田間直播、農村電商、預制菜等新業(yè)態(tài)，加快推進鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設，形成“產業(yè)+電商+配套”的可持續(xù)發(fā)展電商生態(tài)體系。鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設是2023年市政府工作報告提出的六件民生實事之一。4月27日，全市鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)現(xiàn)場推進會在洪洞縣召開，對該縣的經驗做法給予肯定。

　　◆科學布局 助推鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心各類展示產品琳瑯滿目，富硒食品加工廠內相關設備正在調試運行，倉儲物流中心項目建設緊張有序，富硒農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設風生水起，洪洞優(yōu)品旗艦店顧客絡繹不絕……采訪期間，記者時時處處都能感受“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設帶來的勃勃生機和無限活力。

　　洪洞縣有大片肥沃富硒的土地，為“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設提供了先決條件。經山西省地質調查院測定，全縣富硒土壤達254平方公里，平均硒含量0.62毫克/千克，達到富硒土壤標準。汾河沿岸的辛村鎮(zhèn)、大槐樹鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、趙城鎮(zhèn)、堤村鄉(xiāng)、龍馬鄉(xiāng)為富硒核心區(qū)域。全縣集中連片富硒土地24萬畝，其中富硒小麥節(jié)水灌溉8萬畝，富硒小麥保澆面積16萬畝。在“首屆全國功能農業(yè)發(fā)展大會”上，洪洞縣被國家功能農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟評選為“全國富硒資源變硒產業(yè)十佳地區(qū)”。

　　難得的政策機遇，為洪洞縣培育“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)加持賦能。全市有14個縣(市、區(qū))列入全省百個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設縣，洪洞縣在第一批6個縣之列。該項目總規(guī)劃面積4.98平方公里，處于富硒資源核心區(qū)，擁有大量集中連片可耕種富硒土地。項目為“一軸三區(qū)”布局，一軸是以省道桃臨線為中軸線貫穿整個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，三區(qū)包含電商公共服務區(qū)、富硒產品生產加工區(qū)、倉儲物流配套區(qū)。

　　為加快“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設，洪洞縣強化頂層設計，堅持高站位推動、高標準謀劃、高效率實施，研究制定了《洪洞縣“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案》，推動產業(yè)、電商、人才、技術、物流等要素聚集發(fā)展，加快實現(xiàn)“富硒+電商”對農業(yè)產業(yè)深度賦能，加速硒資源向硒產業(yè)轉變，以富硒產業(yè)高質量發(fā)展助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　洪洞縣成立了鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作專班，多次召開專題會議，對工作中的關鍵、難點問題，定期進行會商研究，統(tǒng)籌推

　　進落實。市委常委、洪洞縣委書記張潞萍，洪洞縣委副書記、縣長王向輝及分管縣領導高度重視建設鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作，多次前往鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心、富硒產業(yè)園區(qū)、倉儲物流配送中心等地調研指導工作，有力推動了鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設步伐。

　　為實施好鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設，洪洞縣制定了《鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)固定資產管理辦法》《鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目驗收辦法》《鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目日常監(jiān)督管理辦法》《鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資金管理及撥付辦法》和《鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)入駐企業(yè)獎勵政策》。

　　作為全省首批鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育項目，洪洞縣堅持“電商做產業(yè)、產業(yè)創(chuàng)特色、特色創(chuàng)品牌”的發(fā)展理念，圍繞做大做強富硒產業(yè)主線任務，制定了“一年打基礎、兩年上臺階、三年立品牌”的階段性目標，全力打造專業(yè)化品牌電商企業(yè)集聚基地，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動高質量發(fā)展全面提質提速。

　　◆打造品牌 培育富民產業(yè)

　　夏日時節(jié)，走進辛村鎮(zhèn)石南村，大片麥田開始泛黃，空氣中彌漫著醉人的麥香，氤氳著農民豐收的希冀。

　　這里是洪洞縣富硒土地核心區(qū)域，也是洪洞縣富硒農業(yè)開發(fā)有限公司傾力打造的富硒農產品種植基地。

　　石南村是個典型的農業(yè)村，以種植小麥、玉米為主，傳統(tǒng)農業(yè)種植銷路窄、收益低，村民增收慢。該村立足實際，探索“合作社+公司+農戶”集體經濟發(fā)展模式，成立了洪洞縣富硒農業(yè)開發(fā)有限公司，著力發(fā)展富硒產品種植、加工等產業(yè)。為此，該公司制定了“一園五區(qū)”總體規(guī)劃，“一園”，即富硒農業(yè)科技園，“五區(qū)”即富硒農產品種植區(qū)、富硒畜禽養(yǎng)殖區(qū)、富硒水產養(yǎng)殖區(qū)、富硒康養(yǎng)區(qū)和汾河景觀休閑區(qū)。

