大寧縣第十七屆人民代表大會第四次會議

政協(xié)第十屆大寧縣委員會第四次會議

勝利召開

大寧縣第十七屆人民代表大會第四次會議現(xiàn)場 王政 攝

　　3月11日至13日，大寧縣第十七屆人民代表大會第四次會議勝利召開。

　　根據(jù)會議議程，大寧縣委副書記、縣長王志華作政府工作報告。報告共分2023年工作回顧、2024年工作安排兩個部分。

　　會議期間，人大代表分組審議了政府工作報告、人大常委會工作報告、法檢兩院工作報告等，圓滿完成了各項議程。會議表決通過了關于大寧縣人民政府工作報告的決議、關于大寧縣2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關于大寧縣2023年財政預算執(zhí)行情況與2024年財政預算的決議、關于大寧縣人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于大寧縣人民法院工作報告的決議、關于大寧縣人民檢察院工作報告的決議。

　　在完成大會各項議程后，大寧縣委書記王曉斌講話。

　　會議指出，辦好大寧的事情，實現(xiàn)趕超進位，需要提高思想認識，把握大勢機遇。全縣廣大干部要認真學習領會會議精神，深入研究會議對重點工作的部署要求，準確把握會議帶來的發(fā)展機遇，找準與大寧的結合點，積極爭取政策、資金、項目支持，盡最大努力把難得機遇轉化為具體項目、發(fā)展利好、強大動能，奮力推動大寧高質量發(fā)展全面提質提速、趕超進位。

　　會議強調，辦好大寧的事情，實現(xiàn)趕超進位，需要保持清醒認知、直面問題差距。2023年，全縣干部群眾擔當作為、真抓實干，堅決落實黨中央、省委、市委各項決策部署，堅定實施鄉(xiāng)村振興、產業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會治理“五大戰(zhàn)略”，扎實推進鞏固銜接、果業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村、縣城更新、項目建設、民生改善、生態(tài)環(huán)保、黨的建設8項重點工作，全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了新成效。對標對表市委的高標準嚴要求和大寧群眾的期盼，要增強直面問題的意識和勇氣，始終堅持問題導向，努力發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，在一個個問題的解決中提升工作質效，推動大寧經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展，實現(xiàn)高質量發(fā)展全面提質提速、趕超進位。

　　會議指出，辦好大寧的事情，實現(xiàn)趕超進位，需要狠抓重點關鍵，持續(xù)發(fā)力攻堅。一要抓經(jīng)濟。要實現(xiàn)趕超進位，必須全力以赴抓經(jīng)濟。二要抓項目。政府投資項目上，全縣上下要牢固樹立大抓項目、抓大項目的鮮明導向，加大項目謀劃爭取力度，加快項目前期速度，加強項目服務保障，用強有力的項目建設推動大寧發(fā)生大變化。三要抓民生。城鄉(xiāng)建設上，謀劃實施一批建筑立面改造、地災治理搬遷等重點城建項目，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和交通沿線美麗鄉(xiāng)村建設，推動城鄉(xiāng)面貌不斷改善。公共服務上，加快實施職業(yè)中學新校區(qū)、城關小學、第四幼兒園新建改建項目，加快推進中醫(yī)院維修改造項目，完善社會保障體系。四要守底線。鞏固銜接上，進一步壓緊壓實縣鄉(xiāng)村三級干部責任，加強防返貧監(jiān)測幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。安全生產上，嚴格落實“三管三必須”要求，守牢安全生產底線。生態(tài)環(huán)保上，要認真貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展部署要求，一體推進大氣污染防治、水污染防治、農業(yè)農村面源污染防治，扎實推進“一泓清水入黃河”。社會穩(wěn)定上，抓好意識形態(tài)、宗教等工作，持續(xù)開展控新治舊和信訪問題源頭治理攻堅，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力防范化解各領域各類風險隱患，確保社會大局平穩(wěn)有序。

　　會議強調，辦好大寧的事情，實現(xiàn)趕超進位，需要勇于擔當作為、善于狠抓落實。要深刻領會市委書記李云峰“六句話”要求，為大寧趕超進位作出最大貢獻;堅持實施“五大戰(zhàn)略”、持續(xù)推進“八項重點工作”;愛大寧，贏未來，要有愛家鄉(xiāng)的情懷、建設家鄉(xiāng)的積極性凝聚起“小縣要有大志氣、小縣也可以有大作為”的磅礴力量，齊心協(xié)力把大寧的事情辦得更好。

　　會議指出，今年是新中國成立75周年，也是人民代表大會制度建立70周年?？h委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進黨對人大工作的領導，為人大依法履職創(chuàng)造良好條件。 “一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，為辦好大寧的事情貢獻更多的智慧力量。

