臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 范韶華）近年來，大寧縣圍繞扶貧攻堅(jiān)，按照國(guó)家扶貧政策，通過實(shí)施片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧和外資扶貧項(xiàng)目，使全縣扶貧工作取得了明顯成效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。該縣始終把扶貧開發(fā)作為全縣工作的重中之重、抓在手上。一是調(diào)整充實(shí)了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，由政府縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家扶貧開發(fā)政策，縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次對(duì)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署，專題研究，及時(shí)解決工作中存在的問題和困難。三是認(rèn)真落實(shí)扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)扶貧開發(fā)工作提出了具體要求，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全社會(huì)共同參與的扶貧工作格局。四是針對(duì)扶貧開發(fā)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，結(jié)合干部住村聯(lián)戶活動(dòng)的開展，該縣實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委、縣直機(jī)關(guān)包村委、機(jī)關(guān)干部包聯(lián)貧困戶的扶貧制度，做到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，84個(gè)村委有縣直部門包扶，500余戶貧困戶有干部聯(lián)系。在今年大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，該縣制定出臺(tái)了《關(guān)于開展縣直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶發(fā)展大棚蔬菜活動(dòng)的通知》，動(dòng)員縣直37個(gè)單位結(jié)對(duì)幫助大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)委組織干部職工在昕水鎮(zhèn)羅曲村承包大棚22座，吃住在村里，在做好自己承包大棚生產(chǎn)的同時(shí)，還積極指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植；水利局出資2萬元，為三多鄉(xiāng)茨林村購(gòu)置了噴霧器、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在大棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，全縣共動(dòng)員426名機(jī)關(guān)干部，累計(jì)投入扶持資金16余萬元，幫扶農(nóng)民進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)。
科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破。去年，該縣縣委、縣政府立足實(shí)際，確定了發(fā)展以蘋果、大棚蔬菜和種羊?yàn)橹鞯娜筠r(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”末，把該縣建成10萬畝蘋果基地、萬畝蔬菜基地和全省種羊培育基地。目標(biāo)確定后，該縣將項(xiàng)目資金重點(diǎn)投放在三大基地建設(shè)上，去年以來，該縣利用“一縣一業(yè)”項(xiàng)目資金200余萬元，扶持農(nóng)民發(fā)展蘋果經(jīng)濟(jì)林2.3萬畝。利用3000萬元片區(qū)開發(fā)資金，扶持沿川群眾發(fā)展大棚蔬菜，建設(shè)蔬菜基地。目前，已完成投資1000萬元，建設(shè)普通拱棚1420個(gè)，鍍鋅管大棚60個(gè)，日光溫室大棚34個(gè)，水井6眼，現(xiàn)代化智能育苗溫室一個(gè)。利用亞行項(xiàng)目資金195萬元，扶持規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，新增種羊8411只。通過扶貧資金的投入和項(xiàng)目的實(shí)施，全縣三大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，經(jīng)濟(jì)效益得到初步顯現(xiàn)，有效拓寬了貧困農(nóng)民的增收渠道，改善了生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了自我發(fā)展能力。
創(chuàng)新思路，強(qiáng)力整合。在實(shí)施扶貧項(xiàng)目中，該縣創(chuàng)新工作思路，通過整合農(nóng)委、交通、水利、發(fā)改、林業(yè)等部門資金，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套、服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行全方位、立體式開發(fā)，打造了扶貧開發(fā)亮點(diǎn)工程，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。在今年的蘋果基地建設(shè)和蔬菜基地建設(shè)上，整合農(nóng)委資金420萬元，發(fā)展蘋果灌溉3000余畝；整合水利、交通等部門和工信部扶貧資金1017萬元，為蔬菜基地建設(shè)取水點(diǎn)571個(gè)，鋪設(shè)輸水主管道15000米，支管道14000米，提水管道5000米，砌筑防滲渠300米；新建100立方蓄水池10座，安裝變壓器4臺(tái)，架設(shè)輸電線路8公里，修建過水路橋3座，硬化田間道路20余公里。
健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,該縣一是強(qiáng)化扶貧資金和項(xiàng)目管理。按照扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排使用扶貧資金，推行扶貧資金使用和項(xiàng)目安排公示制度，嚴(yán)格按報(bào)賬程序，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)各界的監(jiān)督。二是加大項(xiàng)目實(shí)施的督查力度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到工程一線進(jìn)行檢查，實(shí)地察看各類項(xiàng)目工程進(jìn)度，聽取實(shí)施情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決困難和問題?？h扶貧局強(qiáng)化對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格掌握項(xiàng)目進(jìn)度、資金動(dòng)態(tài)，確保了規(guī)劃任務(wù)的順利完成。三是不斷建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)、項(xiàng)目資金運(yùn)行的新機(jī)制，制定出臺(tái)了大寧縣重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，按照扶貧先扶智的原則，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，近年來，通過采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民6000余人次。
從2007年至今，該縣共投入財(cái)政扶貧資金6371.33萬元，實(shí)施中央和省級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目198個(gè)，涉及人口21380人。共栽植經(jīng)濟(jì)林2萬余畝，發(fā)展小尾寒羊7887只、種草2288畝、建設(shè)各類蔬菜大棚1500個(gè)，移民搬遷2000口人，打壩造地和平田整地575畝，資助貧困大學(xué)生30名，資助貧困高中生126名，培訓(xùn)外出務(wù)工人員1789人，培訓(xùn)農(nóng)民4299人。通過扶貧資金的投入和扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，2007年至2009年，按照1196元標(biāo)準(zhǔn)，全縣貧困人口由36515人減少到30500人，6015人實(shí)現(xiàn)脫貧，占總貧困人口的16%；2010年至2011年，按照1550元標(biāo)準(zhǔn)，全縣貧困人口由40500人減少到37300人，3200人實(shí)現(xiàn)脫貧，占總貧困人口8%。

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