　　富硒產業(yè)成為了當?shù)卮迕癜l(fā)家致富的“摩斯密碼”，不僅發(fā)展壯大了村集體經濟，還帶動了周邊地區(qū)富硒功能產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

　　目前，該公司種植富硒小麥586畝，建設了石磨富硒面粉加工廠、富硒甜糯玉米加工廠，開發(fā)出了富硒面粉、富硒甜糯玉米等自然富硒功能農產品30余種，產品通過線上線下渠道，遠銷西安、天津、上海等地。

　　其實，該公司只是洪洞縣為加快產業(yè)品牌化升級重點培育的7家主體企業(yè)之一。

　　為加快鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設，洪洞縣以“槐珍稀品”區(qū)域公共品牌建設為核心，擬定了區(qū)域公共品牌管理辦法，建立了網(wǎng)銷追溯平臺和上下游產業(yè)鏈供應鏈。

　　洪洞優(yōu)品供應鏈有限公司是供應鏈企業(yè)之一。在位于縣城的洪洞優(yōu)品旗艦店，特色農產品花樣繁多、琳瑯滿目，既有極具地方特色的“大槐樹”醋糕、洪洞蒸飯、趙城頭肉、萬家老咸菜等土特產，還有富硒桃酥餅干、富硒小麥粉、富硒醋等富硒農產品。

　　“我們的旗艦店一樓展示廳匯集了100多種洪洞本地農產品，能滿足廣大消費者的不同需求?！焙槎纯h電子商務協(xié)會會長、洪洞優(yōu)品供應鏈有限公司董事長李偉剛說，“我們不僅通過線上和線下方式幫助農業(yè)生產企業(yè)銷售本地農產品，還通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’的方式為農村電商提供一站式的配套服務綜合解決方案?！?/p>

　　為做大特色產品，洪洞縣量身定制，精心打造了“小而美”的“大槐樹”醋糕、“華人老家”黑芝麻丸、“潘祥記”槐花餅、“姬譽十里香”牛肉丸子面、“老祖槐”富硒黑小麥等5款自主品牌。

　　5月22日，在洪洞縣“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心2號標準化直播間，主播正在介紹“華人老家”黑芝麻丸的配料、口味及下單注意事項，并與網(wǎng)友熱情互動。

　　為提升品牌效應，洪洞縣大力發(fā)展以直播電商為代表的新業(yè)態(tài)。目前，建成標準化直播間5個，并配備了全套直播設備;建成網(wǎng)紅農產品供應鏈網(wǎng)品銷售中心一個，對接各類產品100多種。

　　為提升鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)品牌營銷力，洪洞縣積極對接快手、抖音、天貓、京東、拼多多等電商平臺，打造了鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)官方抖音賬號，在樂村淘商城、天貓商城、京東商城、抖音商城、拼多多等知名電商平臺開通了5個本地特色館。

　　洪洞縣既注重培育自主產業(yè)、打造自主品牌產品，還注重加大產品營銷力度。他們先后組織洪洞富硒農業(yè)開發(fā)有限公司、山西眾一農業(yè)科技股份有限公司、山西硒康樂商貿有限公司、山西大槐樹老家陳醋有限公司、洪洞縣華夏硒谷產業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)，參加了太原古縣城年貨節(jié)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)網(wǎng)紅直播大賽、杭州首屆農產品展銷會、成都糖酒會等品牌營銷活動，極大地增強了區(qū)域公共品牌的影響力和核心競爭力。

　　◆提升服務 擁抱數(shù)字經濟

　　在距洪洞縣城8公里的辛村鎮(zhèn)辛南村，有一座金黃色亮眼的建筑格外引人注目。這里就是“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)倉儲物流服務中心。

　　該中心地理位置優(yōu)越，交通便利，桃臨線貫穿南北，距離洪洞高速口僅3.5公里，主要建設倉儲配送中心、物流信息中心、冷庫儲藏中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心和綜合服務中心。目前，工程已完成分揀庫裝修改造工程，正在對接采購儲物貨架、分揀傳送帶、包裝機等設施設備。

　　“目前，中國郵政、京東快遞已入駐中心，正在積極與申通、圓通、中通、韻達、極兔等快遞企業(yè)洽談入駐合作事宜，力爭讓他們盡早全部入駐。”洪洞縣“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目經理婁立冬介紹，“倉儲物流配送中心可滿足鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)范圍內打包、配送等服務，形成‘產業(yè)+電商+配套’的發(fā)展模式，為電商類市場主體提供支撐保障?！?/p>

　　圍繞富硒產業(yè)，洪洞縣打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心。記者在該中心看到，種類豐富的特色農產品展示令人目不暇接，可視化大數(shù)據(jù)管理平臺，會議室、辦公室、培訓室、電商直播間等一應俱全。大數(shù)據(jù)管理平臺屏幕滾動播放全縣電商最新數(shù)據(jù)，包括訂單量、客單價、復購率及單品銷售區(qū)域分布、平臺銷售排行、企業(yè)銷售排行等情況。

