風(fēng)勁帆滿 百舸爭流

——寫在蒲縣重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工之際

集中開復(fù)工儀式現(xiàn)場

施工人員整齊列隊(duì)

重點(diǎn)項(xiàng)目全面開復(fù)工

大型機(jī)械整裝待發(fā)

　　總投資1.5億元的城區(qū)雨污水管網(wǎng)分流改造工程、總投資0.99億元的崇文小學(xué)、總投資10億元的博大年產(chǎn)8萬噸精密裝備制造項(xiàng)目、總投資1.5億元的南川河沿線環(huán)境提升及河道治理項(xiàng)目、總投資12億元的蒲伊西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目……

　　一年春作首，萬事競爭先。3月20日，蒲縣49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工，總投資達(dá)到178億元，年度投資46億元，涵蓋了裝備制造、城市更新、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域。

　　這是蒲縣牢固樹立“項(xiàng)目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向結(jié)出的累累碩果，也是今年項(xiàng)目建設(shè)的再動(dòng)員、再出發(fā)，明確傳遞出“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的奮進(jìn)決心，更是以實(shí)際行動(dòng)踐行市委“三個(gè)努力成為”目標(biāo)要求，奮力跑出的高質(zhì)量發(fā)展加速度，奏響了加快建設(shè)沿黃板塊區(qū)域中心的最強(qiáng)音。

　　按下快捷鍵 項(xiàng)目加速度

　　“我們將組建堅(jiān)強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)，選擇精銳高效的施工隊(duì)伍，配備可靠過硬的技術(shù)力量，始終以‘一刻不能停、一毫不能差、一絲不松懈’的責(zé)任心和使命感推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期交付?！鄙轿魉慕瘓F(tuán)副總裁李銳軍說。

　　山西四建集團(tuán)承建蒲縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總用地面積9078.95平方米，新建綜合用房、附屬用房、信訪用房、綜合辦證用房等，總建筑面積14863.34平方米。蒲縣2024年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工儀式的主會(huì)場就設(shè)置在該項(xiàng)目施工現(xiàn)場，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)為該項(xiàng)目培土奠基。

　　3月20日上午11時(shí)，在蒲縣2024年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工儀式現(xiàn)場，鑼鼓聲聲，彩旗飄揚(yáng)，大型機(jī)械整裝待發(fā)，建筑設(shè)備全部到位，施工人員整齊列隊(duì)，“愛臨汾、聚蒲縣、贏未來”和“抓安全、保質(zhì)量、搶進(jìn)度”的大字分列主席臺(tái)兩側(cè)，蔚為醒目。蒲縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各系統(tǒng)黨委主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目施工方代表參加。

　　今年以來，蒲縣深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、文旅康養(yǎng)“三大行動(dòng)”，啟動(dòng)實(shí)施抽水蓄能、精密鑄造、棚戶區(qū)改造、中南鐵路集運(yùn)站、文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，全年謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目81個(gè)，總投資352億元，年度投資71億元，項(xiàng)目謀劃質(zhì)量之高、投資體量之大、推進(jìn)速度之快前所未有，再次開啟了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大場面、新高潮。截至目前，28個(gè)新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理率達(dá)87.3%，開工率達(dá)67.9%;續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，項(xiàng)目建設(shè)的大會(huì)戰(zhàn)已全面打響。

　　“我們要按下審批服務(wù)快捷鍵，助力項(xiàng)目加速度。”蒲縣行政審批服務(wù)管理局局長任建龍?jiān)诒響B(tài)發(fā)言中說：“我們將提前介入指導(dǎo)好，緊盯項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)對(duì)接，答疑解惑，助力項(xiàng)目手續(xù)秒批秒辦，早辦快結(jié);幫辦代辦服務(wù)好，重大項(xiàng)目‘一對(duì)一’，外商投資‘幫代辦’，當(dāng)好優(yōu)秀蒲子‘店小二’，擦亮‘蒲事靠譜’新名片，讓項(xiàng)目單位‘多花時(shí)間趕工期，少費(fèi)時(shí)間跑審批’;流程機(jī)制優(yōu)化好，所有常辦審批事項(xiàng)向全國最短時(shí)限看齊。”

