臨汾新聞網(wǎng)訊 “歡迎您關(guān)注臨汾市法律援助中心!我們將為您提供無償?shù)姆勺稍兒头稍?wù)。如您有法律疑難問題，請撥打‘12348’法律援助咨詢熱線，我們將為您詳細(xì)解答……” 溫馨的話語，誠摯的問候，體貼入微的人性關(guān)懷，暖心給力的在線幫扶……源自臨汾市法律援助中心微信公眾號的一條關(guān)注推送，熱情洋溢誠意十足，透著滿滿的正能量。

　　1998年11月26日，臨汾市法律援助中心(以下簡稱中心)掛牌成立。成立近20年來，中心共承接(辦)各類案件6000余件，提供咨詢20萬余人次，追回賠償、欠薪數(shù)百萬元，將法律援助服務(wù)真正落到實處。伴隨著一樁樁案件的辦理，一次次咨詢的答復(fù)，中心在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面為全市作出了積極貢獻(xiàn)，贏得了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大受援群眾的一致贊揚。

前來市法律援助中心服務(wù)大廳咨詢的群眾絡(luò)繹不絕。　　

    守望相助 為困難群眾維權(quán)撐腰

　　遇上問題需要打官司，可是囊中羞澀請不起律師。面對這樣的困境，應(yīng)如何維護(hù)自身的合法權(quán)益?曾幾何時，對手頭拮據(jù)、經(jīng)濟(jì)困難的部分市民百姓而言，想要法律維權(quán)卻是可望而不可即。好在有市法律援助中心，矢志不渝初心不改，始終如一地著眼于提高全體人員的群眾觀念和服務(wù)意識，自覺在建立更為完善、更加周到的便民服務(wù)體系上下工夫，通過細(xì)化服務(wù)舉措，建立便民服務(wù)大廳、提升辦案質(zhì)量水平，千方百計擴(kuò)大法律援助覆蓋面，提升受援群眾滿意度，樹立起司法行政部門“窗口單位”真誠為民、熱情服務(wù)的良好形象。牢記使命勇于擔(dān)當(dāng)，二十年如一日憑優(yōu)質(zhì)一流的專業(yè)服務(wù)將全市法律援助服務(wù)的這面大旗高高扛起。

　　略顯無助的眼神，晦暗無光的皮膚，爬滿臉上的褶皺，邋遢過時的穿著……40歲的李女士(化名)，外形樣貌看上去比年齡要顯老一些。

　　本來這是一個和諧美滿的四口之家。然而一切因為丈夫鋃鐺入獄后不復(fù)存在。“判處18年有期徒刑”這個晴天霹靂曾令她幾度暈厥，她不敢更不愿相信這一切都是真的。不過從丈夫入獄那天起，李女士就決定等他出來。

　　然而，夫妻二人長期分離，漸漸有了隔閡，溝通也越來越困難。丈夫的冷言冷語如同針扎深深刺痛了李女士的內(nèi)心。萬般無奈下，她鼓足勇氣向丈夫提出離婚，可他堅決不同意。

　　走投無路的李女士最終找到了市法律援助中心尋求援助。中心第一時間予以受理，并指派山西金貝(臨汾)律師事務(wù)所王玲慧、王玉芬兩名律師作為代理人，協(xié)助處理相關(guān)法律事務(wù)。

　　因此案具有一定特殊性，兩名律師一致認(rèn)為調(diào)解為佳。在法官及律師的斡旋努力下，經(jīng)多次循循善誘因勢利導(dǎo)的專業(yè)調(diào)解，兩人最終解除婚姻關(guān)系。其中，二女兒的撫養(yǎng)權(quán)歸丈夫，在服刑期間則依舊跟隨李女士生活。

　　自此，結(jié)束一段失敗婚姻的李女士，終于可以重新規(guī)劃一下自己的未來。

　　無論來訪群眾什么身份，無論他們帶著什么樣的情緒，都會受到足夠充分的尊重，這是市法律援助中心一直遵循的工作準(zhǔn)則。這份尊重，換來的不單是受援人愿意依法依規(guī)尋求自身合法權(quán)益，更在群眾心中樹立起了司法的公信力。