　　大會號召，實干爭春早，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決落實黨中央、省市決策部署，堅定信心、勠力同心，真抓實干、攻堅克難，推動大寧高質量發(fā)展全面提質提速、趕超進位，讓大寧經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上新臺階，讓大寧群眾每年都能看到新變化。

政協(xié)第十屆大寧縣委員會第四次會議現(xiàn)場 王政 攝

　　3月10日至12日，中國人民政治協(xié)商會議第十屆大寧縣委員會第四次會議勝利召開。

　　會議期間，中共大寧縣委書記王曉斌代表中共大寧縣委向大會的勝利召開表示祝賀，對政協(xié)工作和廣大政協(xié)委員提出殷切希望。

　　會議期間，全體委員審議通過了政協(xié)第十屆大寧縣委員會常務委員會工作報告的決議;審議通過了政協(xié)第十屆大寧縣委員會常務委員會提案工作報告的決議;審議通過了政協(xié)第十屆大寧縣委員會第四次會議政治決議。

　　委員們列席了大寧縣第十七屆人民代表大會第四次會議，聽取并一致贊同縣長王志華所作的政府工作報告，贊同大會其他報告。

　　會議期間，政協(xié)第十屆大寧縣委員會第四次會議，在中共大寧縣委的高度重視和堅強領導下，在有關方面的大力支持下，經(jīng)過全體委員和與會同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程。委員們以飽滿的政治熱情、昂揚的精神風貌、強烈的責任擔當，聚焦實施“五大戰(zhàn)略”“八項重點工作”，聚焦打造“雙百雙區(qū)”、建設“實力大寧”“活力大寧”“魅力大寧”目標，深入?yún)f(xié)商討論，積極建言獻策，提出了許多有分量、有價值的意見建議，充分展現(xiàn)了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢，彰顯出全過程人民民主的生機活力。

　　會議強調，今年是新中國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關鍵一年?？h委十三屆八次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議對全年目標任務作了部署，這次兩會進一步細化了“時間表”“任務書”。廣大委員要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在中共大寧縣委的堅強領導下，緊緊圍繞中心，牢牢把握大局，積極履行職能，努力開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)政協(xié)新作為，奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章!

　　會議指出，展現(xiàn)新作為，譜寫新篇章，必須堅持正確政治方向。人民政協(xié)是政治組織，政協(xié)委員是政治身份，必須積極履行政治責任。要在思想上同心，始終在黨的領導下找準定位、開展工作。要在政治上同向，做到言有政治取向、行有政治準則、干有政治考量、成有政治效果。要在行動上同步，真正做到縣委有要求、政協(xié)見行動、協(xié)商出成效。

　　會議強調，展現(xiàn)新作為，譜寫新篇章，必須堅持服務中心大局。政協(xié)攬八方英才、聚各界精英，是助力高質量發(fā)展的人才庫、智囊團。要精準建言資政，廣納群言、廣集民智、廣謀良策，努力提升建言資政“含金量”。要加強民主監(jiān)督，堅持圍繞發(fā)展抓監(jiān)督、抓好監(jiān)督促發(fā)展，真正把民主監(jiān)督的過程轉化為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。要心系民生實事，堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，積極開展走訪活動，用好委員提案、社情民意信息等載體，推動民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進。

　　會議指出，展現(xiàn)新作為，譜寫新篇章，必須堅持廣聚奮進力量。要牢牢把握團結和民主兩大主題，始終把凝心聚力、促進和諧作為重要職責，堅持以協(xié)商聚共識、以共識固團結、以團結聚合力，不斷匯聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。要營造民主氛圍，加強與民主黨派、人民團體和各界人士的聯(lián)系溝通。要用好協(xié)商平臺，持續(xù)深化“有事來商量”協(xié)商平臺、委員工作室等政協(xié)特色工作，不斷延伸政協(xié)履職觸角，創(chuàng)造協(xié)商民主的新亮點、新經(jīng)驗。要傳播政協(xié)聲音，用好“智慧政協(xié)”、大寧政協(xié)公眾號等線上平臺，為政策落實厚植民意基礎、社會基礎。

　　會議強調，展現(xiàn)新作為，譜寫新篇章，必須堅持務實工作作風。要嚴守紀律規(guī)矩，以“德”立身，嚴格遵照要求，嚴守黨紀國法底線。要堅持優(yōu)良作風，始終以求真務實的思想作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，致力于說實話、出實招、辦實事、求實效。要加強能力建設，認真貫徹落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，堅持樂學好學，努力成為參政議政的高級智囊和本職工作的行家里手。

　　會議號召，力量在堅定信心中匯聚，目標在拼搏進取中實現(xiàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在縣委的堅強領導下，同心同德，攜手奮進，為大寧高質量發(fā)展全面提質提速作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年。