　　干一項(xiàng)工程 成一項(xiàng)精品

　　春日的蒲縣南川河，枯萎的蘆葦、雜草遍布河道，砂石泥土在干涸的河床中淤積。如今，這樣的場景將迎來舊貌換新顏的大變樣——南川河沿線環(huán)境提升及河道治理項(xiàng)目已經(jīng)正式開工。

　　“南川河項(xiàng)目全長2.7公里，整體河道結(jié)構(gòu)為一河兩岸。東岳文化主題段將新建東岳文化廣場、朝山會(huì)主題園、非遺民俗園、石拱橋等設(shè)施;蒲伊民俗文化主題段將完善現(xiàn)有步道和水生植物種植，打造生態(tài)濕地，利用現(xiàn)有設(shè)施打造民俗文化體驗(yàn)景點(diǎn);生態(tài)郊野主題段將新建多功能活動(dòng)區(qū)、濱河娛樂區(qū)、親子萌寵樂園、生態(tài)大棚區(qū)、水上活動(dòng)區(qū)、共享菜園、采摘果園、兒童活動(dòng)區(qū)等?！蹦洗ê禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人高建軍介紹，他們將在雨季來臨前完成河道治理工程，包括河道清淤、河底混凝土硬化、新建攔砂壩、魚鱗壩、S型疊水壩等工程建設(shè)。

　　治理后的南川河水質(zhì)將顯著改善，生態(tài)環(huán)境將整體優(yōu)化，沿線景觀將為居民提供更宜居的生活環(huán)境。

　　從山河錦繡項(xiàng)目到“城鎮(zhèn)綠蔭行動(dòng)”城市綠化景觀提升項(xiàng)目(一期)項(xiàng)目，從邊坡治理工程項(xiàng)目到城區(qū)靚城提質(zhì)工程項(xiàng)目，這次蒲縣開復(fù)工的項(xiàng)目中，包括10大類24個(gè)城市更新項(xiàng)目。

　　蒲縣住建局局長喬龍奎說：“我們要高質(zhì)量謀劃、快節(jié)奏推進(jìn)、全方位保障，拿出‘闖’的魄力，‘搶’的意識(shí)、‘拼’的勇氣，強(qiáng)管理、嚴(yán)督導(dǎo)、硬考核，從嚴(yán)把好建筑設(shè)計(jì)關(guān)、施工管理關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)，把每一項(xiàng)城建工程都作為藝術(shù)品來對(duì)待，精心挑選一石一木，精心雕琢一磚一瓦，做到干一項(xiàng)工程，成一項(xiàng)精品，留一個(gè)亮點(diǎn)?！?/p>

　　山西八建集團(tuán)承擔(dān)蒲伊西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目是蒲縣重要的民生工程，對(duì)提升城市形象、完善城市功能意義重大，能有效解決該片區(qū)“臟、亂、堵”實(shí)際問題，優(yōu)化居民居住環(huán)境，消除老舊建筑安全隱患，補(bǔ)齊城市功能短板。山西八建集團(tuán)三公司總經(jīng)理梁曉東說：“我們將發(fā)揚(yáng)‘工匠精神’，樹立精品意識(shí)，組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，配備過硬的技術(shù)力量，制訂嚴(yán)密的施工計(jì)劃，從每一道工序抓質(zhì)量，每一個(gè)工作日抓進(jìn)度，每一處細(xì)節(jié)抓安全，確保把該項(xiàng)目建成一個(gè)精品工程、標(biāo)桿工程?！?/p>

　　以“項(xiàng)目之進(jìn)”支撐“經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)”

