堅(jiān)定信念 精準(zhǔn)發(fā)力 確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議召開

岳普煜講話 劉予強(qiáng)主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 鄭靜 景文婷)3月22日下午，全市脫貧攻堅(jiān)工作會議召開。全面總結(jié)首戰(zhàn)之年的工作，分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)形勢，查找突出短板，安排部署今年工作，確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。市委書記岳普煜出席會議并講話，市委副書記、市長劉予強(qiáng)主持會議，市領(lǐng)導(dǎo)雷健坤、張建平、張曉永、陳綱、劉文華、張庚博、陳忠輝、馬德榮、王兵出席會議。

　　會上，市委副書記雷健坤宣讀了臨汾市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于表彰2016年全市脫貧攻堅(jiān)獎的決定》，并組織頒獎;2017年脫貧摘帽縣代表吉縣縣委書記郝忠祥、貧困村脫貧主體代表汾西縣勍香鎮(zhèn)郭家莊村黨支部書記郭瑞乾、合作帶動脫貧企業(yè)代表隰縣山西國新潤澤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長李飛鵬、市直機(jī)關(guān)單位派駐農(nóng)村第一書記代表市委組織部派駐永和縣閣底鄉(xiāng)奇奇里村郭若橋、市直干部駐村幫扶工作隊(duì)代表市園林局派駐鄉(xiāng)寧縣關(guān)王廟鄉(xiāng)寺下村工作隊(duì)長梁金太分別作了典型發(fā)言。

　　岳普煜指出，我市作為全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，貧困面較大、貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高。去年以來，全市上下緊跟中央和省委、省政府決策部署，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號工程”來抓，展開了一系列開創(chuàng)性工作，到年底，全市共脫貧81856人、退出貧困村182個，超額完成了省定減貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了開局之年首戰(zhàn)首勝。在肯定成績的同時，必須清醒認(rèn)識到，要打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗仍然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。

　　岳普煜強(qiáng)調(diào)，2017年是我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年，全市脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)204個村、7.4萬人脫貧，侯馬市貧困人口全部脫貧，吉縣、鄉(xiāng)寧、安澤3個貧困縣摘帽，全市上下特別是貧困縣黨委、政府一定要以高度的政治自覺，確保今年脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝，向省委、省政府和全市人民交一份滿意的答卷。

　　岳普煜要求，要聚焦精準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。按照中央和省委的工作要求，切實(shí)把精準(zhǔn)二字落實(shí)到各項(xiàng)工作全過程，著力抓好六個方面的工作。一是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，擴(kuò)大資產(chǎn)收益，通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動10320貧困戶、29656貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。二是著力抓好易地扶貧搬遷，把易地扶貧搬遷與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、恢復(fù)生態(tài)、土地復(fù)墾和就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，到年底全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。三是著力抓好生態(tài)扶貧，牢固確立“綠水青山就是金山銀山”的理念，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)扶貧攻堅(jiān)“五個一批”工程，大力推廣大寧縣組建脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社“購買式造林”的模式，不斷加大對生態(tài)扶貧的傾斜力度。四是著力抓好光伏扶貧，充分利用國家新能源補(bǔ)貼政策，全面加快推進(jìn)光伏電站建設(shè)。發(fā)改、國土、電力等有關(guān)部門要在指標(biāo)備案、土地審批、電網(wǎng)改造、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)結(jié)算等方面開辟綠色通道，優(yōu)先支持，搞好服務(wù)。五是著力抓好電商、消費(fèi)和金融扶貧，在電商扶貧上，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，加快電商網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，開展電商產(chǎn)業(yè)基地共建和養(yǎng)殖扶貧試點(diǎn)。在消費(fèi)扶貧上，擴(kuò)大消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)證范圍，使我市更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品通過中證扶貧板宣傳推銷出去。在金融扶貧上，積極推進(jìn)“一司一縣”結(jié)對幫扶，嚴(yán)格落實(shí)省政府“五位一體”精準(zhǔn)扶貧小額信貸政策，帶動貧困人口增收脫貧。六是著力抓好社會兜底，對國家、省、市關(guān)于教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面的政策措施進(jìn)行認(rèn)真梳理，落實(shí)教育扶貧政策，對建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)助盡助，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)貼政策惠及更多的貧困戶，新型合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力開展農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)，有組織地開展勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮民政兜底保障作用，切實(shí)做好社會保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。同時，切實(shí)加強(qiáng)對孤兒、城鄉(xiāng)特困人員、低保家庭、貧困殘疾人等困難群體的關(guān)懷幫扶，在救孤、扶老、助殘、濟(jì)困等方面，不斷織密扎牢民生保障網(wǎng)。