　　“平臺可對關鍵指標變化動態(tài)監(jiān)控展示，集中體現(xiàn)覆蓋產業(yè)發(fā)展的主要指標，并根據(jù)指標的重要程度分層次展現(xiàn)，實現(xiàn)對產業(yè)概況、種植、加工、流通和監(jiān)管方面的運行態(tài)勢實時的量化分析、預判預警和直觀呈現(xiàn)?！眾淞⒍榻B，“該平臺通過發(fā)揮由物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等組成的大數(shù)據(jù)中心的功能，在富硒全產業(yè)鏈進行廣泛運用，努力構建集加工、研發(fā)、銷售、采集、溯源、培訓等為一體的綜合服務平臺，推動富硒全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，努力打造山西乃至全國富硒產業(yè)的大數(shù)據(jù)中心、定價中心、權威價格發(fā)布中心和信息采集中心。”

　　在鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設中，洪洞縣因地制宜，采取得力措施，強化服務支撐，不斷激發(fā)市場活力。他們一方面發(fā)揮鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)平臺集聚效應，免費為企業(yè)提供人才培養(yǎng)、營銷推廣、研發(fā)設計、技術運維等服務，推動電商集聚發(fā)展。目前，公共服務中心電商企業(yè)新增10家。另一方面，圍繞電商產業(yè)發(fā)展和電商帶動農產品上行，通過開展多層次廣角度培育，引進培訓機構，邀請培訓講師，開發(fā)培訓課程，積極培育電商人才。目前，已培訓學員達600余人次。

　　洪洞縣通過搭建綜合型區(qū)域電子商務公共服務體系，實現(xiàn)了“培養(yǎng)本地人、鏈接外地人、銷售本地貨”的目標?！皳?jù)統(tǒng)計，2022年，”華夏硒谷“鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)范圍內網(wǎng)絡零售額3091萬元，同比增長39.1%。今年一季度，網(wǎng)絡零售額764萬元，同比增長24.18%，商品覆蓋全國21個省市?！焙槎纯h商務局局長樊玎說。

　　隨著洪洞縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設的不斷推進，會有越來越多的優(yōu)質富硒農產品“飛”上市民的餐桌，真正讓天下華人享受到“槐珍稀品”的老家味道。

　　記者 張春茂

“雙報到雙清零” 凝聚文明城市創(chuàng)建“紅色力量”

　　今年以來，洪洞縣廣大黨員干部堅決貫徹落實縣委“1255”戰(zhàn)略部署和“1+3+10+10”全國文明城市創(chuàng)建工作思路，做深做實機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報到雙清零”活動，通過實施“2334”工作舉措，不斷把推進黨組織和黨員“雙報到”變成提升城市基層治理、助力文明城市創(chuàng)建的“賦能工程”，凝聚起文明城市創(chuàng)建的硬核“紅色力量”。

　　“兩項舉措”提升實效，精準匹配責任單位。制定工作方案，常態(tài)化組織機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員，全員到單位包聯(lián)小區(qū)和黨員居住小區(qū)(片區(qū))“雙報到”，主動參與文明小區(qū)創(chuàng)建工作，深化黨員聯(lián)戶制度，實現(xiàn)各類困難戶和信訪訴求問題動態(tài)“雙清零”。根據(jù)各單位駐地情況、工作屬性和小區(qū)治理實際，統(tǒng)籌調配機關黨組織和在職黨員，制定機關企事業(yè)單位包聯(lián)小區(qū)名單，實現(xiàn)了82個單位、3000余名黨員對131個重難點小區(qū)全覆蓋包聯(lián)。探索實施組織聯(lián)建。積極發(fā)揮機關黨組織政治、組織、資源、職能“四個優(yōu)勢”，通過黨日聯(lián)辦、陣地聯(lián)建、文化聯(lián)創(chuàng)等方式，幫助小區(qū)健全組織體系，提升管理能力。聚焦居民身邊的“關鍵小事”，每名黨員每周到小區(qū)報到服務不少于一次，每季度召開一次黨建共建聯(lián)席會議，實現(xiàn)機關黨建和社區(qū)黨建良性互動、共同提升。

　　“三個清單”創(chuàng)新服務。圍繞落實創(chuàng)建文明城市“1+3+10+10”重點工作，建好“項目清單”，分別制定了單位黨組織和在職黨員進小區(qū)10類基本項目清單，明確共建方向，一項一項協(xié)同小區(qū)黨支部檢點落實;建好“需求清單”，通過日常工作了解、入戶走訪調查、微信群等方式，廣泛征集社區(qū)居民“微心愿”，同時針對報到機關單位黨組織及在職黨員特點，梳理形成政策宣講、文明督導、心理咨詢等個性化“需求”清單。建好“服務清單”，根據(jù)群眾需求，設置服務崗位和個人認領項目清單，梳理成可向小區(qū)黨組織和居民群眾提供的黨建、教育、文化、體育、衛(wèi)生等特色資源，全方位、零距離為居民提供服務。