政府工作報告解讀

　　2023年工作回顧

　　過去一年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是大寧高質量發(fā)展蓄勢而發(fā)、初見成效的一年。面對各種風險挑戰(zhàn)和艱巨任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實省市決策部署，在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和攻堅克難的奮斗姿態(tài)，凝心聚力謀發(fā)展，鉚足干勁抓落實，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展、實現(xiàn)新突破。

　　一年來，我們全力以赴抓經(jīng)濟、謀發(fā)展，以經(jīng)濟運行的穩(wěn)步向好提升高質量發(fā)展的信心決心。

　　◆全縣地區(qū)生產總值同比增長6%

　　◆規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.7%

　　◆固定資產投資同比增長20.8%

　　◆社會消費品零售總額同比增長10.5%

　　◆限額以上社會消費品零售額同比增長22.3%

　　◆一般公共預算收入同比增長17%

　　◆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長6.2%

　　◆農村居民人均可支配收入同比增長11.5%

　　一年來，我們全力以赴抓產業(yè)、上項目，以三次產業(yè)的協(xié)同推進積蓄高質量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

　　◆“特”“優(yōu)”農業(yè)發(fā)展邁出新步伐，煤成氣延鏈強鏈取得新成效，文旅體產業(yè)融合走出新路徑。

　　一年來，我們全力以赴抓城建、護生態(tài)，以營商環(huán)境的全面優(yōu)化夯實高質量發(fā)展的基礎支撐。

　　◆縣城環(huán)境明顯改善

　　◆生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

　　◆營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)爭先

　　一年來，我們全力以赴抓基礎、惠民生，以人民群眾的品質生活展現(xiàn)高質量發(fā)展的實際成效。

　　◆優(yōu)化辦學條件

　　◆改善醫(yī)療服務

　　◆擴大勞動就業(yè)

　　◆加強社會保障

　　一年來，我們全力以赴抓安全、保穩(wěn)定，以社會大局的和諧穩(wěn)定守牢高質量發(fā)展的底線紅線。

　　◆全面落實安全生產責任制

　　◆加強和改進信訪工作

　　◆加快社會治安防控體系建設

　　一年來，我們全力以赴抓落實、提效能，以服務質效的全面提升展現(xiàn)有為政府的責任擔當。

　　◆縣政府堅持“第一議題”學習制度，依法接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，樹牢“習慣過緊日子”思想，認真落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風”，政府系統(tǒng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

　　2024年工作安排

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的快速增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，聚焦全市“三個努力成為”，實施“五大戰(zhàn)略”，狠抓“八項重點工作”，著力打造“雙百雙區(qū)”，全面建設“實力大寧”“活力大寧”“魅力大寧”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大寧篇章。

　　主要預期目標

　　地區(qū)生產總值增長10%以上

　　規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上

　　固定資產投資增長14%以上

　　社會消費品零售總額增長8%左右

　　一般公共預算收入增長10%以上

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步

　　農村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長水平

　　各項約束性指標不折不扣完成市定任務

　　全面加強政府自身建設

　　●忠誠為政

　　●依法行政

　　●高效施政

　　●務實勤政

　　●廉潔從政

　　重點從十個方面加速加力

　　(一)在“特”“優(yōu)”農業(yè)發(fā)展上加速加力

　　◆培育品牌精品 ◆優(yōu)化區(qū)域布局

　　◆延伸產業(yè)鏈條 ◆抓好鞏固銜接

　　(二)在清潔能源產業(yè)發(fā)展上加速加力

　　◆抓好增儲上產 ◆促進就地消納

　　◆加快新能源產業(yè)發(fā)展

　　(三)在服務業(yè)提質增效上加速加力

　　◆盤活存量 ◆擴大增量 ◆激活變量

　　(四)在優(yōu)化營商環(huán)境上加速加力

　　◆優(yōu)化審批流程 ◆強化為企服務

　　◆培育經(jīng)營主體

　　(五)在重點項目建設上加速加力

　　◆謀項目 ◆促開工

　　◆抓投入 ◆強招商

　　(六)在科技創(chuàng)新和改革開放上加速加力

　　◆強化創(chuàng)新驅動 ◆全面深化改革

　　◆積極擴大開放

　　(七)在城鄉(xiāng)一體化建設上加速加力

　　◆加速城市更新 ◆完善基礎設施

　　◆建設和美鄉(xiāng)村

　　(八)在文旅體深度融合上加速加力

　　◆加快景區(qū)景點建設 ◆大力發(fā)展賽事經(jīng)濟

　　◆強化文旅宣傳推介

　　(九)在增進民生福祉上加速加力

　　◆強化穩(wěn)崗就業(yè) ◆提升公共服務

　　◆完善社會保障 ◆推進污染防治

　　(十)在維護社會穩(wěn)定上加速加力

　　◆抓牢安全生產 ◆抓實風險防范

　　◆抓好社會穩(wěn)定

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