　　仲春時(shí)節(jié)，生機(jī)勃發(fā)。在蒲縣蒲城鎮(zhèn)洛陽村的東南處，新建的一條公路路基以520國道為起點(diǎn)一直向南延伸——這是洛陽村至東岳廟旅游公路工程。

　　這條公路全長10.3公里，建成后不僅能夠推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)能夠提高公路通行能力和服務(wù)水平，帶動(dòng)沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人曹海鵬說：“我們會(huì)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)安全文明施工，加快施工進(jìn)度，在確保安全的前提下按期、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。”

　　蒲縣此次集中開工建設(shè)13條共51.27公里的農(nóng)村四好公路，以及黃河一號(hào)旅游公路、五鹿山旅游公路。蒲縣交通運(yùn)輸局局長張強(qiáng)說：“公路建設(shè)始終是交通部門的主責(zé)主業(yè)，我們將把好進(jìn)度關(guān)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，力爭按期完工，早日使用;把好質(zhì)量關(guān)，把項(xiàng)目建成精品工程;把好安全觀，確保工程施工安全、質(zhì)量安全、項(xiàng)目資金安全?！?/p>

　　蒲縣抽水蓄能項(xiàng)目是國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模120萬千瓦，建成后將承擔(dān)山西電網(wǎng)的儲(chǔ)能、調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備用等任務(wù)。蒲縣優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化保障，建立起統(tǒng)籌、服務(wù)、激勵(lì)、融合“四位一體”協(xié)調(diào)保障機(jī)制，全力推動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)。華電蒲縣抽水蓄能有限公司總經(jīng)理丁雪松說：“我們將加快推動(dòng)華電集團(tuán)公司投決批復(fù)和開工建設(shè)，努力創(chuàng)建國優(yōu)工程，踐行綠色低碳，開展綠電施工。”

　　項(xiàng)目是第一支撐，這49個(gè)項(xiàng)目的順利開復(fù)工，為蒲縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量、增進(jìn)民生福祉注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。今日的蒲縣，已經(jīng)咬定了目標(biāo)、鉚足了干勁，必將以“項(xiàng)目之進(jìn)”支撐“經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)”，以“強(qiáng)勁開局”奠定“全年勝局”。

　　記者 柴云祥 文/圖

路路有“長” 道道風(fēng)光

——蒲縣以“路長制”保障“路長治”

農(nóng)村公路已成為“以路帶農(nóng)、以路興業(yè)”的加速引擎

護(hù)路員清理雜物

　　仲春時(shí)節(jié)，天空湛藍(lán)，暖陽溫潤。蒲縣古縣鄉(xiāng)平坦的塬面上，整潔的柏油馬路向前延伸，兩側(cè)的樹木枝干茁壯，已有枝條吐露芽頭。護(hù)路員亢麗峰正在對(duì)公路巡查檢查，他時(shí)而停下腳步拾取路面雜物，時(shí)而上傳路況信息……

　　自從實(shí)施“路長制”以來，曾經(jīng)因缺少人手、無人巡查導(dǎo)致農(nóng)村公路管護(hù)不足、隱患突出的場景，在蒲縣已經(jīng)徹底走進(jìn)了歷史。如今，一條條農(nóng)村公路有人查、有人管，公路病害、安全隱患、路況信息都會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)處理。

　　“自從有了‘路長’，路面干凈了，環(huán)境更好了，小坑小洼第一時(shí)間有人修補(bǔ)?！惫趴h鄉(xiāng)下劉村的村民馮大爺說，“路上都有‘路長公示牌’，有名字和聯(lián)系方式，我們發(fā)現(xiàn)公路問題第一時(shí)間就能打電話反映。”

　　近年來，蒲縣以“全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣”為契機(jī)，構(gòu)筑起“政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)、履責(zé)到人”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,積極探索農(nóng)村公路“誰來管、管什么、怎么管”等問題，全力推進(jìn)“路長制”落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“一路一長、路路有長”。2023年，蒲縣域內(nèi)農(nóng)村公路971.447公里列養(yǎng)率達(dá)100%,優(yōu)良路率(PQI)保持在80%以上，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的交通保障。

