為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng) 為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)
臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,市委同時(shí)出臺(tái)《臨汾市激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法(試行)》和《臨汾市支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《激勵(lì)實(shí)施辦法》和《容錯(cuò)實(shí)施辦法》)兩項(xiàng)機(jī)制,最大限度提升干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,旗幟鮮明地保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者,為構(gòu)建良好政治生態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好釋放新活力、提供新動(dòng)力。
從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。當(dāng)前對干部不僅要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,更要在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛,鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為?!都?lì)實(shí)施辦法》把正向激勵(lì)、激發(fā)動(dòng)力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以年度目標(biāo)責(zé)任考核、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核、脫貧工作成效考核結(jié)果為主要依據(jù),綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察、分析研判等結(jié)果,對積極干事創(chuàng)業(yè)、工作業(yè)績突出的干部進(jìn)行政治激勵(lì)、精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、工作支持、生活關(guān)愛,對于進(jìn)一步激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為具有重要作用。
《激勵(lì)實(shí)施辦法》提出“對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的干部在晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮”“對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的單位在干部調(diào)整中予以傾斜”“對在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)等方面做出突出貢獻(xiàn)和受到中央和省級(jí)表彰的干部優(yōu)先考慮提拔使用”3項(xiàng)具體舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果在干部選拔任用中的運(yùn)用;提出對“區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)分類排序進(jìn)入全省前20%的縣(市、區(qū))”“在脫貧工作成效考核綜合排序進(jìn)入全省前20%的貧困縣”等符合6種情形的單位和個(gè)人,加大績效考評表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度;提出“幫助異地交流任職干部解決住房、交通等方面存在的困難”“及時(shí)關(guān)懷幫扶家庭生活困難和遭受重大變故的干部”“每年對干部進(jìn)行一次體檢”等8項(xiàng)措施,切實(shí)關(guān)心干部的工作和生活;提出對因堅(jiān)持原則而受到誣陷、誹謗、陷害的干部,要及時(shí)澄清正名,并嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害者,為想干事、能干事、依法辦事的干部撐腰鼓勁。這一系列舉措,在進(jìn)一步激發(fā)全市廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和聰明才智的同時(shí),釋放出了保護(hù)“事業(yè)為上、公道正派、作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取”干部的清晰強(qiáng)烈信號(hào)。
《容錯(cuò)實(shí)施辦法》遵循鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,實(shí)事求是、區(qū)別對待,客觀公正、嚴(yán)格程序,注重預(yù)防、寬糾并舉,依紀(jì)依法、堅(jiān)守底線的原則。把容錯(cuò)情形和條件“清單化”,明確提出了“因大膽創(chuàng)新、先行先試出現(xiàn)探索性失誤”“因服務(wù)群眾優(yōu)化流程、提高效率出現(xiàn)一定失誤和偏差”“因在化解矛盾糾紛中勇于破除障礙、觸及固有利益而造成一定損失或引發(fā)信訪問題”等12項(xiàng)合理容錯(cuò)的具體情形,同時(shí)設(shè)定“黨章黨規(guī)、法律法規(guī)沒有明令禁止”“符合中央、省、市決策部署”“沒有失職瀆職行為”“沒有為本人及他人謀取私利,沒有為單位或小團(tuán)體謀取不正當(dāng)利益”“積極主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生擴(kuò)大”等6項(xiàng)需要滿足的條件,有效防止容錯(cuò)被濫用。
《容錯(cuò)實(shí)施辦法》特別強(qiáng)調(diào),對于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任事故”等情形不予容錯(cuò)。此外,《容錯(cuò)實(shí)施辦法》還明確了“提出申請、受理核實(shí)、組織認(rèn)定、結(jié)果反饋”的容錯(cuò)認(rèn)定程序和“可酌情從輕、減輕或免于處罰”“在干部選拔任用考察中不作負(fù)面評價(jià)”“在職級(jí)職稱晉升、評先評優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì),予以同樣對待,不受影響”“免于行政追責(zé)和效能問責(zé)”等8種容錯(cuò)方式,要求建立健全完善糾錯(cuò)改正機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制、合理容錯(cuò)工作責(zé)任制等三項(xiàng)配套保障機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性,真正從機(jī)制上讓干部甩掉包袱、輕裝上陣,放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。(林祖軒)
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