　　情路坎坷的楊女士(化名)，兩次婚姻都以失敗告終。與丈夫張某離婚后，楊女士因身體緣故，無法再干農(nóng)活，于是，便和女兒將自家2.8畝的承包土地交給鄰居劉某(化名)有償耕種。2014年9月，丈夫張某(化名)強行從鄰居劉某手中將土地索取回來。

　　母女二人多次上門爭論辯解無果，只有將前夫張某起訴至堯都區(qū)人民法院。

　　法不偏私，楊女士勝訴。一審判決后，張某不服上訴至市中級人民法院。楊女士人到中年，一直靠打零工維持生計。二審時，她已無力聘請律師，遂向市法律援助中心申請法律援助，很快就得到了山西律動律師事務(wù)所石永紅律師的援助。

　　證據(jù)顯示，2011年，涉案的2.8畝土地已歸楊女士和女兒所有。2014年9月，張某編造謊言，將土地從鄰居劉某手中強行占用，屬于典型的侵權(quán)案件。楊女士有證據(jù)證明2011年至2014年9月期間委托劉某代收代種的事實。

　　張某顛倒黑白的做法引來全村人的公憤。村民李某主動為母女倆作證，稱母女二人所承包的這塊2.8畝土地其地理位置、大小面積已確定，并非張某全家9.8畝承包地的重新分割劃分。

　　石永紅律師根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)為婚姻存續(xù)期間楊女士與女兒作為家庭成員對屬于家庭共同財產(chǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)有2.8畝的承包額(女兒為1991年出生，承包經(jīng)營權(quán)1995年簽)。女兒出嫁后除非在夫家分得承包地，否則，發(fā)包方不得收回承包地，同時張某也不得侵犯楊女士與女兒的土地承包經(jīng)營權(quán)。

　　在石律師的努力下，法院最終采納了律師的意見，以張某為承包戶的家庭承包地面積共9.8畝，其中包含楊女士、女兒二人依法享有的土地承包經(jīng)營份額。張某稱本案為土地確權(quán)糾紛，不屬于人民法院受案范圍的理由不能成立。

　　法院最終駁回張某上訴，維持原判。

　　楊女士和女兒，從此再也不用因土地承包權(quán)的問題而苦惱了。

　　都說人老了親情和健康最重要。可馬奶奶(化名)暮年之際，卻遭遇了親人離去和親情背叛的雙重打擊。

　　2016年8月，80歲高齡的馬奶奶拖著疲憊的身軀來到市法律援助中心，向值班律師哭訴其遭受的不幸。

　　馬奶奶長女家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，多年來雖偶有探望，但未履行贍養(yǎng)義務(wù)。二女兒和小女兒家庭條件一般，但一直堅持看望贍養(yǎng)父母。2016年2月，馬奶奶丈夫不幸離世，其長女不但不協(xié)助馬奶奶處理后事，還辱罵老人，態(tài)度惡劣，隨后更是對其不管不問。雖經(jīng)眾多親屬多次做其長女的思想工作，但仍拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)，體弱多病且已喪失勞動能力的馬奶奶百般無奈之下，只有去市法律援助中心尋求支援。

　　在了解案情后，中心工作人員考慮到此類案件關(guān)系到整個大家庭的和睦相處，如果起訴到法院，很可能老人贏了法理卻丟了親情。于是，他們決定從調(diào)解入手，盡可能化解雙方矛盾，使老人既維護(hù)權(quán)益又不失親情。

　　于是，工作人員多次與馬奶奶及其女兒進(jìn)行溝通，聊家常、擺事實、講道理、說政策、講法律，做思想工作。功夫不負(fù)有心人，馬奶奶的女兒終于認(rèn)識到自己的錯誤行為，表示非常后悔，承諾一定會善待自己的母親，讓母親安享晚年。最終，三個女兒達(dá)成每月共同支付1000元贍養(yǎng)費的調(diào)解意見，此案也圓滿畫上了句號。