　　路路有人負(fù)責(zé) 事事有人管理

　　作為重要的煤炭生產(chǎn)基地和西山地區(qū)重要的物流集散地，蒲縣的公路運(yùn)輸繁忙、重載交通量多、公路管養(yǎng)難度大。曾經(jīng)沒有“路長”負(fù)責(zé)時(shí)，一條條縣鄉(xiāng)道路坑坑洼洼、管護(hù)缺位，重載車輛揚(yáng)起的漫天塵土成為常見一幕。

　　三分建，七分管。蒲縣在大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《蒲縣農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》，將“路長制”列入全縣重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),成立由縣長任組長、11個(gè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作。

　　全縣設(shè)置了77名路長，縣級(jí)總路長由縣長擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“路長制”工作，縣級(jí)路長由分管副縣長擔(dān)任，鄉(xiāng)級(jí)路長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任，村級(jí)路長由村委會(huì)主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)所轄縣道、鄉(xiāng)道和村道管養(yǎng)及路域環(huán)境治理等工作，共同保障“路長制”實(shí)行。

　　“我們在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起標(biāo)準(zhǔn)化公路管護(hù)站，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)路長雙重管理，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù);成立‘縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有巡查員、村有護(hù)路員’三級(jí)公路管理隊(duì)伍，將愛路護(hù)路納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約?！逼芽h交通運(yùn)輸局局長張強(qiáng)說，這支三級(jí)聯(lián)動(dòng)、人人參與的高素質(zhì)農(nóng)村公路管理隊(duì)伍在公路管護(hù)中發(fā)揮了重大作用。

　　這個(gè)高位推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的組織體系基本解決了“誰來管、管什么”的問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管養(yǎng)以交通部門為主向多部門全領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。如今，全縣的5條縣道、44條鄉(xiāng)道、204條村道全部實(shí)現(xiàn)了“路路有人負(fù)責(zé),事事有人管理”。

　　上下貫通 銜接緊密

　　行走在蒲縣太林鄉(xiāng)段的羅克路上，兩側(cè)層巒疊嶂，一條條蜿蜒的公路伸向山間，串聯(lián)起散落在山谷中的一個(gè)個(gè)村莊。

　　在羅克路的一處醒目位置，一面“路長公示牌”立在路邊，上面標(biāo)明了路長信息、路長職責(zé)、公路概況、監(jiān)督電話等內(nèi)容——像這樣的公示牌，全縣共有402個(gè)，全部設(shè)立在顯眼位置。

　　為保證“路長制”的規(guī)范運(yùn)行，蒲縣“路長辦”結(jié)合實(shí)際，先后配套出臺(tái)了相關(guān)管理制度，逐步形成了上下貫通、銜接緊密、規(guī)范高效的保障制度體系。

　　——建立日常工作機(jī)制，明確了路長制巡查、處置、督查、考評(píng)四項(xiàng)工作的實(shí)施流程和責(zé)任單位、責(zé)任人，保證全過程工作閉環(huán)。

　　——建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開路長制聯(lián)席會(huì)議、路長制會(huì)議，有效協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　——建立信息公開通報(bào)機(jī)制，及時(shí)跟蹤路長制實(shí)施進(jìn)展，定期對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)路長制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

　　——建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制，將路長制工作納入年度考核范圍，對(duì)成績突出的路長和責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職之責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。

　　蒲縣明確將農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，隨著公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)保障。

　　張強(qiáng)告訴記者：“通過探索建立的一系列規(guī)范路長制運(yùn)行機(jī)制，較好解決了‘怎么管’的問題，全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和質(zhì)量得到極大提升?！?/p>