　　“三項制度”強化落實。優(yōu)化組織體系。成立社區(qū)黨委，領導所轄小區(qū)黨支部，統(tǒng)籌協(xié)調共駐共建單位黨組織。全程服務紀實。在職黨員報到服務情況進行全程紀實，按“一人一檔”要求，建立紀實檔案，進行小區(qū)、單位雙向積分管理。開展雙向評價。小區(qū)評價，年底小區(qū)黨支部根據(jù)在職黨員現(xiàn)實表現(xiàn)情況、居民反饋意見，對在職黨員逐一評價，提出評價等次意見，統(tǒng)一反饋至單位黨組織。單位評議，將在職黨員評價結果作為評優(yōu)評先、晉升職級、干部提拔使用的重要依據(jù)，構建“工作在單位、服務在社區(qū)、問效雙崗位”的考核機制。

　　“四項行動”匯聚合力。開展優(yōu)化提升行動。推動小區(qū)實體性黨支部全覆蓋，加快構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系。開展入戶敲門行動。對各包聯(lián)小區(qū)進行全覆蓋摸排，充分掌握家庭基本情況、成員信息及外出從業(yè)情況，分類建立在職、在冊黨員臺賬。同時，重點摸清享受低保、五保政策，空巢老人、留守兒童、失獨家庭及因病因災突發(fā)性困難等各類困難戶和有信訪訴求問題戶情況。開展黨員聯(lián)戶行動。包聯(lián)小區(qū)單位黨組織和在職黨員對摸排出的各類生活困難戶和信訪訴求問題戶進行包聯(lián)，并采取跟蹤式服務，逐人制定幫扶措施，實行銷號管理，動態(tài)實現(xiàn)“雙清零”。開展暖心周末行動。在職黨員充分利用周末時間，積極投身小區(qū)文明創(chuàng)建工作，認真落實報到服務要求，并結合自身實際，主動參與戶情摸排、創(chuàng)文宣傳、政策宣傳、暖心慰問、愛心服務、民事共辦、活動共聯(lián)等活動，引導社區(qū)居民爭做文明城市創(chuàng)建工作的見證者、記錄者、參與者。(李安安)

“紅色物業(yè)”助創(chuàng)文 解決群眾“關鍵事”

　　創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來，洪洞縣創(chuàng)新開展“紅色物業(yè)”行動，通過實施“六個一批”舉措，分類推進居民小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋，有效解決了群眾身邊的關鍵小事。

　　市場化選聘一批。對成熟商品住宅小區(qū)、已經成立業(yè)委會的居民小區(qū)，采取依法選聘物業(yè)服務企業(yè)的方式，提供物業(yè)服務。目前，46家物業(yè)服務企業(yè)已為56個成熟小區(qū)提供了專業(yè)化高品質的物業(yè)服務。

　　捆綁合管一批。充分考慮老舊零散小區(qū)地理位置、小區(qū)規(guī)模、居民組成等因素，將無物業(yè)小區(qū)進行捆綁打包，引進經驗足、服務好的小區(qū)物業(yè)企業(yè)接管，通過低成本運營，提供物業(yè)服務。

　　業(yè)委會自管一批。54個暫時難以采取市場化模式解決物業(yè)服務的小區(qū)，通過業(yè)委會(物管會)臨時管理，雇傭安保、勞務、保潔及購買服務等方式，開展物業(yè)管理工作。

　　轉型統(tǒng)管一批。以村(社區(qū))集體資產的管理主體成立物業(yè)公司或物業(yè)服務合作社，轉型成為市場主體，統(tǒng)一管理轄區(qū)內小區(qū)。城東社區(qū)組織成立社區(qū)物業(yè)公司，為11個小區(qū)提供物業(yè)服務。

　　兜底托管一批。對暫時難以解決物業(yè)管理問題的小區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立物管中心、社區(qū)成立物管辦，通過采取購買社會服務、組織義工服務、打造志愿隊伍等方式，實行臨時物業(yè)管理。

　　行業(yè)管理一批。對機關企事業(yè)單位脫管的小區(qū)，堅持“一小區(qū)一策”，由住建部門、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部共同拿出小區(qū)物業(yè)管理辦法，常一社區(qū)、城東社區(qū)、梗壁社區(qū)下轄的14個原單位集資房的小區(qū)均已由主管單位恢復管理，實現(xiàn)了原單位“脫管”變“托管”。 (李安安)