　　為表感謝，馬奶奶二女兒帶著對中心工作人員及維權(quán)律師的誠摯謝意，將一面寫有“法律援助情暖人間”的錦旗送到市法律援助中心。

　　馬奶奶只是眾多受助人員中的一名。在其背后，是一個全緯度的法律援助“大網(wǎng)”，正在有越來越多的人從中獲益，大大增強了法律援助的普惠性和群眾獲得感。

　　記者了解到，因為缺少經(jīng)濟(jì)來源、法律意識淡薄等原因，農(nóng)民工、殘疾人等困難群體維權(quán)一直都是最讓人“揪心”的事。

　　市法律援助中心的工作人員王晶晶談及農(nóng)民工討薪的辛酸：“農(nóng)民工很實在，都是踏踏實實地打工，能多工作一分絕對不少干一秒。但是很多農(nóng)民工法律意識淡薄、求職心切，或者是熟人介紹礙于面子不問薪金等原因，在沒有簽訂任何合同時，就主動為其工作，而發(fā)包方、承包方或?qū)嶋H施工者正是拿捏住農(nóng)民工的心理特點隨意更改薪金等勞動約定。”

　　近年來，市法律援助中心在幫扶農(nóng)民工上取得了不俗的成績。2015年，僅市法律援助中心辦理各類農(nóng)民工案件達(dá)15件，受援人數(shù)37人，索賠金額35萬元;2016年市法律援助中心辦理各類農(nóng)民工案件51件，受援人數(shù)87人，索賠金額86萬元。

　　市法律援助中心主任趙雪琴告訴記者，法律援助的受援對象都是經(jīng)濟(jì)困難，無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費用的貧弱群眾，而法律援助工作需要愛心、細(xì)心、恒心，更需要大量法律工作者的自愿參與。目前，市法律援助中心正在山西師范大學(xué)法律系招募志愿者參與法律援助工作，竭盡所能為困難的弱勢群眾提供更多幫助。

　　內(nèi)外兼修 讓更多民眾信賴法援

　　法律援助是一項“民心工程”，法律界的“陽光工程”，臨汾人民的“愛心事業(yè)”，作為一項重要的民生工程，也是保護(hù)弱者的“撐腰人”，為困難群體的合法權(quán)益筑起了一道安全防線。

　　為群眾辦實事，強化服務(wù)功能。市法律援助中心建立了法律援助便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以司法所為依托，建立法律援助工作站。全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已全部建立了法律援助工作站。各工作站均可就地接待、受理法律援助案件申請，申請人不必奔波，在當(dāng)?shù)鼐涂梢越邮芊稍?wù)。同時，為緩解我市山區(qū)貧困縣較多，律師、法律服務(wù)人員短缺，法律服務(wù)資源配置不均，法律服務(wù)保障不足的難題，市法律援助中心按照省法律援助中心的安排部署，在18家法律援助中心、45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開通了遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，達(dá)到了市、縣、鄉(xiāng)三級平臺全覆蓋，實現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”、解答疑難“零障礙”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。真正實現(xiàn)了全省優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源的互通共享。

　　推行法律援助便民“一卡通”制度。法援中心為方便困難群眾申請法律援助，在全市范圍內(nèi)實行法律援助便民“一卡通”，各縣市中心工作人員都盡快審查案情，減免程序，及時辦理有關(guān)手續(xù)。實行法律援助知識公開、量化制度。把《法律援助條例》上墻，向當(dāng)事人提供援助對象、范圍、經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等公開量化公示，使社會各界人士監(jiān)督其工作及服務(wù)態(tài)度。建立老年人、殘疾人法律援助服務(wù)“綠色無障礙通道”。對行動不便的老年人、殘疾人，農(nóng)村“五保戶”、孤寡老人，實行電話申請，法律援助中心上門服務(wù)，就地辦理手續(xù)。

　　中心在內(nèi)部設(shè)立便民臺。對困難群眾所需的法律咨詢、申請、受理、審批全部在接待室一站式完成，同時在便民臺上配備一些熱水、鋼筆、信紙、宣傳資料、藥品等，為受援者提供人性化的服務(wù)。實行當(dāng)事人、承辦律師“辦案回執(zhí)”監(jiān)督制度，即案件辦理之前向律師說明辦理須知，使承辦律師明確要遵守相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。同時，向受援當(dāng)事人發(fā)放案件質(zhì)量《反饋意見卡》。案件辦結(jié)后由指派案件的援助中心直接收回。中心定期向當(dāng)事人等有關(guān)部門回訪。