　　如今，在縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村公路上，每天都會(huì)出現(xiàn)身著反光背心的身影，他們巡查公路情況，悉心守衛(wèi)著一條條交通動(dòng)脈。在他們的工作微信群里，每天都有大量巡查信息“刷屏”，有的制止了亂傾亂倒，有的發(fā)現(xiàn)了坑洼破損，有的提出了好的建議，共同構(gòu)筑起一道嚴(yán)密的公路“防護(hù)網(wǎng)”。

　　管理信息化 巡查更高效

　　3月20日下午，太林鄉(xiāng)公路管護(hù)站站長王斌帶領(lǐng)護(hù)路員來到一處鄉(xiāng)道上，分頭行動(dòng)清理排水溝里堆積的砂土和落葉，每次完成一段道路的巡查任務(wù)后，他就會(huì)拿出手機(jī)查看“智慧交通平臺(tái)”APP，隨后趕往下一路段。

　　如今，蒲縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了路長管理信息化，各級(jí)路長可通過“智慧交通平臺(tái)”線上開展路長制相關(guān)工作，縣級(jí)路長辦可通過平臺(tái)實(shí)時(shí)查看各級(jí)路長巡路動(dòng)態(tài)、問題交辦及處治整改情況,并對(duì)各級(jí)路長分配巡查線路。

　　這是蒲縣在用好“山西省路長制管理平臺(tái)”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建立起蒲縣農(nóng)村公路信息化管理平臺(tái)，又依托該平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用了“蒲縣農(nóng)村道路管養(yǎng)平臺(tái)”微信小程序，搭建起三級(jí)路長廣泛使用的“智慧交通平臺(tái)”，大幅提高了各級(jí)路長工作效率。

　　三級(jí)路長通過“智慧交通平臺(tái)”對(duì)所轄路段開展信息化巡路工作，實(shí)時(shí)形成了巡查軌跡。大家在巡路過程中發(fā)現(xiàn)公路問題隱患后可通過微信小程序反饋功能在線反饋，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄問題隱患路段的具體樁號(hào)。

　　“收到在線反饋后，平臺(tái)后臺(tái)能及時(shí)將問題交辦至相關(guān)管養(yǎng)單位和責(zé)任人，責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，按照相應(yīng)流程安排人員進(jìn)行處置,處置完成后拍攝現(xiàn)場處治后的照片上傳至系統(tǒng)銷號(hào)，形成閉環(huán)?！蓖醣蠼榻B，若超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)未能完成處治，平臺(tái)將會(huì)向縣級(jí)路長辦發(fā)出警告提示，縣級(jí)路長辦再進(jìn)行跟蹤督辦，確保盡快整改到位。

　　這個(gè)高效共享、實(shí)時(shí)反饋的智慧體系，讓農(nóng)村公路管養(yǎng)“可視”“可測”“可控”?！爸腔劢煌ㄆ脚_(tái)”運(yùn)行至今，累計(jì)收到反饋巡查問題40條，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，有效促進(jìn)“路長制”的順暢運(yùn)行。

　　近年來，蒲縣涌現(xiàn)出薛關(guān)果蔬、“蒲鄉(xiāng)紅”蘋果、玉露香梨、森隆山楂等一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，全域康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游、文化游、特色游、休閑游也得到快速發(fā)展，特別是克羅線和黑河線的升級(jí)改造，有力保障了全縣每年數(shù)千萬噸煤炭資源的高效外運(yùn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源保供戰(zhàn)略實(shí)施作出了重大貢獻(xiàn)，農(nóng)村公路已成為“以路帶農(nóng)、以路興業(yè)”的加速引擎。

　　“‘路長制’推行以來，解決了一批農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全縣農(nóng)村公路環(huán)境整潔度得到明顯改善、交通安全感得到明顯提升、廣大群眾認(rèn)同感得到明顯增強(qiáng)?！睆垙?qiáng)說，“下一步，我們將持續(xù)在規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化方面下功夫，全面推進(jìn)綜合治理、長效治理、智慧治理，以‘路長制’全力保障‘路長治’?！?/p>

　　記者 柴云祥

　　圖片除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供