　　岳普煜強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù)，必須有硬責(zé)任、硬導(dǎo)向、硬措施、硬作風(fēng)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)工作擺在全局的突出位置，貧困縣要以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要落實(shí)“雙簽”責(zé)任，推動脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制全面落實(shí)。二要強(qiáng)化部門協(xié)同。各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在脫貧攻堅(jiān)中責(zé)任重大，各成員單位要積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，今年要對各部門的扶貧工作實(shí)行專項(xiàng)考核。三要強(qiáng)化資金投入，各級政府要切實(shí)執(zhí)行財(cái)政扶貧投入總量和增幅“雙增長”機(jī)制，尤其是扶貧開發(fā)任務(wù)重的縣(市、區(qū))，新增財(cái)力要重點(diǎn)用于脫貧攻堅(jiān)，對扶貧資金實(shí)行嚴(yán)格管理。四要強(qiáng)化基層活力，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，推動政策資源要素向基層傾斜，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。五要強(qiáng)化機(jī)制保障，建立市縣兩級部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧政策無縫對接，在落實(shí)精準(zhǔn)上繼續(xù)發(fā)力，加快市級脫貧攻堅(jiān)指揮平臺建設(shè)，健全完善干部駐村幫扶工作機(jī)制，強(qiáng)化督查巡查倒逼工作落實(shí)。

　　劉予強(qiáng)指出，脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，全市各級各部門要站在講政治、顧大局、惠民生的高度抓好脫貧攻堅(jiān)工作，要提高政治站位，迅速傳達(dá)貫徹，拿出攻堅(jiān)拔寨的決心和狠勁，提振再戰(zhàn)再勝信心，把中央、省、市的要求層層傳導(dǎo)下去，以背水一戰(zhàn)的氣概打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);要迅速抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，把全市干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，通過學(xué)習(xí)吸收、消化轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作路徑，抓好貫徹落實(shí)。

　　劉予強(qiáng)要求，各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，聚焦精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化推進(jìn)措施。一是要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持把“精準(zhǔn)”原則貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程。建好數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對扶貧對象的動態(tài)管理。建好項(xiàng)目庫，全力加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建好政策庫，及時梳理中央、省、市的各項(xiàng)扶貧政策措施。建好人才庫，充分發(fā)揮好省、市、縣各級駐村工作隊(duì)的作用，用好“兩包三到”幫扶工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧真正見實(shí)效。二是要抓住重點(diǎn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，牢牢抓住今年脫貧攻堅(jiān)的工作重點(diǎn)，有針對性地制定工作措施，有效推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作的開展。明確主攻點(diǎn)，聚焦創(chuàng)新點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，在要素支撐、上下聯(lián)動、形成合力等方面下工夫、補(bǔ)短板，為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝贏得主動。三是要創(chuàng)新機(jī)制。把建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制、提高脫貧質(zhì)量擺在脫貧攻堅(jiān)的重要位置。強(qiáng)化造血功能，抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，抓好“一村一品一主體”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶，創(chuàng)新政銀企保農(nóng)“五位一體”金融扶貧模式，為貧困群眾增收脫貧創(chuàng)造條件。完善輸血機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全“三保障”。統(tǒng)籌扶貧資源，以貧困退出村為重點(diǎn)，全力實(shí)施貧困村提升工程，確保脫貧成效，樹立脫貧標(biāo)桿。

　　劉予強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要全力真抓實(shí)干，務(wù)求取得實(shí)效，把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的頭號民生工程來抓，擼起袖子，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。一是身子要“下沉”，必須撲下身子、干在實(shí)處，全身心投入到工作當(dāng)中去，不見成效決不罷休。二是紀(jì)律要“過硬”，要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，要把脫貧攻堅(jiān)與正在開展的“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”專項(xiàng)治理活動相結(jié)合，全面推進(jìn)陽光扶貧、廉潔扶貧，保證脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)如期完成。三是督查要“較真”，要圍繞年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持結(jié)果管控、過程管控，結(jié)果和過程相統(tǒng)一，敢于較真碰硬，敢于揭短亮丑，以最嚴(yán)格的督查考核推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　會議以電視電話會的形式召開，臨汾設(shè)主會場，各縣(市、區(qū))分別設(shè)分會場。在主會場參加會議的有：市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人;各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(市、區(qū))扶貧辦主任，共計(jì)120余人。在分會場參加會議的有：各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組副組長及成員單位主要負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;省、市干部駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長。