　　在案件質(zhì)量上，中心堅持案件質(zhì)量反饋制度，加強對重點案件進(jìn)行回訪，及時了解受援人的滿意度，案件結(jié)果的落實情況。同時加強廉政建設(shè)，強化援助律師職業(yè)操守，杜絕向當(dāng)事人索取任何財務(wù)，做到了“零投訴”。

案卷評查一絲不茍。

　　為貼近群眾、真情付出，中心制定了“6541”窗口建設(shè)要求和目標(biāo)，即：開展“六心”服務(wù)，突出“五嚴(yán)”管理，實現(xiàn)“四零”目標(biāo)，爭創(chuàng)一流窗口?！傲摹狈?wù)即接待群眾熱心、聽取情況耐心、幫助群眾真心、解決問題誠心、了解案情細(xì)心、換位思考將心比心;“五嚴(yán)”管理即作風(fēng)紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、文明用語、服務(wù)態(tài)度、考評考核;“四零”目標(biāo)即服務(wù)零距離、業(yè)務(wù)零差距、工作零積壓、群眾零投訴。“6541”實施以來，大大提高了大廳接待人員的工作責(zé)任心，接待人員將“微笑服務(wù)、高效服務(wù)”融入到接待受援群體上，將“做好老百姓的事”深化為“抓住老百姓的心”，力爭讓每一個來訪者“有難而來，滿意而歸”。

　　趙雪琴告訴記者，他們非常重視老百姓的訴求，對每個案件都反復(fù)認(rèn)真研判，力求做到面面俱到。

在平陽廣場開展法律宣傳活動。

　　為讓更多的群眾了解法律援助，不斷擴(kuò)大法律援助社會影響力，長期以來，市法律援助中心走向社區(qū)、街頭、軍營，收到了良好的法律援助宣傳效果，使法律援助真正惠及更多弱勢群體，有效保障困難群眾合法權(quán)益，實現(xiàn)社會公平公正。

　　2016年4月22日，市法律援助中心組織律師深入到武警臨汾市支隊開展“送法進(jìn)軍營”活動。旨在強化涉軍維權(quán)工作，增強官兵的法紀(jì)觀念，提升法律素養(yǎng)，樹立遇事想法、出事用法的依法維權(quán)意識，培養(yǎng)其依法辦事的能力。

　　2016年7月13日，中心又走進(jìn)駐臨武警支隊二中隊，開展“送法進(jìn)軍營”活動，與駐地官兵進(jìn)行了面對面的交流咨詢，為他們解惑釋疑。

　　2017年3月5日，中心在平陽廣場開展了法律援助宣傳活動，弘揚雷鋒精神，為廣大群眾普及了法律知識，提供了專業(yè)的法律咨詢服務(wù)，讓百姓感受到法律援助就在身邊。

　　3月8日，中心在平陽廣場開展法律宣傳活動，深入宣傳婦女維權(quán)方面的法律知識，全力提升我市婦女兒童依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。

　　5月6日，他們又邀請臨汾晚報“小記者”團(tuán)成員走進(jìn)市法律援助中心，開展以“學(xué)習(xí)法律知識做合格守法小公民”為主題的活動，提高孩子們自我保護(hù)意識，增強法制觀念。

在市殘疾人綜合服務(wù)中心開展法律援助服務(wù)。

　　5月19日，市法律援助中心到臨汾市殘疾人綜合服務(wù)中心施工工地開展以“助殘維權(quán)，法援助力”為主題的法律援助服務(wù)活動，現(xiàn)場解答殘疾人在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種法律問題。

　　創(chuàng)新提速 助弱勢群體共渡難關(guān)

　　服務(wù)窗口是法律援助工作的形象，更是服務(wù)群眾的重要渠道。市法律援助中心根據(jù)窗口工作性質(zhì)，從崗位職責(zé)、工作紀(jì)律等方面全面提高中心建設(shè)和服務(wù)水平。

　　遇到問題后，能快速及時地找到法律援助途徑，可以幫助受援人節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支和時間成本，也能給其帶來心理安慰，市法律援助中心“12348”熱線為此做出了積極嘗試和各種努力。市司法局充分重視“12348”熱線平臺的建設(shè)，從各律師事務(wù)所抽調(diào)20名專業(yè)律師，組成專業(yè)律師團(tuán)隊，為群眾提供法律援助服務(wù)。這里的值班律師政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強且熱心公益事業(yè)深得群眾信任。

“12348”法律援助專線平臺。

    除了通過接聽“12348”提供免費的法律咨詢服務(wù)外，法律援助律師的另一項重要任務(wù)就是接待當(dāng)事人，為其提供法律咨詢。

　　“您好，請坐，有什么事需要我們幫助嗎?”這是市法律援助中心的工作人員接待求助群眾的場景。在干凈整潔的市法律援助中心服務(wù)大廳，人來人往，絡(luò)繹不絕，訓(xùn)練有素的律師團(tuán)隊專門為群眾答疑解惑。

　　記者注意到，來自誠敏律師事務(wù)所的律師李妍潔接待了滿頭大汗的田大爺(化名)。田大爺來自浮山，剛做完腦癱手術(shù)，腿腳不好。“他的問題有點復(fù)雜?！崩盥蓭煾嬖V記者，同村的王某(化名)用無法處置的耕地跟田大爺?shù)牟说刂脫Q了，還在菜地上搭建了房屋。由于不懂法，一審田大爺敗訴了。因為做手術(shù)，他又錯過了上訴期。李律師用通俗的話語跟田大爺解釋起案情，并為他分析下一步是再次提起訴訟還是向市中級人民法院提起再審。為了減少田大爺跑腿次數(shù)，李律師積極跟一審律師聯(lián)系，讓大爺用法律來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

　　“當(dāng)自己幫助別人解除痛苦，帶去快樂時，就會活得充實、活得歡樂?！边@是值班律師杜鶴時常提起的一句話。杜鶴是市法律援助中心的值班律師，在值班室里她見過各種各樣形形色色的受援人。與受援人溝通，了解其真實需求也是她的一大特長。杜律師告訴記者，律師可不只是打官司，適度地化解矛盾也是必不可少的。針對離婚案件，作為已婚人士的她也有著獨到的見解：“婚姻中出現(xiàn)吵架、冷戰(zhàn)、諷刺等矛盾會有不少，出現(xiàn)瀕?；橐鰬?yīng)先冷靜下來學(xué)會把出現(xiàn)的問題擺到桌面上，多溝通，如果婚姻是操守重創(chuàng)，再分析是否值得挽回。”

　　在臨汾，遭遇官司尋求法律援助,已成為了弱勢群體的“首選”。通過點滴的付出和積累，市法律援助中心構(gòu)筑起了百姓和政府間對接溝通的橋梁，給人以希望、鼓舞與公道，來這里尋求幫助的人，得到的不只是一個簡單的答復(fù)，更包含了法律援助人員對社會弱勢群體的關(guān)愛。

　　“有困難，找法援”。如今，弱勢群體的這句口頭禪，成了市法律援助中心最“接地氣”的體現(xiàn)。市法律援助中心在市司法局的指導(dǎo)下，與各相關(guān)部門緊密配合，匯聚起更強大的正能量，為服務(wù)保障民生、促進(jìn)公平正義發(fā)揮著巨大作用。記者 王小庚 郭霞

　　(本版圖片由市法律援助中心提供)

　　編后 法律援助是一項光榮而又高尚的事業(yè)。市法律援助中心自1998年成立以來，在市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強法律援助工作，完善法律援助制度，應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援，在市區(qū)范圍內(nèi)織就一張“法律援助愛心網(wǎng)”，讓受援者在每一起法律援助案件中都能感受到公平正義，給更多需要幫助的人施以援手，讓他們有力量繼續(xù)前行。

　　相關(guān)鏈接

　　法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務(wù)的一項法律保障制度。

　　法律援助制度是人類法制文明和法律文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是國家經(jīng)濟(jì)、社會文明進(jìn)步和法治觀念增強的結(jié)果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題，是當(dāng)前我國建設(shè)社會主義法治國家大背景下的必然選擇，是促進(jìn)司法公正的重要保障。

　　法律援助同時是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權(quán)益的社會公益事業(yè)，更是中國實踐依法治國方略，全面建成小康社會的重要舉措。

　　作為司法制度的重要構(gòu)成，法律援助通過向缺乏能力、經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供法律幫助，使他們能平等地站在法律面前，享受平等的法律保護(hù)。